保险市场加快结构调整

2003年全国各类保费收入3880亿元,比2002年增长27%,继续呈现快速增长的势头。其中,财产险收入869亿元,同期增长11.7%,人身险收入3011亿元,同期增长32.4%。全年各类保险赔款和给付额841亿元,其中财产险赔付476亿元,人寿险赔付365亿元。年末保险业总资产达9223亿元,投资余额3829元,其中国债投资1407亿元,证券投资基金投资463亿元。

2003年保险业的重点开始从高速的市场规模扩张转向加强结构调整,推进各项改革。一是国有保险公司改制和上市获得突破。首先是人保财险在香港成功上市,成为保险公司上市第一股。紧随其后,中国人寿在香港和美国两地上市,成为2003年全球最大的IPO。年底,中国再保险(集团)公司及其旗下两家新公司------中国财产再保险公司和中国人寿再保险公司在北京挂牌,为2003年我国国有保险体制改革再添新章。二是保险业监管核心逐步转移到对偿付能力的监管上。保监会提出了“速度和结构、质量、效益统一”的发展新思路, 引入最低偿付能力等要求规定。三是对行政法规方面进行了大调整。公布新的《保险公司投资企业债券管理暂行办法》,放宽对企业债的投资限制;修改《保险公司管理规定》,首次出现“允许自然人投资保险业”等规定,降低了保险业的门槛。四是进一步对外资开放。自2003年12月11日起,允许外资财产险公司经营除法定保险业务以外的全部非寿险业务,同时增加福州等5个城市为保险业开放城市,对外资开放城市从原来的13个增加到18个。

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