利率和汇率作为资金的对内价格和对外价格，已经成为我国价格体系中最后两种没有完全开放的指标。因此，十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》提出，“稳步推进利率市场化，建立健全由市场供求决定的利率形成机制”，“完善人民币汇率形成机制”，“逐步实现资本项目可兑换”。

2004年1月1日，我国金融机构贷款利率浮动范围继续扩大，在保持下限不变的前提下，提高上限，利率市场化进程再次向前大大迈进了一步。但是目前利率市场化涉及到的利率种类还仅仅限于贷款方面，存款利率仍然管理较严。就存款利率浮动并最终实现市场化而言，首先放宽利率下限是一种现实的可能。因此，相信伴随着中国金融改革高潮的全面到来，2004年中央银行会在利率市场化改革进程中继续迈出实质性的一步，适度放松对存款利率水平的严格管制。

在汇率层面，虽然目前人民币汇率维持稳定对经济发展有利，但从我国汇率制度改革长远发展方向来看，我们不可能永久维持现有汇率不变。否则，中国将很难同时保证货币政策的独立性和资本的自由流动。无论选择变盯住美元为盯住一揽子货币也好，还是直接扩大汇率浮动范围也好，我们总要选择一个宏观经济稳定、外部投机攻击可能性较小的时刻不失时机地推动人民币汇率制度的改革。

从2004年的情况来看，当务之急是继续放松外汇管制，藏汇于民、藏汇于企业。首先，应当尽快制定相关政策法规推出QDII（合格境内投资机构），实施“走出去”战略。虽然企业到境外投资短期内会使外汇储备下降，但从长期来看却可以通过投资收益汇入国内而增加未来国际收支的稳定性。其次，应当尽快改革现有结售汇制度，变对外贸企业实行强制结售汇为比例结售汇，同时继续较大幅度放松居民携带外汇出境限额。毕竟时过境迁，综合国力的提升已经使得我们没有必要再将所用民间外汇完全转化为国家的“储备”资源。

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