（节选）

（一）中国三大城市群的劳动生产率偏低

依据世界劳工组织（ILO）2003年8月31日最新报告，《劳工市场主要指针》的数据分析显示：

2002年，美国劳动生产率居全球第一，60728美元／劳动力，欧洲国家平均43034美元／劳动力（其中比利时居欧第一，为54338美元／劳动力）。

2002年，美国劳工一年工时为1825小时／年远超过欧洲各国。其次，信息与通信技术的广泛应用，以及金融证券服务业的成长，是美国居世界第一的根本原因。

2002年，亚洲地区的香港以47142美元／劳动力居亚洲榜首，在世界排名第六，平均每小时20.61美元／劳动力。

2002年，中国的劳动生产率为：

珠江三角洲10600美元／劳动力

长江三角洲9500美元／劳动力

京津唐地区6800美元／劳动力

三大城市群劳动生产率平均为8900美元／劳动力

基本结论是：

珠江三角洲的劳动生产率是美国平均的17.5％

珠江三角洲的劳动生产率是欧洲平均的24.6％

珠江三角洲的劳动生产率是香港平均的22.5％

长江三角洲的劳动生产率是美国平均的15.6％

长江三角洲的劳动生产率是欧洲平均的22.1％

长江三角洲的劳动生产率是香港平均的20.2％

京津唐地区的劳动生产率是美国平均的11.2％

京津唐地区的劳动生产率是欧洲平均的15.8％

京津唐地区的劳动生产率是香港平均的14.4％

中国三大城市群平均劳动生产率是美国平均的14.7％

中国三大城市群平均劳动生产率是欧洲平均的20.7％

中国三大城市群平均劳动生产率是香港平均的18.9％

美国劳动生产率平均为珠三角的5.73倍

美国劳动生产率平均为长三角的6.39倍

美国劳动生产率平均为京津唐的8.93倍

美国劳动生产率平均是中国三大城市群平均的6.82倍

欧洲劳动生产率平均为珠三角的4.06倍

欧洲劳动生产率平均为长三角的4.53倍

欧洲劳动生产率平均为京津唐的6.33倍

欧洲劳动生产率平均是中国三大城市群平均的4.84倍

香港劳动生产率平均为珠三角的4.45倍

香港劳动生产率平均为长三角的4.96倍

香港劳动生产率平均为京津唐的6.93倍

香港劳动生产率平均是中国三大城市群平均的5.30倍。

由此，在制定战略目标时，必须把人力资源集聚财富能力的提高，置于首要地位。

（二）中国三大城市群的经济贡献率偏低

依据世界银行2003年发布的计算结果（根据2001年的数据统计），美国、日本与中国三大城市群的经济贡献率，有较大的差异。中国三大城市群对于国家GDP的贡献率明显偏低：

按城市群比较：

美国大纽约区的GDP，约占全美国GDP总量的24％，约为2.6万亿美元，是中国全国GDP总量的2.24倍。

美国大洛杉矶区的GDP，占全美国GDP总量的21％，约为2.1万亿美元，是中国全国GDP总量的1.81倍。

美国五大湖区的GDP，占全美国GDP总量的20％，约为2.0万亿美元，是中国全国GDP总量的1.72倍。

美国三大城市群的GDP总量达到6.7万亿，约占全美国GDP的67％。

日本大东京区的GDP，约占日本全国GDP的26％，达到1.08万亿美元，相当于中国全国GDP的总和。

日本大坂神区的GDP，约占日本全国GDP的23％，达到0.95万亿美元，相当于中国全国GDP总量的0.82倍。

日本大名古屋区的GDP，约占日本全国GDP的20％，达到0.83万亿美元，相当于中国全国GDP总量的0.71倍。

日本三大城市群的GDP总量达到2.86亿美元，约占日本全国GDP总量的69％。

中国珠江三角洲城市群的GDP，约占中国全国GDP的10％，达到1.0万亿元人民币。

中国长江三角洲城市群的GDP，约占中国全国GDP的18％，达到1.9万亿元人民币。

中国京津环渤海湾城市群的GDP，约占中国全国GDP的9％，达到0.9万亿元人民币。

中国三大城市群的GDP总量达到3.8万亿元人民币，对于全国GDP总量的贡献率只为37％，比美国三大城市群GDP对全美国的贡献率低30个百分点，比日本三大城市群GDP对全日本的贡献率低32个百分点，作为经济发展载体的主力和制高点，中国三大城市群远未形成国家财富积聚的战略平台。

按国家首位城市比较：

美国纽约的GDP，占全美国的GDP总量的24％，约为2.6万亿美元，相当于上海GDP总量的44倍，相当于北京GDP总量的79倍，相当于广州GDP总量的87倍。

日本东京的GDP，占整个日本GDP总量的26％，达到1.1万亿美元，相当于上海GDP总量的20倍，相当于北京GDP总量的33倍，相当于广州GDP总量的37倍。

英国伦敦的GDP，占整个英国GDP总量的22％，达到3131亿美元，相当于上海GDP总量的5.5倍，相当于北京GDP总量的9.5倍，相当于广州GDP总量的10.5倍。

法国巴黎的GDP，占整个法国GDP总量的18％，达到2356亿美元，相当于上海GDP总量的4.0倍，相当于北京GDP总量的7.2倍，相当于广州GDP总量的7.9倍。

韩国汉城的GDP，占整个韩国GDP总量的26％，达到1139亿美元，相当于上海GDP总量的1.9倍，相当于北京GDP总量的3.5倍，相当于广州GDP总量的3.8倍。

上海的GDP总量是美国纽约GDP总量的1/44

上海的GDP总量是日本东京GDP总量的1/20

上海的GDP总量是英国伦敦GDP总量的1/6

上海的GDP总量是法国巴黎GDP总量的1/4

上海的GDP是中国香港GDP总量的1/3

上海的GDP总量是韩国汉城GDP总量的1/2

中国其他大城市的GDP贡献率，亦有同样的情形：

广州的GDP占全国的1.8%

北京的GDP占全国的2.5%

上海的GDP占全国的4.6%

上海的GDP只是香港的1/4

上海的GDP只是东京的1/20

中国大城市规模偏小和集聚财富能力偏低的现象，已经到了必须认真考虑的时候了。

由此，在制定战略目标时，必须把组团式城市群对国家基础实力的贡献，提高到一个新的水平。

（三）中国三大城市群的经济增长方式比较粗放

每创造一美元所消耗的能源（1993年不变价）

美 国：16*10（6）焦

日 本：6*10（6） 焦

德 国：9*10（6） 焦

法 国：9*10（6） 焦

意大利：8*10（6） 焦

英 国：13*10（6）焦

加拿大：21*10（6）焦

以上 G－7国家平均创造1美元消耗的能源为11.7*10（6）焦。

中国的三大城市群平均每创造1美元消耗的能源是：69*10（6）焦，中国是G－7国家平均的5.9倍，是美国的4.3倍，是德国和法国的7.7倍，是日本的11.5倍。

（中国科学院可持续发展战略研究组）

中国网 2005年3月18日