（节选）

基于我国城市化进程的总体战略目标，中国城市化的总量成本包括以下六项分类成本：

城市化的基础成本、城市化的生活成本、城市化的生存空间成本、城市化的智力成本、城市化的社会保障成本与城市化的居住成本。

预测到2050年，中国城市人口将达到10-11亿，依照城市化“成本－收益”分析，每进入城市1个人，需要“个人发展成本”1.45万元/人，“公共发展成本”1.05万元/人，总计每转变一个农民成为城市居民需支付社会总成本约2.5万元/人。在现有城市人口的基础上，未来50年期间中国约增加6-7亿城市人口，城市化所需的社会总成本达到15-16万亿元，（相当于1.8—2.0万亿美元。按2000年不变价格），这个数量是2001年全年GDP总量的1.8倍。如平均每年增加城市人口1200--1300万，则每年要支付城市化成本约相当于3000--3500亿元人民币，这个数量相当于2001年全年GDP总量的3-4％。（以上资金数量统一按照2000年不变价）

计算机模型的演算结果指出，超过100万人口的城市化综合发展成本，是人口少于10万人以下小城市的１/6到1/8，亦即小城市每吸纳1个人（必须符合城市的基本标准）所付出的成本，如果同样投入到人口超出100万以上的大城市，则可以吸纳6--8人。基本规律是：从1万人-20万人的小城镇和小城市的发展成本，随着人口数目的增加，发展成本呈非线性急剧地变化；从20万人-50万人的中等城市，其发展成本随着人口的增加呈现减缓增长；从50万人-100万人的大城市，发展成本逐渐趋于临界；超出100万人口的特大城市，城市发展成本（即每吸纳1个人）随人口数量的增加基本成为“常数”。 （中国科学院可持续发展战略研究组）

中国网 2005年3月18日