改革 创新 发展——中国科学院知识创新工程试点进展……中国科学院政策局

(节选)

中国科学院科技政策局在《2005科学发展报告》中发表文章,从九个方面详细介绍了中科院知识创新工程试点工作自1998年启动以来所取得的进展。

首先是科技布局与组织结构调整情况。6年来,中科院启动了89个研究所试点工作,整合了45个研究所,建设了若干综合性科技创新基地,新建了若干研究所,完成了13个事业机构的企业化转制,与大学、地方、行业和企业共建了若干创新组织。科技布局不断优化,学科交叉不断扩展,系统集成能力大幅增强,新的科技生长点不断形成。

然后,文章谈到了中科院的体制机制改革与管理创新。在人事制度改革方面,推行岗位聘任制度,实行竞争择优上岗;推行项目聘用制度,促进流动队伍建设;推行新型分配制度,有效激励科技人员;推行人事代理制度,积极推进转岗分流。在资源配置制度改革方面,确定了新的资源配置方针,即“整体规划、保证重点、择优支持、鼓励竞争、优化配置、动态调整”;改革了资源配置机制、预算管理制度、研究所评价体系、科技奖励制度和经营性国有资产管理制度。

接着,文章从三个方面介绍了创新队伍建设与人才培养情况。一是优化创新队伍结构,顺利实现代际转移。主要体现在科技领军人物群体不断发展。岗位聘任队伍结构不断优化。流动人员队伍规模不断扩大。二是实施人才引进计划,凝聚优秀科技人才。1998年启动了“引进国外杰出人才计划”,2001年增加了以创新团队方式吸引“海外知名学者”内容,同时将国家杰出青年基金获得者纳入“百人计划”管理。中科院还组织实施了“西部之光”人才培养计划。三是集成全院科教资源,加快发展教育事业。形成了以“一校一院”为核心、覆盖全院研究所的教育体系。中国科学技术大学向质量优异、特色鲜明、规模适度、结构合理的一流国际名校迈进。中科院研究生院正式成立。

文章第四部分介绍了对外开放与合作的情况。6年来,中科院坚持“互惠互利、优势互补、以我自主,注重实效”的国际合作原则,取得了显著的成效:国际交流规模逐步扩大、国际合作层次显著提高、国际地位与影响日益增加。

文章第五部分内容是基础设施建设。主要介绍了科研装备建设、科研教育基础设施改造与园区建设、支撑条件建设和大科学工程建设四个方面的情况。

文章第六部分介绍了创新文化建设的情况。中科院创新文化建设包括3个层面,核心是精神层面,包括科学价值观、世界观和科学精神等;其次是制度层面,包括规章制度、行为规范等;其三是可视层面,包括园区环境、形象标识等。

文章第七部分介绍了中科院取得的重大科技创新成果。6年来,中科院积极承担国家重大科技任务,在战略高技术创新与系统集成方面、重大公益性科技创新方面和原始科学创新方面都取得了大量创新成果和重要进展,受到世界科学界的高度关注。

文章第八部分叙述了高技术产业化及经济社会效益方面的进展。主要有加强院地合作,促进区域经济社会发展;组织实施高技术产业化项目和计划;加强与行业和大企业合作;院所投资企业发展迅速。

文章最后叙述了知识传播与战略咨询方面的进展。6年来,中科院以提供战略咨询建议、提供系统科技报告、普及现代科技知识等多种方式,不断把科技创新知识和战略研究成果向社会传播,为国家宏观决策的科学化和全民科技素质的提高做出了应有的贡献。

 中国网 2005年3月8日


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