“党中央提出构建社会主义和谐社会，对民族地区的发展提出了更高的要求，赋予了新的使命。在推动民族地区构建和谐社会的实践中，要始终把加快发展作为第一要务。民族地区存在的矛盾和问题，归根到底要靠发展经济来解决。”宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈建国说。

陈建国指出，对于宁夏而言，发展相对缓慢是最大的区情，也是影响社会和谐的重要因素。抓住加快发展这条主线，就抓住了主要矛盾和要害。只有把经济搞上去，绝大多数人过上富裕生活，和谐社会才有物质基础，调节各方面利益关系才有保障。因此，要从实施工业强区、增加农民收入、提升城市化水平、加快县域和非公经济发展、推进改革等几方面着手，促进宁夏经济加快发展。

“实施工业强区战略，走新型工业化道路，是宁夏实现跨越式发展的战略选择。”陈建国强调，加快经济发展首先要实施工业化战略，大力提升工业发展水平。为此，要做好重点技术改造，大力提升企业的自主创新能力，抓好在建和新建工业项目，着力培育大型骨干企业，限制浪费能源、严重污染环境的企业盲目发展。

其次，多项措施并举增加农民收入，切实解决“三农”问题。陈建国指出，宁夏干旱少雨，生态环境脆弱，要提高粮食综合生产能力，就要大力开展农田水利基本建设和农村基础设施建设。同时在农业结构调整和产业化发展上力争有新突破。还要让草畜产业发展上台阶，发展效益型牧业，实现畜牧业可持续发展和改善生态环境的双赢。要加快农民工培训规划，加强培训基地建设，提高外出务工农民的就业技能。

再次，大力提升城市发展水平，加快城市化进程。陈建国说，欠发达地区要实现跨越式发展，必须大力推进城市化，实现以城带乡，城乡协调发展。要加快城市公用设施建设，不断完善城市功能，优化城市生态和人居环境。同时，加快城市工业、商贸流通业、现代服务业、社区服务业、旅游业的发展，壮大城市经济实力。同时，要抓住辅业产权多元化改制和有偿解除劳动关系的重要环节，深化企业改革，为加快发展提供动力。（记者富子梅）

《人民日报》2005年3月10日