三、中国经济现代化的述评

(节选)

1、中国经济现代化的历史经验和教训

中国经济现代化已经走过160年历程,经历了工业化起步、局部工业化和全面工业化三个阶段,也经历了多次战争和社会动乱的摧残;留下太多的遗憾和无奈,也留下诸多的经验和启示。由于篇幅和时间的限制,我们不可能全面总结中国经济现代化的历史经验和教训,只能非常简要地谈谈几点认识,为后面的战略分析做准备。

首先,中国经济现代化是一种追赶型经济现代化。中国经济现代化并不是一种“自然演化”,而是人为的和被迫的。这也是经济现代化的后行国家的普遍现象。这种经济现代化,学习和借鉴先行国家的经验非常重要,但不可能完全重复先行者走过的路,因为先行者和后行者的国际环境以及自身条件差别非常大。在工业化起步阶段,中国经济现代化不是一种经济自觉行为,而是一种面对生存压力的经济对策。这种经济现代化是不可能成功的。

其次,中国经济现代化遵循世界经济现代化的基本规律。中国经济现代化包含国民经济的全面工业化、劳动生产率的持续增长和国际经济地位的变化等。但在世界经济现代化的先行国家之中,没有一个国家具有中国的人口规模。事实上,目前的发达国家的总人口约为9亿,比中国人口少了4亿。所以,中国经济现代化面临更多的挑战。

其三,中国经济现代化是世界经济现代化的组成部分,不能离开世界经济。中国经济现代化出现了三个快速增长时期,它们分别是19世纪后期(1870~1895年)、20世纪早期(1912~1936年)和20世纪后期(1978~2001年)。这三个时期都是中国实行开放经济政策的时期。当然,第一个阶段的开放是列强炮舰压力下的局部开放,第二个阶段的开放是政府无力管理下的无序开放,第三个阶段的开放是政府有效管理下的有序开放。虽然中国处于世界经济体系的边缘,但三次开放都给中国经济现代化提供了活力。

其四,计划经济不是经济现代化的有效模式。在绝对多数时间里,中国经济现代化是政府主导的。洋务运动时期的工业化是官僚督办的,民国时期的工业化是官僚督管的,新中国前40多年的工业化是政府计划的。历史已经证明,计划经济模式是低效的,官办工业化是不成功的;同时,没有政府合理干预的追赶工业化,同样是不可能成功的。自由市场经济的神话在20世纪初已经破灭,计划经济的模式在20世纪末已经失效。政府有限干预的混合市场经济模式,已经被证明是经济现代化的理性模式。

其五,战争对中国经济现代化有巨大破坏作用。在中国经济现代化过程中发生了大大小小的战争有数百次之多。每一次战争都对生命和财产造成损失,而且延误了经济现代化进程。特别是外国发动的对华侵略战争,例如日本对中国的侵略等,都对中国经济现代化产生了巨大的负作用。“日本的侵略至少使中国工业化的进程延误了二十年时间。”

其六,中国经济现代化必须抓住机遇,我们在历史上曾经错失三次重大机遇。在世界经济现代化的三百年里,中国丧失了三次经济现代化的良好机遇。中国是经济现代化的后发国家,起步就比别人晚,丧失重大机遇,更是给中国经济现代化雪上加霜。赵德馨先生曾指出中国丧失了三次现代化机遇。

第一次是1793年错失第一次工业革命扩散的机遇。英国工业革命发生在1763年前后,1825年英国议会解除机械出口限制,工业革命向欧洲大陆扩散。1793年,也就是工业革命开始后的第30年,英国国王乔治派使者访华,请求建立外交关系。当时的清朝皇帝乾隆,拒绝与英国建立外交关系,使中国工业化的起步晚了约70年。

第二次是1842~1860年错失第二次工业革命起步的机遇。1842年鸦片战争失败后,清朝没有及时调整经济政策,反而用幻想来欺骗自己,拒绝去认识外面的世界,拒绝改变旧制。当时的欧洲,第二次工业革命正在酝酿之中。1870~1913年以电气化为主要特征的第二次工业革命,彻底改变了世界的经济格局。美国、德国和意大利等国家抓住机遇并获得成功。尽管1860~1894年的洋务运动是中国工业化的起步,但这种工业化是被迫的和被动的。

第三次是1957~1976年错失第三次产业革命技术转移的机遇。第二次世界大战结束后,西方进入经济发展的“黄金时代”,发生了以自动化为主要特征的第三次工业革命,发达国家向发展中国家转移工业技术,韩国等国家和地区成为新兴工业化国家和地区。中国则接连发生政治运动,失去接受工业转移的机遇。

其七,中国经济现代化发生两次进程中断。

第一次是抗日战争时期(1937~1945年),中国工业化进程被战争所打断,工业化水平出现倒退(表3-5和表3-17)。大约到1952年才恢复到1936年的水平;日本对华侵略战争,使中国现代化进程延误了20年。虽然战争阶段也有工业增长,那是为战争服务的。

第二次是文化大革命时期(1960~1977年),中国工业化进程被政治运动所打断,工业化水平出现倒退(表3-6)。在“文化大革命”前后,中国工业增加值的比重从1960年的41%下降到1968年的31%,1970年恢复到40%;工业劳动力的比重也从1960年的16%下降到1965年的8%,此后10年在10%左右徘徊,1977年才恢复到15%。

其八,中国经济现代化的任务非常艰巨。如果把人均GDP和经济结构的综合年代差理解为中国经济现代化水平与其他国家的年代差距,那么,2001年中国经济现代化水平的国际差距十分显著(表3-18)。2001年中国与美国等7个国家的综合年代差在100年左右,与德国等7个国家在80年左右,与日本等6个国家在50年左右,与葡萄牙等5个国家在30年左右。所以,中国要达到世界经济的先进水平和中等水平,都不是轻易能够实现的,需要长期艰巨的努力。

2、中国经济现代化的竞争优势和劣势

历史不可以改变,就像我们不能改变出身。但是,未来可以选择,未来可以创造。中国经济现代化的历史已经成为过去,中国经济现代化的未来等待我们去创造。当然,理想必须建立在科学和事实的基础上。在21世纪前50年,中国经济现代化将是全球化和知识化条件下的经济现代化,它的优势和劣势是什么?不同人有不同的答案。

(1)中国经济现代化的竞争优势。中国经济现代化的竞争优势至少表现在5个方面:首先,中国有民族复兴的强大社会基础;其次,中国有规模世界第一的人力资源;其三,中国有规模世界第一的潜在市场;其四,中国有规模世界第二的科技人力资源;其五,中国是联合国五个常任理事国之一。

(2)中国经济现代化的竞争劣势。中国经济现代化的竞争劣势也表现在5个方面:首先,中国市场经济体制尚不完善;其二,中国对国际市场的认识非常有限;其三,优秀的企业家群体和企业家精神尚没有形成;其四,中国人均资源(如耕地和水资源等)低于世界平均水平;其五,中国还没有完成国家统一大业。

3、中国经济现代化的机遇和挑战

在21世纪前50年,中国经济现代化的机遇和挑战是什么?没有标准答案。中国经济现代化的重大机遇,更多来源于世界经济现代化本身。在世界经典经济现代化过程中,出现了机械化、电气化和自动化的三次机遇,中国都错失了。在第二次经济现代化过程中,也将出现新机遇,并带来新挑战。

(1)21世纪中国济现代化的新机遇。21世纪世界经济现代化过程必定产生新的机遇,我们要很好研究,不能再错失。例如,经济信息化和全球化带来的新机遇,绿色经济和生物经济带来的新机遇,体验经济和文化经济带来的新机遇,等等。

(2)21世纪中国经济现代化的新挑战。21世纪中国经济现代化将面临诸多挑战。例如,劳动生产率的持续和快速增长;从三元经济向知识经济的转型;农业的现代化;资源和能源的持续供应,保持金融稳定;生态现代化,经济与生态的协调发展;地区协调发展;城乡协调发;全面提高劳动力素质;持续提高创新能力和效率;经济全球化与维护国家利益。

过去的160年,是中国从沉睡到觉醒的160年。未来的100年,将是中国经济现代化奋起直追并迎头赶上的100年。如果我们能够抓住新机遇,能够勇敢面对并战胜新挑战,那么,21世纪中国将实现经济现代化,中华民族将实现伟大复兴,22世纪就将是中国的世纪。

(中国现代化战略研究课题组 中国科学院中国现代化研究中心)

中国网 2005年3月10日


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