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3月11日下午,十届全国人大四次会议举行记者招待会,国家环境保护总局局长周生贤、国家发展和改革委员会副主任姜伟新、国土资源部副部长李元就建设资源节约型和环境友好型社会答中外记者问。
在会上,有记者问,“十一五”规划草案中明确提出了到“十一五”末单位GDP能耗要下降20%左右。这个目标定高了吗?中国能不能实现?为了促进这个目标的实现,中国政府将采取哪些措施?
姜伟新回答说,实事求是地说,这个节能目标定得不算低。完成这个目标,应该说还是有一定难度的。但形势逼人,我们必须要下大力气完成这样一个目标。因为中国经济社会事业发展到今天,节能问题已经作为非常突出、非常重要的问题摆在了我们面前,因此,必须下决心努力来完成这样一个目标。
姜伟新指出,主要措施办法在总理报告当中,以及国家发展和改革委员会主任马凯的书面报告当中已经讲了,再强调以下四点。
第一,通过调整产业结构进行节能。要加快高技术产业的发展,对那些耗能高、污染大、技术水平低的行业、企业及其生产能力都要尽快淘汰,并且限制其新的生产能力的增长。
第二,通过提高技术水平进行节能。现在很多企业、行业,要用高新技术和先进适用技术改造传统产业。
第三,通过完善价格和财税体制机制进行节能。比如现在能源和水的价格还需要进一步完善和改革,价格要能反映出资源的稀缺程度,这是非常重要的一个方面。
第四,通过加强管理进行节能。国家正在组织实施十大重点节能工程,对1000户耗能大的企业进行跟踪、监督、检查,其他方面的管理也要加强,对那些浪费能源、违法违规的单位、企业和个人,我们都要检查监督,甚至要追究责任。(常海燕)
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