“看了央视的每周质量报告，让人吃不下饭，这暴露出目前我国的食品安全状况很不乐观，急需通过立法手段解决。”全国人大代表、贵州省黔南州中级法院副院长袁承东今年的议案重点关注食品安全问题。

他说：“自古以来，民以食为天，食品安全是涉及到千家万户人民群众切身利益的问题，去年我们就在全国人大上提出了制订食品安全法的议案，为此国家药监局领导7月份专程到贵州进行了立法调研，对代表的议案非常重视。”

袁代表认为，目前我国食品安全急需做好立法及相关工作，食品安全既包括生产安全也包括经营安全，既包括过程安全也包括结果安全，既包括现实安全也包括未来安全，从田间到餐桌的安全是最基本的安全。目前由于立法体系不协调，执法体制未理顺，食品安全形势严峻，安徽阜阳奶粉事件造成的大头娃娃就是一个典型案例。目前国家有关机构缺少相应的执法依据，难以发挥有效职能，食品监管成效与人民的要求还有很大距离。

他重点提出以下方面的建议：

一、制定食品安全性法律，加快构建我国食品安全法规新框架，处理好食品安全、食品卫生、食品质量的关系，最主要是调整农业法、产品质量法、食品卫生法之间的不协调。

二、借鉴国外经验，结合严峻的食品安全形势，组建国家食品安全委员会，做好跨部委的协调处理和长期规划工作。

三、建立食品安全检测中心和体系，整合检测资源，为立法提供强大技术支撑和实施保障。

最后，增加食品安全立法及管理方面的投入，确保监控机制的有效运行。

袁代表强调，食品安全要控制从农田到餐桌的全过程，要使立法、执法、司法、监督四位一体，同时并举，才能很好地实现食品安全，保障国计民生，推进和谐社会。（记者 辛瑞佳）