安全生产问题是“两会”关注的话题之一。全国人大代表、贵州省省长助理、发改委主任孙国强在接受记者采访时说，煤矿安全生产要政府监管、群众监督双管齐下。

孙国强认为，政府应该进一步加大监管的力度。他说，“政府主要是解决两个问题，第一个是明确企业安全生产的责任问题。如果一个企业不能做到安全生产，这个责任该谁来负呢，当然首先是要由企业来负责，企业的法人来负责。企业的主体责任就是要对职工的生命安全负责，因此这一点是必须要落实的，但这一点目前落实得不太好。第二个是加强政府的监管力度，有些企业对责任不落实，那么政府就必须要监督你，管理你，让你把企业的主体责任到位。”

孙国强代表表示，继续加大政府监管力度不能空喊口号，在严格处罚的同时，还要通过以大带小，通过企业的重组和整合，从根本上实现煤矿的安全生产。他强调，煤炭安全生产是个复杂的工程，需要解决许多实际问题。比如说，安全生产的投入、设备、监控监督等。

目前每年国家安全生产监督管理局都要公布一些关停、整顿的煤矿。但很多要关停的煤矿并没有按照规定关停，由此往往造成煤矿事故，那么这种情况应如何来杜绝呢？

孙国强代表说：“因为煤价很高，一些矿主为了牟取高额利润，会铤而走险逃避国家规定，因此首先是政府的监管措施必须到位。这个到位，就是要按照国务院的规定，必须关闭的煤矿一定要做到恢复地貌。”

另一方面也很重要，孙国强认为，就是要发动煤矿职工和人民群众来做好安全生产监督。他认为煤矿职工和人民群众具备安全意识是很重要的，要让职工敢于对不安全的生产说“不”，要让知情的人民群众对违规煤矿敢于举报监督。

孙国强代表分析说，目前煤矿安全的形势还是复杂的。在一个地方，只要有一点儿煤，私人矿主就可能自己来挖。所以关键在于，要把各地的基层组织调动起来，包括乡镇政府、村委会，还有要发动社会舆论和群众监督，强化监督机制，实行举报制度，置于基层和群众的监督之下，让不符合安全生产条件的煤矿无处藏身，让违规违法的矿主没有空子可钻。

“企业的主体责任明确了，政府的监管责任落实到位了，职工群众的安全意识加强了，安全生产是一定能够搞好的。”孙国强对搞好煤炭安全生产还是信心十足的。（记者霍增龙）