(节选)
知己知彼,百战不殆。第一节我们讨论了中国社会现代化的国际环境,本节将审视自己,分析中国社会现代化的客观条件。由于社会现代化具有路径依赖性,受历史、地理、文化和国际环境的影响,所以,我们不仅要分析现实条件,还要分析历史和未来前景。需要注意的是,本节所说的中国社会现代化,大部分内容是指中国大陆内地地区社会现代化;中国香港、澳门和台湾地区的社会现代化需要专门分析。
中国社会现代化的历史概述
一般而言,社会现代化的历史分析,可以沿着三条线路进行。第一条线路是按层次分析:按社会生活、社会结构、社会制度和社会观念等四个层次进行分析。第二条线路是按方面分析:按社会发展、社会转型和国际地位变化等三个方面进行分析。第三条线路是按领域分析:社会领域包括人口与健康、学习与工作、休闲与福利等3个分领域和12个子领域。
中国社会现代化起步比先行国家晚了大约150年,探索又花去数十年,直到20世纪末才走上社会现代化的理性轨道。由于历史分析不是本节的重点,而且报告篇幅十分有限,所以,只能非常简要地介绍历史(中国社会现代化历史的全面分析需要专门研究)。下面,从社会发展、社会转型和国际社会地位变化等三个方面,简介中国社会现代化的历史过程。
1、中国社会现代化过程中的社会发展
社会现代化过程中的社会发展,包括社会进步和社会适应。其中,社会进步指生活质量、社会效率和公平等的提高,如社会生产力提高等;社会适应指生活方式和社会环境的积极变化,如普及电话和电视、建立公共卫生等。社会现代化不同阶段有不同的特点。
(1)中国社会现代化过程的阶段
中国社会现代化的阶段与中国现代化的阶段有紧密关系。目前,我国学术界比较公认的看法是,中国现代化可以分为三个阶段,它们是1840/60~1911年、1912~1949年、1949年至今。第一个阶段是清朝末年的现代化启蒙和探索,第二个阶段是“民国时期”的现代化探索和推进,第三个阶段是新中国的现代化探索和追赶。中国社会现代化的历史,同样分为三个阶段:社会现代化起步、局部社会现代化和全面社会现代化(表3-19)。
第一阶段是社会现代化起步阶段,指清朝末年(1840/60~1911年)的社会现代化。晚清的社会现代化是第一次社会现代化,它包括社会现代化的准备和起步,大致分为三个时期。第一个时期是社会现代化启蒙(1840~1860年),引进和传播西方科学知识。第二个时期是社会现代化准备(1860~1894年),引进和发展交通运输,派遣留学生,设立新式学堂等。第三个时期是社会现代化起步(1895~1911年),从戊戌变法到清末新政期间,社会领域的现代化开始起步,包括公共卫生、现代教育、交通运输、邮电通讯的起步等(表3-20)。
第二阶段是局部社会现代化阶段,指民国时期(1912~1949年)的社会现代化探索。民国时期的社会现代化是第一次社会现代化,可大致分为三个时期。第一个时期是民国初年的社会现代化探索(1912~1927年),第二个时期是国民政府的社会现代化探索(1928~1936年),第三是战争时期的社会现代化探索(1937~1949年),具体内容需要专门研究。
第三阶段是全面社会现代化阶段,指新中国(1949年至今)的社会现代化。新中国的社会现代化同样是第一次社会现代化,但在20世纪末出现了第二次社会现代化的新内涵。它可以分为三个时期。第一个时期是计划经济时期的现代化探索,包括现代教育、卫生和福利等(1949~1977年)。第二个时期是改革开放时期的城市化和社会改革(1978~2001年)。第三个时期是全球化时期的新型城市化(2002年至今),包括知识化和信息化等。
(2)中国社会现代化过程中的社会进步
中国社会现代化过程中的社会进步需要专门研究,这里分阶段介绍其要点。
① 社会现代化起步阶段的社会进步。首先,西方科学知识的引进和传播。其次,伴随工业化的工业文明扩散带来的社会变迁,如交通运输和邮电通讯的发展。其三,现代教育和公共卫生的启动等。但是,这个阶段的社会进步非常有限,而且是局部的。事实上,这个阶段中国社会生产力水平没有提高(表3-21),而且平均预期寿命变化不大(表3-22)。
② 局部社会现代化阶段的社会进步。首先,社会生产力继续下降(表3-21)。这是社会退步的标志,主要原因是战争对经济的破坏。其次,平均预期寿命有较大增长(表3-22)。其三,国民教育的发展。其四,交通运输和通信的发展等。
③ 全面社会现代化阶段的社会进步。首先,社会生产力大幅度提高,50年提高了约6倍(表3-21)。其次,平均预期寿命大幅度提高,50年提高了30岁(表3-22)。其三,在人口与健康、学习与工作、休闲与福利等领域都取得巨大进步。其四,在20世纪80年代引入信息化,90年代引入知识社会和生态化等社会观念,使中国社会包含了越来越多的第二次社会现代化的内容等。
(3)中国社会现代化过程中的社会适应。
全面分析中国社会现代化过程的社会适应需要专门研究。这里分阶段进行简介。
① 社会现代化起步阶段的社会适应。首先,公共卫生开始起步。其次,电话开始建立。其三,建立现代教育管理机构等。其四,交通运输的发展,既是社会进步,也是社会适应。本阶段的社会适应,并没有普及到全国。
② 局部社会现代化阶段的社会适应。首先,现代社会生活开始向全国城市和发达地区扩散。其次,现代教育得到较大发展。其三,交通运输的发展。其四,邮电通信的发展等。在此阶段,社会适应仍然是局部的,而不是全国性的。
③ 全面社会现代化阶段的社会适应。首先,现代社会生活扩展到全国。其次,电话和电视普及。其三,公共卫生普及。其四,普及初等教育。其五,因特网的普及等。
2、中国社会现代化过程中的社会转型
社会现代化的社会转型包括从农业社会向工业社会、从工业社会向知识社会的转型。社会转型的统计特征是社会结构的变化。同样,中国社会现代化的社会转型需要专门研究。由于早期社会资料非常缺乏,这里仅以城市化和就业结构为例,略做分析。
① 社会现代化起步阶段的社会转型。中国社会结构的变化不大。城市化没有进展(表3-23),农业劳动力比重仍然高达90%,电气化和义务教育进展不大。
② 局部社会现代化阶段的社会转型。中国社会结构的变化比较慢。工业劳动力比重从3%上升到7%,农业劳动力比重从90%下降到84%。中国城市化水平提高到13%,电力普及和义务教育普及率都很低。中国社会仍然是传统农业社会。
③ 全面社会现代化阶段的社会转型。中国社会结构的变化有很大起伏。从就业结构的变化看,前20年比较慢,后30年工业化比较快。从城市化进程看,前30年比较慢,后20年比较快。在后20年里,电气化、移动通讯和大学普及率也快速提高。
在过去的100多年里,中国社会结构的变化主要是从农业社会向工业社会的转变,属于第一次社会现代化的范畴。在20世纪末,中国大力推进信息化。目前,中国社会已经包含第二次社会现代化的内涵,属于两次社会现代化并存的局面。
3、中国社会现代化过程中的国际社会地位变化
社会现代化过程,既包括社会发展和社会转型,也包括国际社会地位的变化。后者是社会现代化成效的一种表现形式。许多社会指标可以用来表征国际社会地位的变化,常用的社会指标是社会生产力、平均预期寿命和社会现代化指数等。由于1700~1940年没有统计数据,所以,早期变化只能用单个指标来表示,1950年以来的地位变化可以用社会现代化指数来分析。在过去300年的多数时间里,中国社会现代化的相对水平是较低的。
(1)1700~1940年中国社会现代化的国际地位
首先,中国社会生产力总量的国际地位。如果以按购买力平价计算的人均GDP(PPP)为反映社会生产力水平的指标,那么,按购买力平价计算的GDP(PPP)就是衡量社会生产力总量的指标。在1700~1970年期间(中国社会现代化的起步阶段、局部社会现代化阶段和全面社会现代化的前20年),中国社会生产力总量占世界的比重持续下降,从1820年的33%下降到1970年的4.6%;在1970~2001年期间(全面社会现代化的后30年里),中国比重在上升,2001年达到12%,略高于1900年水平。
其次,中国社会生产力水平的国际地位。在1700~1950年期间(中国社会现代化起步阶段和局部社会现代化阶段),中国社会生产力与美国的比值持续下降(表3-26)。1700年中国社会生产力水平是美国的114%(超过美国14%),1820年下降到美国的48%,1950年下降到美国的4.6%。在1950~2001年期间(全面社会现代化阶段),中国社会生产力与美国的比值在上升,相对差距缩小。
其三,中国人平均预期寿命的国际比较。本节的表3-22分析了中国人均预期寿命的变化。在1820~1900年期间(中国社会现代化的起步阶段),中国人均预期寿命为23~24岁,低于世界平均水平和发达国家水平。80年时间,中国人均预期寿命仅提高了1岁。在1900~1950年期间(局部社会现代化阶段),中国人均预期寿命提高了17岁,但仍低于世界平均水平。在1950~2002年期间(全面社会现代化阶段),中国人均预期寿命提高了30岁;在1970~2002年期间,中国人均预期寿命超过中等收入国家平均值,达到中等发达国家水平。
(2)1950~2003年中国社会现代化的国际比较
本报告第四章评价了过去53年的世界社会现代化进程,可以看到中国社会现代化指数的国际地位的变化(表4-25)。在1950~2003年期间,中国第一次社会现代化指数在提高,从11分提高到73分,世界排名从86位(1960年)提高到54位(2003年)。在1970~2003年期间,中国第二次社会现代化指数在提高,从10分上升到28分,世界排名从66名提高到59名;中国综合社会现代化指数在提高,从21分提高到25分,但世界排名一直在60名左右波动,1970年为第57名,2003年为第60名。
4、中国社会现代化的历史启示
如果从清朝末年的维新和新政算起,中国社会领域的现代化已经走过100多年历程,经历了社会现代化起步、局部社会现代化和全面社会现代化三个阶段,也经历了多次战争和社会动乱的摧残;留下诸多的经验和启示。在过去100多年中,中国社会的国际地位经历了下降和上升两个阶段;在20世纪末以来,中国社会与世界先进水平的差距开始缩小。中国社会现代化逐步走上理性轨道。由于篇幅和时间的限制,我们不可能全面总结中国社会现代化的历史经验和教训,只能非常简要地谈谈几点认识,为后面的战略分析做准备。
首先,中国社会现代化是一种后发追赶型社会现代化。中国社会现代化并不是一种“自然演化”,而是人为的和被迫的。这是社会现代化后行国家的普遍现象。这种社会现代化,学习和借鉴先行国家的经验非常重要,但不可能完全重复先行者走过的路,因为先行者和后行者的国际环境以及自身条件差别非常大。
其次,中国社会现代化遵循世界社会现代化的基本规律。中国社会现代化包含社会的城市化、社会生产力和生活质量的提高和国际社会地位的变化等。但在世界社会现代化的先行国家之中,没有一个国家具有中国的人口规模。事实上,目前的发达国家的总人口约为10亿,比中国人口少了3亿。所以,中国社会现代化面临更多的挑战。
其三,中国社会现代化需要一个开放和平的国际环境。中国社会现代化是后发型,可以也应该充分利用“后发效应”。借鉴先行国家的成功经验,避免重复先行国家的重大失误;学习先行国家的先进知识和技术,加速社会现代化进程,是“后发效应”的核心内涵。这些必须在开放的、和平的国际环境中才能实现。
其四,中国社会现代化需要一种相对均衡和谐的发展观。社会现代化包含社会进步、社会适应和社会转型等,包括生活质量、社会效率、生活方式、社会环境、社会结构、社会制度和观念的深刻变化,是一种全方位的社会变迁。根据进程不同步原理,我们不可能要求每一个方面同步前进,也不可能要求每一个地区同步前进,但要努力保持社会的相对均衡与和谐,协调社会与经济的关系,协调地区和城乡关系,协调人与人、人与自然的关系。
其五,中国社会现代化需要一种理性宽容的心态。世界社会现代化进程是波浪式的,中国也不例外。在社会现代化过程中,必然会发生各种突发事件,这些事件可能是必然的,也可能是偶然的;可能是国内的,也可能是国际的。对于这些事件,都需要一种理性、宽容、平和的心态,冷静地、合理地、科学地处理各种矛盾和问题。社会现代化既是一种理想,更是一种社会实践和社会运动,需要理智和耐心。
其六,中国社会现代化面临两次社会现代化的双重压力。世界社会现代化包括第一次社会现代化和第二次社会现代化,第二次社会现代化是对第一次社会现代化的部分继承和发展、部分否定和转折(解构和转向),目前发达国家已经进入第二次社会现代化。中国没有完成第一次社会现代化,但已经包含第二次社会现代化的要素,部分地区已经进入第二次社会现代化。所以,中国既要面临完成第一次社会现代化的压力,也要面临加快进入并努力完成第二次社会现代化的压力。当然,这既是压力,也是动力,更是机遇。
其七,中国社会现代化需要抓住重大历史机遇。世界社会现代化有六次浪潮,它们也是六次重大历史机遇。在过去200多年里,机械化、电气化和自动化的三次浪潮和相应的三次重大机遇,我们都没有抓住。目前的信息化、知识化和绿色化是第四次浪潮,我们需要抓住这次机遇。未来还有生物经济社会和文化经济社会的重大机遇,它们都是不能错过的。
其八,中国社会现代化将是一个长达百年的世纪工程。目前,中国只有少数社会指标表现比较好,多数指标与世界发达水平差距明显,社会现代化水平与世界发达水平差距很大。我国是13亿人口的大国,发达国家总人口约为10亿。2003年我国社会现代化水平的世界排名大约为131个国家的第75名。要把一个13亿人口的大国的世界地位,从第75位提高到前20位,不论从哪个方面看,都是一个史无前例的艰巨任务。中国社会现代化将是一个长达百年的世纪工程,我们需要做好充分的心理准备。(摘自中国科学院中国现代化研究中心中国现代化战略研究课题组《中国现代化报告2006》 )