如果你稍加留意，可以发现，在高楼林立的北京街头，傍晚的热闹并不亚于白天，总有喧天的敲锣打鼓、热烈的秧歌队伍形成城市别样的风景；在美丽的各大公园，总有唱歌的、学画的、下棋的、健身的人们忙碌的身影。还记得景山公园的周末合唱团吗？那时，几乎每逢周末，来自京城四方的市民，一早就围拢在景山公园东门内不远处的一座亭子旁边，高唱以老歌为主的中外名曲，在以歌抒怀的同时，达到吐故纳新的健身功效。两鬓斑白的老人双双携手，祖孙三代相拥相依，少男少女驻足翘首，那歌声时起时伏，随风飘过高高的红墙。而现在，几乎每个公园都有市民自发组成的合唱团，市民们在北京各大公园晨练时，耳旁总有悠然的歌声相伴。这只是北京城市社区文化建设发展的一个缩影。在全国，社区文化的发展如同城市的基础设施建设一样蓬勃昂扬、日新月异。
政府重视 财政倾斜
在北京玉渊潭公园，笔者问一对教授夫妇，为什么每天都到这里唱歌？他们回答：每次来这里唱歌都觉得非常高兴，老歌新歌我们都会唱，唱完后神清气爽。一位中年妇女跟我说，每个双休日，她锻炼完，都要到公园里唱一阵，唱完歌再回家去做家务，不像以前老睡懒觉，老觉得精神不好，现在跟大家一起开开心心多好！
不参与其中不知道，这些自娱自乐的文化活动能给人带来这么大精神上的愉快和满足；不深入其中不了解，人民群众对文化生活有这么强烈的要求。有的公园的合唱团由开始的十几人清唱发展到有乐器伴奏的最多达几千人以上的大合唱，证明了这种文化娱乐形式满足了许多人的需求。
正是顺应群众这种强烈的文化渴求，1992年江泽民总书记在党的十四大报告中提出了“搞好社区文化的要求，社区文化建设由此成为了一种任重而道远的政府行为。从此，我国社区文化建设取得了很大成效。据今年文化部社区文化调研组赴上海、深圳、贵阳、青岛、大连、天津等地实地考察的结果表明，城市的社区文化建设受到了全社会的普遍关心和重视，具有良好的发展基础和社会氛围。
在上海随着东方明珠、上海大剧院等一批标志性的重大文化工程相继落成，市委、市政府已把文化设施建设的重点转向社区。上海市已建成街道(乡镇)文化站302个，居委(村)文化活动室3773个，面积达364868平方米。1998、1999两年，建成了社区图书馆、文化馆等设施24万平方米。目前，上海公共文化设施建设已达到130万平方米，人均占有面积达到0.1平方米，居全国首位。基本形成了区县、社区、小区三级衔接，大中小配套，高中低互补的社区文化设施网络。80%以上的居委会有图书室、文化活动室。青岛市新建社区服务中心内均建有社区文化活动室，最小的几十米，最大的几百米。市里还成立了由党政领导牵头、有关部门参加、文化部门具体负责的市级社区建设工作委员会，并延伸至社区居委会；贵阳市云岩、南明两区成立了社区文化管理委员会及领导小组，把社区文化工作纳入当地文化事业中长期规划和精神文明建设规划，纳入政府工作议事日程。深圳市基层(镇、街道)文化设施建设已形成规模，45个基层文化站全部达到省二级以上标准，其中23个文化站达到特级，占了一半多。
从组织结构上看，全国各地普遍建立了社区文化领导与协调性机构，制定了有关政策。1994年，深圳市人大常委会颁布《深圳经济特区住宅区物业管理条例》，规定物业公司“组织或协助有关部门提供社区生活服务和开展社区文化活动。在《实施细则》中规定住宅区物业管理服务费包含“必要的社区文化活动费用，占物业管理费的4%。同时把社区文化作为住宅小区、开发区物业管理考评的必备项目，制定了严格的社区文化考评标准。深圳市物监局则要求在物业公司中设立社区文化部。这些机构的成立和政策的制定，保证了社区文化工作卓有成效的开展。多数城市都建立和加强了专门的社区文化阵地建设，形成了市、区、街三级文化工作网络。
内涵丰富 形式多样
上海现有广场演出点达80个，每年开展群众文化活动逾万场，参与群众达千万人次。广场成为社区文化活动的重要场所。像上海一样，不少城市都建有布局合理、规模不等、功能各异、档次较高的文化广场，成为人们休闲娱乐的首选场所。青岛市能够开展500人以上文化活动的广场达50多个。深圳市龙岗区自1997年以来，筹资10亿多元建立了龙岗广场。天津大港区是个企业集中的新区，政府拿出4000多万元，新建了占地9.8万平方米的世纪广场。青岛市在2000年广场系列活动中，演出369场，观众达530万人；各区组织的广场演出达2650余场，露天影院电影放映130余场，观众达40余万人次。上海市广场演出年均500余场，观众达1000万人次。
北京市充分发挥首都的特点与优势，一年中文化活动连续不断，春有“五月的鲜花群众歌咏活动，夏有娱乐纳凉的“广场文化年活动，秋有围绕国庆、重阳等节庆纪念日开展的金秋系列文化活动，冬有元旦、春节期间的文化庙会和拜年、联欢活动等，每年都吸引了上百万群众参加。河北省在城市持续地创造性地开展“彩色周末这一特色工程后，以此示范引领和辐射带动社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、老年文化等基层文化建设的发展。这些广泛开展的社区文化活动，不但丰富了社区群众的文化生活，也提高了社区居民的素质，促进了社区文明程度的提高。
社区文化活动内容。既有动态的文体娱乐活动，又有静态的各类教育培训活动。上海市从满足社区居民需求出发，提出建设“学习型城市，把学前教育、老年教育、职业教育、就业培训及文明市民教育等教育活动，作为社区文化一项重要内容，受到群众的普遍欢迎。
精品纷呈 百姓舒心
“群星奖”是文化部设立的社会文化艺术政府奖，自1991年以来已连续举办了11届，各地文化部门高度重视，精心组织，推动了基层群众文化的繁荣和发展。11年来，在这一奖项的推动下，共推出了2000多件优秀的群众文艺作品，包括戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、美术等，极大地调动了基层群众文艺创作的热情，也为专业舞台源源不断培养和输送了文艺人才。许多获奖节目已成为各地的保留节目或专业文艺团体的移植节目，有些业余演员成长为专业演员。这些参加者基本不拿任何报酬，有的还需要自己进行服装道具方面的投资，记者在采访他们时，几乎都异口同声地表示，图的就是好心情。
青岛全市700个居委会，个个有自己的拿手好戏，锣鼓队、腰鼓队、唢呐队、鼓号队、京剧队、夕阳红合唱团遍布全市。深入青岛的社区，给人最直接的感觉是，青岛的社区文化开展得好，人际关系融洽，社会风气让人舒心。在市南区观海路，76岁的街道居民李大妈这样说：“春夏秋冬，广场、公园内满眼是秧歌队和锻炼的人群，老家伙们乐起来都不知道自己几岁了。李大妈还如数家珍地向记者“唠叨她知道的情况：“还有一些居民自己搞乐队，都是自己投钱儿购买乐器、服装；听说观海路‘终身教育节’的书市大集，居民都把家里的藏书拿出来，相互交换阅读；社区居民教育学院已经开办第二期，主要针对暂住人口进行文明、法制、计算机等方面的教育……
“一年四季几乎都在忙乎，图的就是个好心情。青岛市以社区文化倡导文明之风，形成了一曲社区文化的大合唱……台湾路7号居民宿文华一家五口表演的歌伴舞《掀起你的盖头来》就是“邻里情的杰作———参加了市南区家庭文艺大赛，获得了一等奖；善化路第八干休所许多老干部擅长文艺，开始他们只是三三两两地自娱自乐，经过办事处统一组织，他们组建起60余人的合唱团；社区居民、一级作曲家智树春创作的家庭美德歌《左邻右舍》，在管区内大范围传唱；社区内还活跃着一支声震岛城的80人的盘鼓表演队；原“法轮功练习者宫文英现已是北海船厂腰鼓队的主力队员……丰富的社区文化活动带来融融的邻里亲情，健康文明蔚然成风。
可以说，社区文化建设极大地促进了一个城市、一个社区精神文明程度的提高，有效地抵制了落后文化、腐朽文化及错误思想的侵蚀和干扰，推进了人的全面健康发展。当前城市社区文化建设从起步到现在，在很短的时间内获得了长足发展。加强社区文化建设符合我国社会的发展和人民群众的需要。现在，在上海与深圳，人们购买住房的条件，不再局限住房本身，而是优先考虑小区环境如何，是否安全文明。另一个现象是，社区文化建设抓得好的小区，恶性案件普遍降低，也没有参与“法轮功活动的。社区文化已成为居民身心健康需求不可缺少的学校，成为人们精神寄托、感情交流、人际交往的场所。(胡桂安)
《中国妇女报》
