背景新闻：令人骄傲的数字

    有人说上海的女性风华而自信。

    为了让上海女性更聪慧、时尚、创新、进取，上海妇女的娘家———上海妇联推动社会为妇女们做了很多的事，这些事可用一组数字来表示，数字虽是简单的，但数字的背后是千千万万致力于上海妇女事业和发展的人们付出的艰辛和努力。

    上海妇女参与国家和社会事务决策管理的层次和水平在不断提高。上海市女干部占干部总数40.48%；全市各级后备女干部普遍呈现出年龄轻、学历高、专业结构合理等特点；女性党员的数量逐年上升，已占党员总数的41.4%。

    妇女的人身权利得到进一步保障，2001年，上海女性人均期望寿命为81.83岁，孕产妇死亡率已下降到8.95/10万，均已达到发达国家水平。推行的“妇女健康实事工程”，已使8万余人次的下岗、失业、提前退休的困难妇女得到了二年一次的妇科检查。今年健康援助已扩展到城镇和农村妇女。

    妇女科学文化素质明显提高。女童基础教育的入学率已达99.9%，高等教育的在校女生(包括硕士生)比例逐年上升，2001年达到46.7%，接近发达国家水平。高素质专业女性人才不断涌现，各类专业技术人员中女性占54.6%。

    妇女在更广领域、更高层次参与经济发展。从就业领域来看，在第三产业中女性占58.5%，其中卫生、体育和社会福利事业中的女性占65.3%，教育、文化、艺术及广播电视电影中女性占55.4%，金融、保险业中女性占48.6%。在上海工业新高地的建设中，IT、医药等新兴产业中女性的优势更是得到了充分的发挥。

    无疑，这组数字令人骄傲，历史不仅见证了上海的辉煌，见证了现代化进程中上海妇女的进步，也见证了上海妇联在推进妇女发展方面取得的卓越成效。

    主席访谈：赶上了改革开放的好时代

    沐浴在金秋的阳光中，前来北京参加党的十六大的上海市妇联主席孟燕堃精神焕发，显得十分兴奋。问及过去五年主持上海市妇联工作的体会，她充满激情地说：盛世创业，我们赶上了改革开放的好时代！

    历数近年来上海妇女工作的变化和发展，孟主席动情地说，各级党政领导从落实“三个代表”、夯实党的执政基础的高度，加强和改善党对妇女工作的领导，一个全新的“党委领导、政府支持、妇联牵头、各方参与”的妇女工作新格局正在上海基本形成，为新时期妇女工作奠定了极为优越的社会环境。正如一位街道党委书记提出的：所谓加强对妇女工作领导，必须体现为“十个有”，即做到领导有分管，组织有保障；工作有计划，研究有专题；岗位有专职，协调有机制；督察有重点，考核有指标；财政有预算，活动有场所。如今，各级党委支持的力度如此之强，我们怎能不拼命干好自己的工作呢？

    而正在突飞猛进的现代化建设事业则使我们进一步激发了创业的灵感，获得了尽情施展、长袖善舞的广阔舞台。从“姐妹们，为了明天上学去、上网去”、“把妇联的关爱送到您的家”的大学习大服务行动的推出到社区妇女工作、女性人才工程两大示范点的创建，上海妇联以夯实党的执政基础为己任，紧贴妇女需求，努力探索妇女工作与现代化建设同步的新路：以促进妇女发展、实现更高层次、更广领域全面参与为主旨，我们努力促进拔尖人才脱颖而出，帮助职业妇女岗位成才，引导在校的大中女学生增强成才意识，由此搭建了上海女性人才工程的基本框架；借助信息化的平台，妇联不失时机地开通了东方网上海女性频道，建立了郊区妇女远程教育网，开展了“百万家庭网上行”活动，妇女工作内涵得以提升，手段得到更新；为适应从“单位人”到“社会人”的变化，妇联以变应变，有效地实行了从组织覆盖到工作覆盖的延伸，与各界妇女联系的桥梁更畅通、纽带更坚固；引入现代社会工作理念，坚持项目化、实事化的操作思路，妇女工作获得蓬勃生机，社区妇女学校等一大批妇女工作品牌的建立，为现代社区建设增添了新的亮点；寻求理论支撑，依托妇女学学会以及建立在高校、社科院的11个妇女研究中心开展前瞻性的理论研究，妇女工作源源不断地获得了与时俱进、可持续发展的精神动力。

    谈及上海妇联工作的今后打算，孟主席更是充满了信心。她说，十六大提出的宏伟目标振奋人心，做好党的群众工作是重要保障。我们要认真学习、贯彻落实十六大精神，按照“三个代表”的要求，努力“学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法”，从充分发挥妇联组织功能、增强妇女工作的有效性角度，着力于建立和完善三个有机联系的体系：一是组织体系，通过有效的组织覆盖和工作渗透，更广泛地联系妇女，凝聚妇女；二是工作体系，通过探索建立妇女利益表达机制、参与社会公共事务机制、精神文明建设长效管理机制等，强化妇联功能；三是评估体系，以此促进妇女工作的科学化、规范化，切实提高工作的有效性。

    我们赶上了一个好时代，时代造就了新一代的妇联人，新一代的妇联人将在这个伟大的新时代中大展宏图———孟主席的话可以说是代表了全体妇联工作者的心声。

    上海妇女工作与国际大都市一同成长

    每一个到过上海的人都会情不自禁地赞叹，上海太美了，它的迷人之处体现在无时不在的国际都市的气度，随着上海这座城市的不断趋向国际化、现代化，上海妇女工作也体现出国际化、现代化的趋势。

    社区管理趋向现代化

    “25岁的硕士张琳琳当选为金桥湾妇代委员”，这可是通过全体居民无候选人投票选举产生的最年轻、学历最高的妇代委员。上海浦东新区的金桥湾率先在全国推行了国际化的社区管理，完全由居民自治。

    在金桥湾小区的600多名妇女中，有大专以上学历的348人，其中博士7名，硕士11名，她们是一群具有较高学历的居民，相当的经济能力、相似的价值观念，正代表着21世纪较高文化层次社区人员组合发展的方向。

    1999年金桥湾成功举行了全市惟一的一次全体居民投票且没有候选人的妇代会选举，一个全新的高学历和低年龄妇代会阵容令人眼前一亮：张琳琳25岁，硕士；蔺钟中25岁，大学本科；倪静仪35岁，硕士。

    提高基层妇联组织的文化层次，以年轻知识女性的视角与思维来推进一线妇女工作，上海妇联组织迈出了可喜的一步。为社会做贡献，也已成为上海知识女性非常乐意的一件事。目前，100多个知识女性社区服务工作站、3000多位高学历女性活跃在基层。

    当然，除了将居民自治这种现代化管理模式逐步引入妇女组织外，也要让中国特色去影响世界。上海妇联将文明家庭创建活动逐步向现代化、国际化的居住小区中渗透，并已在沪上老外中有了不小的影响。

    这个想法在最初实施的时候并不那么顺利。

    上海某涉外小区一家来自香港的物业公司的经理很不以为然：小区搞文明家庭评比，太中国化了，老外哪接受得了！

    基层妇联针对老外需求，把评选条件定为“五个好”：一、遵守居住国的法律。二、按时交纳物业管理费。三、管好宠物。四、家庭和睦、尊老爱幼。五、邻里团结，关心社区活动。外国人士积极参与各类创建活动的热情出乎物业公司的意料之外，不久，小区内一枚枚“文明家庭”的铜牌挂在每户人家的最显眼处。一些外籍人士高兴地说，有了“文明家庭”的铜牌，回国后可以告诉朋友们，在中国我们可是守法公民呵。这不，菲律宾的科娜一家要回国了。她特地来到她居住的小区———荣华居委会，郑重其事地提出要把挂在自家门上的“文明家庭”铜牌带回菲律宾，留作纪念。物业公司的经理也感叹文明家庭的创建活动获得了“三赢”的效果。

    大学习成为时尚

    现在，每到周六，58岁的袁老太都到自己所在的田林街道去学习电脑课。现在她时常会冒出“windows office97”等这些电脑术语，不仅学会了上网，而且有病了还自己上网查询，未上医院就对自己的病有了大致的了解。她的电脑本领其实源于上海妇联推出的“家庭上网我先行”活动。而“家庭上网我先行”仅仅是上海妇联在去年提出的“大学习，大服务”中的一项活动。

    为提高妇女的素质教育，上海各区妇联展开了轰轰烈烈的“大学习，大服务”活动。全市各级妇联依托自身和社会培训资源，多年来坚持为下岗失业妇女提供培训机会，并每年推出一批创业、再就业典型，使上海重新就业群体中女性占了52%。

    由上海市妇联和市信息办联合举行的以“家庭上网我先行”为主题的上海市家庭信息化社区妇女培训工作，在各区先后拉开了家庭上网工程建设，并通过社区妇女学校、市民学校、老年学校、家长学校、读书小组等多种形式对妇女姐妹进行素质教育，社区内开始出现了老老少少的上网人群。

    浦东新区“十佳”学习型家庭合庆镇的农村妇女唐琴梅，工作之余给自己充电，获得了计算机各类文凭14张，成了农民的电脑专家；“十佳”学习型家庭周家渡街道的下岗残疾妇女祝章铧，向儿子学习电脑和英语，创办了电脑工作室，走上了自强、自立、致富的道路；盲姑娘黄菁，在家人的帮助下，满怀对知识的渴望，将高中课本译成盲文，与正常人一起完成了高中学业，现在已成了一名自食其力的调琴师、按摩师。

    金山区妇联则率先开通了巾帼网。金山妇联意识到“地处远郊，市场信息滞后，农产品销售难”是不少农民丰收了也乐不起来的主要原因。针对这一现状，金山区妇联在摸底调查的基础上，选择了11位种植、养殖大户，通过“金山区巾帼信息网”宣传、介绍，把农产品推向市场，不出家门，只要点击鼠标就能解决农产品的销售问题，并教会一些妇女们学会上网，帮助农村妇女开辟了一条走向大市场的绿色通道。

    大学习在上海真正成为一种时尚。近年来，上海市有50万户家庭先后跨入学习型家庭的创建行列，他们有的从亲子教育起步；有的从职业培训入门；有的为调适家庭关系，学习使他们营造了一个全家共同成长的环境。

    品牌服务彰显魅力

    最近上海市各级妇联都在为创品牌忙得不亦乐乎，她们依托这些品牌，在全市建立起1500多个服务网络。

    上海市妇联引出品牌概念，以创建“社区妇女工作示范区”活动为载体，将示范区做成品牌，用品牌的质量服务社区，再利用品牌效应扩大妇联的影响，接受市民的监督。

    创建“社区妇女工作示范区”的建议得到各级妇联的热烈响应，她们挖掘各自社区的优势资源，纷纷组建适合自己的服务品牌。舒心工作站、帼苑家政服务队、创建学习型家庭指导站、妇女之家、居家养老点以及针对外来媳、单亲家庭、困难儿童进行的各种扶贫帮困等服务品牌争相亮相上海各个社区。

    风靡上海的亲子教育是一种全新的教育理念，他亲的是孩子，教的是父母。虹口区妇联在打造亲子教育品牌的过程中，逐渐形成了区有实验点、社区有创建点、小区有亲子活动点的品牌格局，目前全区84%的0-3岁孩子的家长接受了各种形式的亲子教育指导。

    徐汇区妇联利用区域内著名高校与主要医疗法律机构密集的有利条件，成立了徐汇区知识女性社区服务工作站，这些女知识分子都是社区的一名，她们很乐于义务将自己的知识传授给广大妇女姐妹。由于这些女知识分子专门从事于教育、医疗、法律等方面的研究，她们的宣传具有权威性，得到社区妇女的尊重和信任，知识女性服务站迅速发展起来，徐汇区先后有400多位女专家、女学者走进工作站参加义务咨询，有8000多人次直接得到帮助。

    都市生活的快节奏给现代女性带来了许多心理问题，工作、家庭、子女教育等各种压力将都市女性压得喘不过气来，“舒心站”悄悄走进了女性的心理。“舒心站”不仅提供心理方面的咨询，还提供法律服务，为困难女性解决就业等实际问题。“舒心站”舒心在她不做你的“出气筒”———听你诉说烦恼，而是做你的“智慧囊”———主动为你解决问题。

    妇女学校、亲子学苑、妇女儿童法律援助站、知识女性社区服务工作站四个品牌渐渐脱颖而出，亲子教育、女性维权等服务内容正是大家所关注的热点和难点，由此上海市妇联大力扶植这四个品牌，即各区根据自己的实际需要在四个品牌中选择1至2个品牌重点开发，再发挥各自的优势开发新的品牌，做到“以一个品牌为中心，多个品牌来互助”的社区服务格局。

    从去年4月以来，上海市各级妇联辛勤培育了社区妇女学校、亲子学苑、妇女法律援助站、知识女性社区服务工作站400余个。各区县新发展了舒心站、妇女之家、居家养老等示范品牌400多个。这些品牌为广大社区妇女和家庭提供了教育培训、法律援助、帮困救助、生活指导等多方位的服务，实现了妇女工作重心下移，全心全意为妇女姐妹服务的宗旨。上海市妇联推出的众多品牌已成为妇女姐妹的良师与益友。

    大服务方兴未艾

    “把妇联的关爱送到千家万户”，今年各级妇联向全市家庭发放社区妇女服务卡270万张。

    在创建的妇联服务品牌中，最可敬的应该是我们的家庭志愿者，他们将大服务更深入地进行到广大妇女和家庭中。

    上海市建青中学的张文佳老师，平常最怕接到陌生人的电话，多数是找张老师做家教的，因此张老师很少将自家的电话告诉其他人。然而她居住的小区的宣传栏中却贴着她的家庭电话、办公室电话、家庭和学校地址，因为她是一名家庭志愿者。

    上海市家庭志愿者队伍成立于1996年，目前已有2480余支队伍，15万余人。现在家庭志愿者活动已经形成完整的系统，他们有统一的旗帜、统一的标志、统一的口号，各区县妇联为志愿者建立了服务联系卡，在社区，他们向居民公开自己的特长、联系方式，随叫随到。他们还将家庭帮困结对规范化，结对双方签约承诺。

    现在家庭志愿者活跃在上海的各个角落。双休日的“母亲林”广场，总是有一群群的家庭志愿者在那里辛勤地劳动着，他们的胸前挂着一枚“家庭志愿者”的牌牌。一个星期六的日子，记者在“母亲林”还碰到了上海市闵行区副区长王胜杨，这天，他的身份是一名家庭志愿者。

    关注女性健康也是大服务中的一项内容。按照常规，女职工应该两年一次妇科普查，然而近年来，妇科检查却在逐年减少，主要是一些企业因效益不好，落实不了检查经费，也有些个体、私营企业无视女职工两年一次的妇科检查的权利。针对这一情况，上海市妇联与有关单位取得联系，重点落实困难企业职工妇科普查的经费，主管副市长和市妇联主席亲自带队到各区保健点检查妇科普查落实情况。

    上海是大都市，如何做好都市中的白领女性这一特殊群体工作向上海妇联提出了挑战。上海浦东是白领女性的聚集地，浦东妇联因此组织青年女博士、女硕士、女留学生开展女性时代精神的大讨论。同时，根据《妇女规划》制定女性人才发展目标，将关系女性人才教育、培养、使用的职能部门作为监测评估的重点单位，为女性人才成长、开发创造良好的社会环境，不定期地为这些白领女性提供教育培训。

    大服务正方兴未艾，让更多的姐妹欢笑在蓝天下是上海妇联永远的追求。（艾永春 丁秀伟）

    《中国妇女报》