十六大报告在深化干部人事制度改革中提到:“努力形成广纳群贤、人尽其材、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中;实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制。”中国行政管理学会副会长、中山大学教授夏书章认为,这说明了干部人事的升降去留问题更加制度化和规范化了。
夏教授认为,我国加入WTO后,政治经济各方面都要合乎世贸组织的要求。而深化政治体制改革,其中人事制度改革是非常重要的一环,在知识经济时代,广纳群贤、人尽其才的用人机制成为关键。
中国行政管理学会副会长、中山大学教授夏书章:人事的管理实际上是人力资源的开发利用,不能还是老一套,按传统老办法进行人事管理,这三个制度关系到人才进出流动,他们的素质以及用人的责任心,对于整个用人制度起到一个激活的作用。
夏教授表示,干部职务任期制、辞职制等制度在过去都存在,但多流于形式,具体操作不明确;针对目前国际间的竞争是人才的竞争,而人才的竞争最根本的是干部人才制度是否优良和有效;所以制度的明确对国家今后的发展至关重要。
中国行政管理学会副会长、中山大学教授夏书章:如没任期制,那人才的考核发展很难进行。辞职制主要是人适其位、位得其人,就是这岗位应是什么人来得到,更重要是第三个问题,用人失察失误责任追究制,在过去是没有这样的制度和根据的,这点很重要就是要提醒各级领导的责任心,要符合用人程序、守则,然后用负责的态度来选拔人才,发挥人才的作用。
夏教授认为,制度化的明确,从而使干部的“选、育、用、管”升降去留有了更为具体的操作细则;而且干部人事制度改革对促进我国全面实现社会主义民主政治相当重要。
中国行政管理学会副会长、中山大学教授夏书章:发扬社会主义民主的大标题下,行政管理体制如何改革、人事制度改革如何,这些都是互相联系的,这环改了 那环不变,那改革的效果是限的。(因此)就要全面联系起来。(广东台记者戚智勇报道)
央视国际 2002年12月03日