2002年计划新开工的14个重点项目，总投资3000多亿元，目前已开工了11个项目，几乎每个项目都有外资参加。其中：西电东送对解决中国能源分布不均衡问题有重要作用，目前初步形成南、中、北三大通道；青藏铁路是目前世界上海拔最高的铁路，也是世界铁路建设史上最艰难、最伟大的工程，2002年6月已开始铺轨；西气东输项目是中国距离最长、口径最大、场站最多的一项管道工程，对改善东部地区能源结构，有效治理大气污染，变西部资源优势为经济优势有着重大意义，现已全线开工。

    中国从西部地区还从实际出发，把加强生态建设和环境保护，作为实施西部大开发的根本和切入点。2002年继续实施了退耕还林、天然林资源保护、京津风沙源治理、天然草原恢复与建设试点等生态建设工程。西部外资的特色经济和优势产业获得长足发展，初步形成了一些特色农业生产基地，培育了一批农副产品加工的国际龙头企业。稀土、钾盐、磷矿、有色金属等优势资源的开发力度加大，已有不少外资介入。中国继续欢迎外资参加中国西部的能源矿产基地建设。

    在中国西部开发中，中国把实现可持续发展摆到重要位置，采取一系列有效措施，在经济与人口、资源、环境协调发展方面取得了举世瞩目的伟大成绩。人口再生产从“高出生、低死亡、高增长”转变为“低出生、低死亡、低增长”，在有效控制人口数量的同时，人口素质不断提高。在西部，资源合理开发利用和保护成效显著。从耕地资源情况来看，到2002年6月底，西部省、自治区、直辖市首次全部实现建设占用耕地当年占补平衡；国家高度重视农业节水和农村水利工作，积极推广节水灌溉；加强流域生态建设，实施流域水资源统一调度，保护河流和流域水资源；坚持矿产资源开发与节约并举，把节约放在首位，通过采取征收矿产资源补偿费和建立采矿权有偿转让制度等措施，促进了矿产资源的保护与合理开发利用，为中外投资商营造了一个良好的生态环境。

    　 目前，中国鼓励外商到中西部地区投资的政策。第一、中西部地区可选择确有优势的产业和项目，经国家批准后，享受鼓励类项目政策，对限制类和限定外商股权比例项目的设立条件和市场开放度，可比东部地区适当放宽。第二、适当增加对中西部地区吸收外商投资的国内配套资金贷款，外国政府贷款和国际金融机构的优惠贷款主要用于该地区的重大基础设施，环保建设项目。第三、设在中西部地区的国家鼓励类外商投资企业，在现行税收优惠政策执行期满后三年内，可减按15%的税率征收企业所得税。第四、鼓励东部地区的外商投资企业到中西部地区再投资，外商投资比例超过25%的项目，视同外商投资企业，享受相应待遇。第五、允许沿海地区的外商投资企业到中西部地区承包经营管理外商投资企业和内资企业。第六、允许中西部各省、自治区、直辖市在其省会或首府城市选择一个已建成的开发区，申办国家级经济技术开发区。第七、国家将优先安排一批农业、水利、交通、能源、原材料和环保项目在中西部地区吸引外资，并加大对项目配套资金及相关措施的支持等，均列入了《中西部地区外商投资优势产业目录》。

    中国网 2003年1月10日