党的“十六大”报告明确提出:我国要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的更高水平的小康社会,也就是说我国将在2020年实现“全面小康社会”的宏伟目标。
全面建设小康社会对与社会文明进步、国家发达程度和人民生活密切相关的旅游业产生什么样的影响呢?
一、全面建设小康社会将意味着我国的国内生产总值将从2000年的8.9万亿元增至2020年的35亿元以上,人均GDP将从800美元增至3000美元以上。尤其是社会中最稳定的支柱性消费群体“中等收入阶层”占全国总人口的比例将从目前的15%左右增加到2020年的38%左右(5—6亿人),其间国民的旅游消费需求将膨胀并呈现出以下几个显著特征:
1、旅游消费需求总量迅速增大。从欧美等发达国家的社会发展进程来看,在人均GDP从1000美元增至3000美元时,一般会出现排浪式的旅游消费热潮。2001年我国国内旅游者为7.84亿人次,国内旅游收入为3522亿元人民币。如果按照世界旅游组织和世界旅游理事会预测的增长率来计算(国内旅游年均增长5%、国内旅游收入年增长10%,目前年均增长率均高于预测数),到2020年我国国内旅游人次数将达到19.82亿人次,大致相当于每个国民一年出游1.5次,国内旅游收入将达到30436.6亿元,相当于2020年国内生产总值的8.7%左右,仅国内旅游的贡献就足以确立旅游业的支柱产业地位。
2、国民的非工作时间更长,旅游休闲的机会更多。目前,我国的工薪阶层依法享有每周的双休日、“五一”、“国庆”和春节三个长假总计114天的休息日。全面建设小康社会将进一步促进科学技术的发展和应用,生产效率的提高,国民的工作时间将随之继续缩减。与此同时我国的“十五”规划纲要已明确规定:在“十五”期间将推行职工带薪休假制度,合理调整居民的非工作时间将增至3—4周,就意味着国民的非工作时间将增至130—140天,闲暇时间的增多势必为国民创造更多的出游机会。20年后,一个工薪阶层一年出游2—3次将成为寻常之事。
3、国民出游的空间范围进一步扩大,出境旅游将成为国民的重要旅游活动。随着国民收入的增加,生活条件的改善,对外开放程度的提高,我国公民的出境旅游将持续稳步增长。2001年我国公民出境人数达1213.3万人次,其中因私出境达694.54万人次,分别比上年增长了15.9%和23.3%。据世界旅游组织预测:到2020年,我国的出境旅游将跃居世界第四位,年出境人数将达到1亿人次。与此同时,随着消费能力的增强,出境旅游将从目前的边境、港澳、毗邻国家等近距离的出境旅游逐渐向中远程的洲际旅游转变,由目前的观光旅游逐渐向休闲度假旅游发展。
4、旅游消费渐趋理性化、个性化。“全面建设小康社会”既是生产效率提高,也是人们的生活节奏进一步加快的过程。人们的旅游消费动机将从目前的“半军事化、拉练式的、追求看最多景点的观光旅游”逐渐转向“以放松心情、追求舒适静谧”为主要目的的休闲度假旅游和“体现个性审美”要求的民俗文化、生态环保、体育健身等特色旅游。出游方式也将从目前围着导游的“小旗子”转的“随团出游”逐渐转向自行组织、自驾私家车的“自助旅游”。出游时间也将从目前长假期间集中出游逐渐转向分散出游。
二、“全面建设小康社会”将使我国迅速成为国际旅游中心,世界第一大旅游目的地。
社会稳定和谐是旅游目的地的安全保障。据调查得知:30%以上的旅游者出游时考虑的首要问题就是旅游目的地的稳定与安全。2001年美国遭受“9·11”恐怖袭击后,世界各地区国际旅游业急剧下降,其中美洲、亚太、中东、南亚等地区的下降幅度超过20%,而我国的入境旅游仍比上年同期增长了4.17%,足以证明国家局势的稳定对旅游业的巨大影响。全面建设小康社会将进一步完善我国的社会结构,增加国民收入,使国民安居乐业,社会将更稳定和谐,入境旅游将随之迅猛发展。根据近几年我国入境旅游发展态势,以世界旅游组织预测的年均增长5%的比率计算,我国的入境旅游人数可望从2001年的8901万人次增至2020年的2.43亿人次,其中入境过夜游客人数可望从2001年的3316万人次增加至2020年的8376万人次。旅游外汇收入以10%增长率计算,到2020年有望从2001年的178亿美元增至近千亿美元。届时,中国将毫无争议地成为世界上第一大旅游目的地。
三、全面建设小康社会有助于迅速确立旅游业的支柱产业地位。
“全面建设小康社会”为我国旅游产业的发展创造了十分有利的社会环境和条件,旅游产业将迅速发展成为我国的支柱产业。到2020年我国年接待旅游者将达到20亿人次,成为世界上名副其实的旅游大国;旅游产业总收入近4万亿元人民币,将占全国GDP的11%以上。与此同时,旅游产业将直接为社会提供1690.5万个工作岗位(2001年为592万个,年均增率为6%),间接提供8452.5万个就业机会。一般情况下,旅游产业对各级财政的贡献将达到4400亿元人民币,旅游产业将成为我国名副其实的支柱产业。
《光明日报》 2003年2月17日