1969年6月任山东省诸城县都吉台大队赤脚医生；1972年4月至1975年7月在山东医学院医疗系医学专业学习，毕业后先后任山东医学院教师、辅导员、党支部书记、团委干事；1978年6月起历任山东医学院团委副书记、书记；1985年8月任共青团山东省委宣传部部长；1986年1月任共青团山东省委副书记（其间：1987年7月至1988年7月挂职任临邑县委副书记）；1992年10月任共青团山东省委书记、党组书记，省青年管理干部学院院长；1996年2月起历任山东省泰安市委副书记、副市长、代市长（1994年9月至1997年4月参加大连理工大学研究生院工商管理专业在职研究生班学习）；1998年3月任山东省泰安市委副书记、市长；1998年12月起历任安庆市委副书记、代市长、市长；2000年10月任安庆市委书记、市长；2001年2月任安庆市委书记。是中共十四大、十六大代表，九届全国人大代表，八届全国政协委员，共青团十三届中央常委，山东省八届政协常委。