一、集中管理信息资源，强化银行业经营管理

    我国银行业在经历了“六五”做准备、“七五”打基础、“八五”上规模、“九五”见成效的四个信息化发展阶段后，由中国人民银行、四大国有商业银行的内联网和交通银行等其他商业银行内联网将分布在全国各地的266台套大型、1500台套中型、6000台套小型计算机，以及13.8万台服务器、44万台PC机、37.3万台银行终端、3.3万台自动柜员机(ATM)、29万台销售点终端(POS)和1707家自助银行连接形成金融服务网络，为银行客户提供了除传统柜台对公、储蓄支付服务和资金清算外，网络银行、多种代付代缴费用、理财信息咨询服务和银证转账等业务相继开展，银行业的经营管理、金融监管和风险的防范与控制，也在逐步实现信息化。“十五”期间，银行业要“以市场需求和社会服务为导向，以客户为中心，充分利用现代化科学管理和先进信息技术，推动传统银行向现货银行的转型，建立现代银行服务、经营、管理及监督的技术保障体系和决策支持系统。”合理使用信息资源是关键。为此，从中国人民银行到各商业银行，都把集中管理信息资源，强化银行业经营管理作为2001年重点任务。

    (一)商业银行集中式数据中心建设

    强化商业银行经营效益性、流动性和安全性管理，集中控制银行资产，实现银行传统柜台业务员的集中处理和数据集中管理，是各商业银行强化经营管理的技术保障，是我国四大国有商业银行2001年的信息化的重点。截止到2001年底，中国工商银行完成了19家省级分行柜台业务数据集中上挂北京、上海处理中心任务；中国农业银行已经建成37个省级分行的数据中心；中国银行在全国35个数据处理中心稳定运行的基础上，华北、华东、华南和海外处理中心的建设工作也都启动。其他商业银行的全国集中数据处理中心也都在抓紧筹备。

    (二)银行管理信息系统的新发展

    提高银行管理水平和经营效率，是我国银行业应对全球经济一体化，金融业竞争国际化的重要保证，在各家商业银行基本实现数据集中处理，信息资源共享的基础上，2001年各家银行都把完善金融管理信息系统和办公自动化系统，作为重要工作，给予极大重视。

    1．适应中国人民银行货币政策、金融监管和金融服务的需要。统一中央银行数据采集体系，建立金融业共享数据库，实现银行金融服务信息共享和综合应用的中央银行管理管理信息系统，已在年初列入计划，并已着手积累资料，进行工程方案论证的准备工作。中国人民银行电子邮件、公文传输系统已在全国城市中心支行以上的机构开通运行，在国务院各机关中，率先实现了红头文件的无纸化传输。

    2．商业银行都在建立以客户为中心的客房关系管理系统，通过客房利润贡献度的分析、风险分析控制和资产负责管理，为客房提供深层次的服务，强化自身的管理。各行相继开通了电子邮件、公文传输、统计分析、人力资源管理和办公自动化系统。

    二、分立的银行业务系统整合优化，现代化中国支付系统改造工程启动

    将传统上分立为多类业务系统的银行服务业务进行分类抽象，实现存款、贷款、对公、对私、人民币、外币和政策业务的整合，为银行客房提供综合化的金融产品和服务，提高银行服务质量，不仅是我国银行业立足发展的基础，也是我国银行业应对加入“世贸”后激烈竞争的需要，各行都在2001年先后完成了新一代综合业务系统的全国推广。

    (一)商业银行新一代综合业务系统在全国推广

    我国四大国有商业银行都在2001年完成了本外币、对公对私业务一体化，银行核心业务联机实时处理，全国范围内电子汇兑，以客户为中心进行额度控制管理和客户关系管理的新一代综合业务系统的推广应用，实现了柜台服务的综合化和柜员制“一柜多能”的服务体系，方便了客户，提高了银行的服务效率，增加了收益。

    (二)现代化中国支付系统二期工程启动

    以中国人民银行卫星通信网为基础的全国电子联行系统，已开通运行1909个电子联行收发站，覆盖全国所有的地市级以上城市和1000多个经济发达的县，2001年全年共转发往账3933万笔，转发金额35.88万亿元。此外还在全国近300年城市建立了同城清算系统，其中北京、上海等16个大城市建立了同城票据清分系统。目前，以统一集中进行资金清算、加速联行资金流动性为目的的现代化中国支付系统改造工程，在1997年原世界银行援建项目一期工程的基础上，从2001年启动了以地面通信网为支撑环境的改造工程建设，已完成大额实时系统设计和开发，预计将在2002年7月投入系统模拟运行。

    三、防范金融风险，加紧银行信贷登记咨询系统建设

    银行信贷业务，作为商业银行三大业务系统之一，在作为信用中介的银行业占有极为重要的地位，我国中央银行和各商业银行，为提高信贷服务质量，降低信贷风险，都把建立完善的信贷管理系统，给予极大重视。

    (一)商业银行信贷管理信息系统加快发展

    商业银行重点任务是信贷业务管理，信贷业务管理好可以提高信贷资产质量，降低信贷风险，提高管理水平二，现在中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行都建立了自己的信贷资产管理系统。中国建设银行信贷管理信息系统1998年就开通了，2001年继续完善，系统以客户为中心，收集了所有信贷客户的情况，收集了业务处理流程中的客户信息、项目信息业务发展情况。中国工商银行的信贷综合管理系统也在2001年成功地将行内账目、台账都集中到总行。中国农业银行的集中式信贷业务管理系统2001年在全国范围的推广应用，标志着该行信贷数据全国大集中建设又迈出了坚实的一步。

    (二)银行信贷登记咨询系统抓紧开发

    银行信贷登记咨询系统把企业在银行的信贷情况进行统一地管理。系统由城市、省域和全国等三个层次的分系统组成。截止到2001年末，已完成了银行信贷登记咨询系统的城市分系统的开发，并成功地在336个城市推广使用 2001年初步完成省域分系统和总行分系统的开发，实现了在省内的信息共享，并将实现全国联网。

    (三)我国信用评估体系建设项目启动

    经过多年准备、酝酿，我国面向市场经济发展的信用体系建设项目在2001年启动，该信用评估体系涵盖企业信用评估体系和个人征信体系两个组成部分。在国务院的直接关注下，项目领导小组和办公室已经成立，项目的总体规划，总体技术方案和发展战略，也正在研究规划之中。

    四、加强基础设施建设，进一步完善系统安全可行性

    计算机通信网络作为银行业的重要基础设施，受到各家银行的高度重视，我国的四大国有商业银行和交通银行、光大银行、中信实业银行、招商银行等商业银行，都已经相继建成了支持各家银行业务服务系统运行的内联网系统。中国人民银行出于货币政策、金融监管和金融信息服务的需要，也建立了与主要商业银行实现互联的内联网系统o 2001年在继续进行配套完善的网络建设的同时，都在对子系统的安全可靠性进行强化。

    (一)中国人民银行内联网建设和完善

    中国人民银行已经于2000年完成了内联网的建设，在2001年扩展覆盖范围的同时，逐步完善安全可靠性体系，建立了网际互连隔离的防火墙系统，确保了与商业银行互连时的安全性，它为各个应用系统提供统一的用户界面和接口，提供统一的信息服务和应用服务平台。目前，已经有银行信贷登记咨询系统、中国人民银行电视会议系统、电子公文传输系统和主要业务应用系统在其支持下稳定的运行，并为商业银行与中国人民银行网络系统的互联奠定了基础。

    (二)商业银行内联网系统安全可靠性进一步完善

    我国各商业银行，由于银行服务的急需，相继建成的内联网络系统， 自动系统监控和网络的安全性，也在2001年进一步强化完善，为网络银行、电子商务网上支付的可靠运行，逐步创造条件。

    五、以创新求发展，“十五”金融信息化项目全面展开

    以金融产品和服务的不断创新，促进银行业的持续发展，并在国际金融业竞争的中处于不败之地，是各国银行业立足的法宝。为此，各银行业都斥以巨资，采用最先进成熟的计算机、通信网络技术，最大限度地进行金融产品服务的创新。

    (一)银行服务，产品创新

    各家商业银行在新世纪陆续推出了电话银行、网上银行、企业银行、自助银行、客户服务中心等多种金融服务系统；开通了网上查询、支付、转账和缴费以及通过手机进行账产查询、银行转账、自助缴费等个人理财服务，向社会和广大客户提供了多种新型、便捷的金融服务。银证转账等多项新型业务的开展，为客户提供了更加广泛灵活的金融服务。金融认证中（CFCA）和支付网关的成功投产，也为网上银行和电子商务网上支付结算服务，提供了可靠地保证。

    (二)“十五”金融信息化国家科技攻关项目全面展开

    为了推进我国金融服务与创新能力，在国务院直接关注下，由科技部和中国人民银行组织实施的，以综合应用现代化信息技术，达到金融创新为目的的“金融信息化十五国家科技攻关项目”，在2001年完成了可行性分析论证和项目招标工作的基础上全面启动。该攻关项目将是今后二、三年内我国银行业信息化工作的重点。完成覆盖全国20多万个金融机构跨系统互联网络，建立基本完善的金融信息化安全体系和平台，制订金融信息化领域约80％主要业务规范和技术标准，基本实现金融综合服务、电子商务支付的网络化，跨行支付清算全过程的自动化，实现约70％大额支付的实时化处理，建立金融风险防范系统，基本实现金融经营管理决策科学化，大大提高我国金融信息化的技术水平、金融服务水平与创新能力，为国民经济的稳定发展和新经济的成长提供强有力的保障。该项目由“金融信息化发展战略研究”、“银行信息化示范工程”等七个课题组成，将在2003年基本完成攻关任务。

    中国网 2003年2月26日