——按照党的十四届五中全会精神，我们要实现经济工作的两个转变，接近和赶上世界科学技术的先进水平，实现我国的现代化。充分利用信息化技术，可以大大加快这个进程。

    ——金桥工程作为国家发展信息产业的重大工程，全面建成开通后，将会加快国民经济管理信息化的发展。

    （1996年1月17日，朱镕基同志在考察电子工业部金桥工程网络控制中心时的讲话）

    ——按照党的十四届五中全会精神，我们要实现经济工作的两个转变，接近和赶上世界科学技术的先进水平，实现我国的现代化。充分利用信息化技术，可以大大加快这个进程。

    ——金桥工程作为国家发展信息产业的重大工程，全面建成开通后，将会加快国民经济管理信息化的发展。

    （1996年1月17日，朱镕基同志在考察电子工业部金桥工程网络控制中心时的讲话）

    ——要积极培育、发展和规范劳动力市场，充分运用现代化手段建立和完善劳动力供求信息网络。

    （1998年5月17日，朱镕基同志在国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议上的讲话）

    ——要进一步完善和强化外汇管理法治。要加快银行、外汇管理局和海关之间的计算机联网，加强对报关单和进出口核销工作的管理，从源头上防止骗汇、逃汇违法活动的发生。

    ——要切实加强缉私装备的现代化建设，用先进的缉私装备和手段武装缉私队伍，提高打击走私活动的战斗力，这方面的经费应该花，值得花，也必须花，有关方面要积极给予支持。

    （1998年10月25日，朱镕基同志在国务院召开的有辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等８省（区）和国务院有关部门负责人参加的打击走私和骗汇工作座谈会上的讲话）

    ——我们将以国内外市场需求为导向，依靠科技创新和进步，着力抓好产业升级。一是在继续调整和提高一、二产业的同时，大力促进第三产业的兴起，特别要加快信息、旅游、社会中介和社区服务等产业的发展。二是积极改造和提升传统产业。坚决淘汰没有市场、污染环境、浪费资源的落后生产能力和工艺设备；广泛运用高新技术改造仍有市场前景的传统产业，加快老工业基地改造和产业升级步伐。三是大力发展高科技，加快高技术产业发展，特别要加速国民经济信息化进程，带动新兴产业的崛起，努力培育新的经济增长点和成长链。总之，通过对经济结构进行重大战略性调整，将为中国经济开拓广阔的发展空间，并显著提高经济的竞争力和抗风险能力。

    （1999年11月30日，朱镕基同志在新加坡访问时的演讲）

    ——国家缉私警察队伍的组建，以海关为主、公安、工商等执法部门联合缉私体制的建立，海关管理信息化水平的提高，从体制上、机制上和手段上保证了打击走私工作的有效进行。

    ——要继续搞好计算机联网，加速实现海关管理信息化，特别要充分发挥“全国海关报关单核查核销系统”的作用，加快开发“口岸电子执法系统”。改革海关业务管理制度和方法，增强海关执法能力。

    （2000年2月20日，朱镕基同志在与全国海关关长会议部分代表座谈时的讲话）

    ——运用电子技术手段，建立统一的、覆盖全国的社会保障技术支持系统，实行现代化管理。各地社会保障资金的缴纳、记录、核算、支付、查询服务等，都要纳入计算机管理系统，并逐步实现全国联网。

    （2000年4月19日至27日，朱镕基同志在辽宁就国有企业改革和社会保障体系建设问题进行调查研究时的讲话）

    ——逐步建立功能齐全、覆盖面广、规范透明的社会保障体系信息网络，实行现代化管理。

    （2000年5月26日，朱镕基同志在中南海主持召开进一步完善社会保障体系座谈会上的讲话）

    ——在人类跨入２１世纪的重要历史时刻，世界正在发生极其广泛和深刻的变化。以信息技术为代表的科技革命迅猛发展，国际经济结构调整加速，经济全球化明显加快。各国经济发展迎来了新的机遇，同时也面临着严峻挑战。

    ——经济结构将进行战略性调整。推进国家工业化，同时不失时机地推进国民经济信息化，将是今后的艰巨任务。大力发展高新技术及其产业，用现代技术改造和提升农业、工业和服务业，把信息化和工业化结合起来，带动产业结构与产业素质提高到一个新的水平。

    ——对外开放将加快全方位扩大。随着中国加入ＷＴＯ的进程加快，我们将以更加积极的姿态，在更为广泛的领域，参与经济全球化的进程，逐步推进商业、外贸、金融、保险、证券、电信、旅游和中介服务等领域的对外开放，鼓励外商投资农业、基础设施、环保产业和高新技术产业。同时，鼓励有条件的中国企业到境外投资和经营，增进与各国人民的经贸往来与合作。

    （2000年6月14日，朱镕基同志在“21世纪论坛”2000年会议开幕式上的讲话）

    ——改革的一个重要方面就是信息化，政府行政管理信息网络化是一场深刻革命，势在必行。

    ——积极运用现代科技手段，特别是先进信息技术，加快政府管理信息化进程，是适应国民经济和社会信息化发展的迫切要求，各级政府、各个部门都要把推进行政管理信息化作为一件大事。当前要通力合作，加快“金关工程”和“金税工程”建设，把海关、税务、银行、外汇、外贸管理和执法提高到一个新水平。

    ——加快“金关工程”和“金税工程”建设，是防范和打击走私、逃套汇、骗税，堵塞税收漏洞，增加财政收入的迫切需要。走私、逃套汇、骗税的重要手法，就是在单证上弄虚作假，钻有关管理部门之间甚至部门内部管理脱节的空子。过去我们把防伪的重点放在纸面单证上，投入了大量的人力、物力、财力，也取得了一定的成效，但总是治标不治本。“口岸电子执法系统”采用“电子底帐＋联网核查”的管理模式，使有关管理部门之间可以通过计算机网络直接核查对方的执法电子数据，可以从根本上防止不法分子的造假机会。“金税工程”通过防伪税控、交叉稽核等方式，可以有效防范和打击犯罪分子伪造、虚开增值税发票，偷骗国家税款的违法犯罪行为。

    ——根据去年反走私的经验，没有先进技术手段和现代信息技术的完善和运用，就不可能有效打击狡猾的犯罪集团，维护经济法制和国家利益。因此，当前必须加快完善“金关工程”和“金税工程”建设，一要抓紧实现部门内部和各部门之间的联网。“金关工程”各部门的内部联网年内都要完成，海关、出入境检验、外汇、银行、外经贸、税务等部门之间也要尽快实现联网。“金税工程”要加快“防伪税控系统”、“认证系统”、“交叉稽核系统”和“协查系统”的建设和全面覆盖。二要集中精力搞好应用项目开发。在口岸管理信息化建设方面，要着力抓好加工贸易、进出口报关、配额许可证和结售汇管理等重点项目。“金税工程”要尽快将出口专用税票纳入增值税计算机稽核子系统监控，将进口货物增值税完税凭证纳入金税工程管理。对一些应用项目开发中的疑难问题，要组织力量攻关，力争尽快取得突破。所有应用项目开发，既要加快进度，又要确保质量。三要充分利用国家电信公网，不搞重复建设。国家已经建立了覆盖全国县以上城市的电信公网，应该加以充分利用，发挥其优越性。决不能一说到联网，就要自建一套网络，搞重复建设。四要坚持高起点、高标准，既要突出现实性、应用性，又要有一定的超前性，充分考虑到未来发展的需要。同时，还要高度重视和切实保障各个信息系统的安全。

    ——要为加快“金关”、“金税”、“金桥”、“金卡”等工程的建设和应用创造良好条件与环境。有关部门要密切配合，通力协作，积极支持“金关”、“金税”等工程建设，保证必要的经费投入。电信部门也要提高信息通道技术，改善服务态度，提高服务质量，降低服务收费。各部门要做到数据相互交换，信息资源共享。要规范信息的采集和处理，实行国家的统一标准、统一代码和统一计量单位，以提高信息共享和利用水平。要加强法制建设，修改相关法律法规，为实施“金关”、“金税”等工程提供法律法规保障。同时，要加强队伍建设和人才培养。无论什么先进技术都要靠人来掌握和应用。加快“金关”、“金税”等工程的建设和应用，以至实现政府管理信息网络化，关键是要有掌握信息技术的高素质人才队伍。必须抓紧业务和技术培训，全面提高干部队伍素质。

    ——政府的任务和职能是“执法”和“管理”，而不是搞“形象工程”和“干预经济”。现代政府要求人员少、效率高。人多、“工程”多、开支大，于是就乱集资、乱收费，农民负担不堪，企业齐声叫苦，这是我们很多政府机关的通病，必须下决心改革。改革的一个重要方面就是信息化。政府行政管理信息网络化是一场深刻革命，势在必行。各级政府、各个部门都要充分认识加快政府管理信息网络化建设的重要性和紧迫性，要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应加快信息网络化发展的要求，采取切实有力的措施，积极利用网络技术、数字技术，加快行政管理信息化、现代化步伐，以适应改革开放和现代化建设新形势的需要。国务院各部门的主要负责同志要亲自抓本部门、本系统的信息化、网络化。

    （2000年９月３日，朱镕基同志在科技知识讲座上的讲话）

    ——我们政府机关办事的手段，要不断地革新，不断地完善，实现信息化。政府机关的信息化是个非常重要的问题。今年7月份，由德国牵头，14个西方国家的元首聚会柏林，专门研究面向21世纪的现代政府管理的问题。我对这个题目很感兴趣，把有关文件调来看了一下，其中很多观点很值得重视、思考。面对信息化的时代，这次会议就整个政府机关利用电子手段进行政府管治的一些主要原则进行了讨论。我想，如果我们所有的政府机关都能够实现信息化，然后通过网络联结，形成政府的信息网，将会大大改进我们的工作。

    （2000年12月，朱镕基总理在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时的讲话）

    ——大力加强政府管理信息化建设，改进政府管理，提高办事效率。

    （2000年12月28日，朱镕基同志在中央国家机关第十五次党的工作会议上的讲话）

    ——北京市在现代化建设中有很多任务，但最重要的是加快经济发展、加强城市管理、搞好环境整治、维护社会稳定。在经济发展方面，大力调整和优化产业结构。要坚持体制创新和科技创新，着重发展高新技术产业和第三产业，加速推进首都经济和社会信息化；加快淘汰不符合首都发展要求的行业、企业、工艺和产品。在城市管理方面，既要加强城市基础设施建设，更要重视现代化管理。要加强城市整体规划和建设，加快旧城改造，改变一些街道、居民区陈旧落后面貌的状况。

    （2001年1月19日，朱镕基同志在北京考察工作时的讲话）

    ——面对新形势、新任务，工商行政管理部门必须以高度负责的态度和奋发有为的精神风貌，努力把工作提高到新水平。一要切实转变观念，实现职能到位。要适应发展社会主义市场经济的新形势，彻底摆脱计划经济体制下形成的思想观念和工作方式，从主要监管集贸市场进一步转到监管全国统一市场上来，从主要依靠行政手段管理市场进一步转到依法治市上来。工商管理部门一定要与所办市场彻底脱钩，绝不能既管市场又办市场，既当“裁判员”又当“运动员”，绝不能明脱暗不脱。既管市场又办市场是各种腐败行为的渊薮。工商行政管理系统与所办市场彻底脱钩，是重大原则问题，绝不能有半点含糊，不能藕断丝连。不愿意脱钩，就必须“脱装”，就要离开工商行政管理系统。不与所办市场脱钩，监管市场就是一句空话。当然，要采取切实措施妥善解决脱钩中遇到的实际问题。二要坚持依法行政，严格秉公执法。工商行政管理人员在履行职责时，都必须铁面无私，敢于执法，敢抓、敢管、敢碰硬，同一切违法犯罪行为作坚决斗争。所有的行政执法系统都必须严格执行行政收费和罚没收入“收支两条线”的规定。要坚决纠正各种形式的收支挂钩，从机制和制度上保证公正执法，严格执法。否则，就不可能避免执法中的腐败行为，就不可能做到监管严格、执法公平。财政部门一定要保证行政执法系统必要的经费，所有行政执法人员都要由财政供养，吃“皇粮”。这方面中央已有明确规定，有关部门必须尽快落实。三要加强队伍建设，提高监管水平。总的看，目前工商行政管理队伍是好的，涌现了一批敢于执法、不畏强暴、不怕牺牲的优秀执法人员。对于严格执法、公正执法并做出突出成绩的执法人员要给予嘉奖。但是必须看到，要适应新形势、新任务的需要，还必须在队伍建设上继续下大功夫。要严厉惩治执法腐败，加强廉政建设。对那些与破坏市场秩序的犯罪分子相互勾结、狼狈为奸的害群之马，必须坚决绳之以法。所有工商执法人员都要做到忠于职守，勇于负责，刚直不阿，要以清正廉洁的高大形象、执法如山的坚强威力、坚持原则的可贵精神，做好市场监管执法工作。四要充分利用现代信息技术，改善监管执法手段。要加强推进全国工商行政管理系统的信息化，继续搞好计算机网络工程建设，提高通信、交通和监管等方面的装备水平，广纳专业人才，更有效地加强市场监管执法。

    （2001年7月29日，朱镕基同志在考察国家工商行政管理总局时的讲话）

    ——要加强低保工作的管理，充分发挥社区作用，加快社会保障和低保工作的信息化建设，全面准确地掌握低保对象的动态情况。规范评审和发放保障金的程序。

    (2001年8月19日，朱镕基同志在贵州考察工作时的讲话)

    ——建立和完善社会主义市场经济体制，必须进一步转变政府职能，实现政府管理信息化。实施“金税工程”，是运用现代信息技术强化税收征管的重大举措，一定要高水平、高质量地建设好。他要求，国务院各部门和各级政府要务必提高认识，切实把加快政府管理信息化建设作为一件大事来抓。

    （2001年11月14日，朱镕基同志在国家税务总局考察“金税工程”的讲话）

    ——“中央各部门和各级政府都要高度重视电子政务建设工作。领导干部要高度重视电子政务建设工作。领导干部要加强信息化知识的学习，充分利用信息化手段加强政府有效管理，促进政府职能转变，提高政府办事效率和管理水平，促进政务公开和廉政建设。”

    （在2001年12月，朱镕基同志在国家信息化工作领导小组第一次会议上的讲话）

    ——随着信息技术在世界范围内的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，电子政务的发展正在成为当代信息化的最重要的领域之一。为了适应国际形势和中国经济建设与社会发展的需要，中国必须加快电子政务的发展。实行电子政务政府要先行，中央各部门要做好本部门的规划与实施步骤。发展电子政务要与转变政府职能相结合，要加快行政审批制度改革，为实行电子政务创造条件。

    ——实现由传统政务到电子政务的转变，是一个复杂的系统工程，我们必须积极、认真对待，做好规划，逐步实施。要强调利用信息化手段加强政府的有效管理，使政府的各项监管工作更加严密、有效，服务更加便捷、高效，把各级政府建设成为廉洁、勤政、务实、高效的政府。

    ——中央各部门和各级政府都要高度重视这项工作。领导干部要加强信息化知识的学习，充分利用信息化手段加强政府有效管理，促进政府职能转变，提高政府办事效率和管理水平，促进政务公开和廉政建设。

    （2002年2月7日，朱鎔基同志在中南海举办的一次科技知识讲座的讲话）

    ——要适应时代进步和世界发展的新形势，从中国现代化建设全局和战略高度出发，大力推进国民经济和社会信息化，要发挥中国智力资源优势，加快发展软件产业，要抓好电子政务，推动其它领域的信息化。他强调，加快信息化建设，必须以规划为指导，加强统筹协调，突出发展重点，务必注重实效，防止重复建设，切实打好基础，努力走出一条有中国特色的信息化道路。

    （2002年7月3日，朱鎔基同志在国家信息化领导小组第二次会议上的讲话）

    朱鎔基为推进政府信息化所作的贡献

    1993年3月12日，朱镕基总理主持会议，部署建设国家公用经济信息通信网（简称金桥工程）。朱镕基同志指定胡启立、朱高峰、陈元同志组成三人小组，由胡启立同志牵头，组织由有关部门负责人参加的碰头会进行研究落实。参加会议的有13个部门的负责人。

    1994年2月26日，朱镕基总理委托税控系统建设协调领导小组组长胡启立同志主持召开第一次办公会议，研究"金税系统"一期工程建设的有关问题。会议原则同意电子工业部提出的"金税系统"一期实施方案建议。

    1996年1月17日，朱镕基同志考察电子工业部金桥工程网络控制中心。

    2000年9月3日，朱鎔基参见国家科教领导小组举办的科技知识讲座。朱鎔基观看了海关总署有关人员演示的“金关工程口岸电子执法系统”听取了国家税务总局有关人员 “金税工程及出口退税电子化管理系统”的运行情况。

    2001年8月，中共中央、国务院决定重新组建国家信息化领导小组，以进一步加强对推进我国信息化建设和维护国家信息安全工作的领导朱鎔基担任国家信息化领导小组组长。

    2001年11月4日， 2001年11月14日，朱镕基同志在国家税务总局考察“金税工程”监控中心，并详细了解“金税工程”的监控运行情况。

    2002年12月26日，朱鎔基在北京主持召开国家信息化领导小组第一次会议。 会议通过了国家信息化领导小组工作规则，强调大力推进国民经济和社会信息化。

    2002年2月27日，朱鎔基参加了国家科技教育领导小组今天在中南海举办科技知识讲座。听取了国家信息化专家咨询委员会副主任、联合国经济和社会事务部高级顾问周宏仁博士做了题为“电子政务全球透视与我国电子政务的发展”报告。

     2002年7月3日，朱鎔基总理在北京亲自主持国家信息化领导小组第二次会议。再次强调了努力走出一条有中国特色的信息化道路的发展基调。在本次会议上，朱鎔基、胡锦涛、李岚清、丁关根、吴邦国等党政高层领导听取了有关情况的汇报，讨论通过了《国民经济和社会信息化专项规划》、《关于我国电子政务建设的指导意见》，以及振兴软件产业的问题。

    中国网 2003年2月27日