一乱：几千亿元投资别建座政务“空城”

    （新闻回放）“两会”前夕，新华社记者就各地电子政府网站进行的调查发现，这些政府网站往往流于形式，电子政府“一建了之”的现象普遍存在。

    （会外连线）陈信祥博士，首都信息发展股份有限公司董事长：我们承担“数字首都”的建设任务。现在全国都在做电子政务，但要防止做成“形象工程”。信息化的投资很大，需要几千亿元甚至上万亿元的投入。各种信息化工程务求实效，否则会吹成很多泡沫。税务建一个网站，工商也建一个……不要把物理上的“各自为政”搬到网上来，网上也“各自为政”。

    （委员评说）卢锡成委员，国防科技工业大学副校长：这个问题确实存在。信息化带动工业化，是国家发展大计，可以提高企业、政府乃至国家的管理效率和竞争力。但信息化不能做表面文章，要减少重复建设，避免好大喜功，要方便群众，为全面建设小康社会注入活力。电子政府的建设结果，不是完成了一项单纯的工程，而是开拓一项需要长期运行的新型业务，是一场涉及权力和利益调整的变革。不能为了信息化而信息化。

    二乱：教育信息化不可盲目建设

    （新闻回放）自２０００年教育部提出信息化建设以来，在中小学开设信息技术课和实施“校校通”工程成为两大内容。时至今日，我国６８万所中小学有２万多所联上了互联网，高校也纷纷在学生宿舍“接入”。校园网建设成为一个被普遍看好的大市场。

    （会外连线）解雄，广州唯一数码有限公司总经理：我们是校园网提供商，借此机会呼吁，加快校园网建设，使更多的青少年进入信息时代，这将从根本上改变我国中小学教育的模式，提高效率和教育竞争力。

    （委员评说）朱清时委员，中国科技大学校长：切不可盲目搞校园网建设。校园网有利有弊，方便了信息流动，但网上什么东西都有，有的学生缺乏免疫力，容易在网上迷失方向。有些学生沉溺其中，不能再心静如水地求学，荒废了学业。所以我认为校园网不应大规模推广，而是逐步实行。到目前为止，中国科技大学本科生的宿舍没有安装上网接口，只有研究生宿舍才有。这样做是为了避免校园网络之弊。学生通过校园网能够访问到的内容必须有限制，要以教学网为主，提供数据库资料。

    三乱：网络垃圾挡道亟待“清道夫”

    （新闻回放）中国互联网信息中心今年１月公布的数字表明，我国每个网民平均每周收到１６封电子邮件，其中垃圾邮件８．３封。垃圾邮件的内容包括广告、色情信息和图片等。

    （会外连线）周康，北大方正宽带副总经理：别看我们给成千上万的家庭接上了宽带，宽带上却跑着很多垃圾车，里面是垃圾邮件。我自己也经常收到垃圾邮件，每次都要反复删除，才能使邮箱留有“接待”正常访客的空间。

    （委员评说）胡启恒委员，中国科协副主席：清除垃圾邮件需要立法、管理与技术多管齐下。建议政府加快互联网立法进程，可从反垃圾邮件开始。只有立法才能从源头上制止垃圾邮件继续泛滥。应该明确规定：在法令颁布后仍然继续制造和转发垃圾邮件者为违法；互联网服务提供商在法令颁布后，仍然继续提供匿名转发功能者为违法；规定处罚规则，规定检查、接受投诉和执法的责任单位，限期实施，以求立竿见影的效果。

    新华网 2003年3月13日