张绪明委员:应高度重视东北黑土资源的保护

    世界上共有三大片黑土,其一分布在乌克兰,其二分布在美国密西西比河流域,其三就分布在我国的黑龙江和吉林两省境内,北起黑龙江省的嫩江、克东县,经海伦、绥化、哈尔滨等县市,向南沿京哈铁路断续延伸至吉林省四平市的南部边界。黑土资源垦殖指数高,耕地比重大,自然肥力高,在吉林和黑龙江两省的农业生产中占有极其重要的地位。

    东北黑土区的开垦历史已有100-300年之久。黑土开垦后,黑土的肥力性状发生了变化,有部分土壤向着不断培肥熟化的方向发展,但大量的、比较普遍的则是土壤的自然肥力呈不断下降趋势。黑土退化主要表现在土壤侵蚀严重,有机质含量下降,作物养分减少并失去平衡,土壤理化性状恶化,动植物区系减少等。

    1.黑土面积减少。据1958年开始的第一次全国土壤普查资料统计,吉林和黑龙江两省的黑土总面积约为1000万公顷,当时黑龙江的耕地约一半以上为黑土,吉林省的黑土面积虽相对较少一些,但黑土耕地面积约占全省耕地的10%以上。据1990年第二次全国土壤普查统计,吉林和黑龙江两省的黑土总面积为592万公顷,比建国初期减少了约400万公顷

    2.黑土层变薄。自然黑土腐殖质层的厚度一般在30-7Ocm,深的可达100cm以上,腐殖质层小于3Ocm者比较少见。但在目前,由于多年的耕种和土壤侵蚀,黑土层正逐渐变薄。黑土的侵蚀主要是水蚀和风蚀。由于黑土的腐殖质含量高,土质疏松,加之毁林开荒、毁草开荒等不合理开发利用,使一些坡耕地水土流失严重,造成大面积的秃山荒岭。因水土流失,黑土层每年减少0.4-0.5cm,而每生成1厘米黑土需要200到400年的时间。一些地方的黑土层己由开垦初期的60-7Ocm减少到目前的20-3Ocm。土壤侵蚀的结果使黑土逐渐向黄土的方向演化。

    3.土壤养分减少、肥力下降。在少投入多产出的思想支配下,由于采用广种薄收的掠夺式经营,从而使土壤养分平衡失调,黑土中有机质含量减少,土壤肥力逐渐下降。1958年黑土中的有机质在4%-6%,高的则达8%以上;到1990年,黑土中有机质的含量下降到3%-5%,水土流失严重的地方已经达到2%以下。据近20年定位观测资料,黑土耕种层中有机质含量的下降速度约为每年0.01%。随着黑土中有机质含量的减少,养分贮量和保肥性能也相应下降,造成作物单产低,总产量不稳定,农作物的品质也因土壤地力的减返而下降。

    4.黑土理化性状日趋恶化。随着开垦年限的增加和土壤有机质含量的减少,土壤的物理性状也发生明显的变化,土壤容重增加,保水、保肥、通气性能下降,土壤日趋板结,可耕性越来越差,抗御旱涝能功下降。

    造成黑土退化的人为因素是多方面的,归纳起来主要有以下4个方面。

    1.黑土的过度垦殖。由于黑土区人口的不断增加,岗平地的农产品生产己满足不了人们的要求,从而转向坡地的开发,毁林毁草种地,造成水土流失加剧,黑土层变薄,跑水、跑土、跑肥现象严重,沟壑增多,地力减退,粮食产量下降。

    2.掠夺式经营。黑土区耕地面积大,是我国重要的商品粮生产基地,重用轻养,投入少,索取多,造成一部分黑土长期处于超负荷利用状态。作物每年从黑土中带走的大量养分得不到有效的补充,造成土壤养分平衡失调,理化性状恶化,土壤肥力减退,抗御自然灾害能力差。

    3.土壤使用功能转移。黑土分布区是吉林和黑龙江两省经济最为发达的地区,随着城市化进程的加快,有相当数量的黑土耕地转为他用,使部分黑土发生永久性退化。

    4.工农业生产对土壤的污染。为追求高产,通过多施加化肥等来维系农业生产,大量农药、化肥残留在土壤中,造成土壤理化性质变坏,影响农作物正常生长;地膜污染等;

    如果黑土再得不到很好的保护,进一步退化,将直接影响我国生态环境建设;影响绿色食品产业的发展,甚至危机我国农业生产、粮食安全、社会稳定和可持续发展,黑土区已到了非治理不可的地步了。为了保护黑土地这一宝贵资源,必须采取有效措施,对黑土进行保护性开发利用,抑制黑土向退化性的方向发展。

    1.国家及地方有关部门要尽快制定对黑土进行保护性开发利用的相关法律和政策措施。虽然现在有水土保持法、土地法、森林法、环境保护法、防洪法等,但并没有涵盖如荒山荒地出让、拍卖、租赁、转让和继承等经济活动的具体法律规定,也没有对从事水土流失防治和土壤质量保护的单位和个人的扶持、激励的政策,如降低税赋等。因此,有必要制定国家及地方性法规和政策,以调动全社会力量参与黑土及土壤保护的积极性,并使之给予法律上的保障。

    2.充分认识黑土这一优势资源的重要性,强化对黑土保护的技术性措施。(1)采取植物、农业和工程等综合措施,治理水土流失。要加强黑土土质和黑土退化监测体系的建设,对各地区黑土地流失情况进行分类分区,做到分类治理、有的放矢、措施得当。要根据水土流失的区域差异、地形地貌条件实行不同的实施方案:对低山丘陵和台地河谷区实行生物措施和水利,程相结合,以治坡为主,沟坡兼治,种树种草护坡;对现有冲沟采取挖截流沟、建塘坝、谷坊和沟头防护等工程措施;对25。以上坡耕地坚决实行退耕还林,搞好封山育林,涵养水源;对高台地水蚀风蚀区,要结合农田防护林、水土保护林和经济林建设,建立高标准农田防护林网,实行乔、灌、草相结合,提高防风固土能力;推广集雨节灌与小流域水土保持有机结合,变水蚀为水利。(2)加强对黑土资源的质量保护。建立耕地档案,记录土壤肥力变化和耕地栽培历史及所采取的保护性措施等;推广科学合理的耕作制度,采用深松等措施,增加土壤蓄水,改善土壤结构;开展土壤有机培肥工程,采用增施有机肥、秸秆还田或过腹还田、有机肥和无机肥配合使用等措施,培肥地力,提高土壤有机质含量,保持土壤养分的相对平衡;根据生产安全食品的层次(普通食品、无公害食品、绿色食品、有机食品),限制使用化学农药;建立土壤保护基金,用于测土和平衡施肥及土地保护研究。(3)调整农业结构。合理安排农业、林业和牧业等用地,做到宜林则林、宜牧则牧。在农业中提高畜牧业(草业)、林业比例,降低种植业比例;在种植业中提高饲草饲料作物的比例,使种植业实

    现从“粮食作物一经济作物”为主的二元结构向“粮食作物一经济作物一饲草饲料作物”的三元结构转变。

    3.开展对黑土退化机理和保护的研究。目前,我国对黑土退化的重视程度不够,有关黑土退化机理、退化速率和防治措施等方面的研究不够。从第二次全国土壤普查完成后,十几年来再没有进行过土壤普查、虽然目前对黑土的退化及流失情况有一些了解,但掌握的情况并不系统全面。要对黑土这一宝贵资源实施科学合理的开发利用和保护,必须对黑土资源进行全面系统、深入的调查研究。从近期黑土保护的迫切需要出发,建议国家有关部门与地方联合,通过立项研究,掌握黑土区生态环境状况;研究黑土退化的时空演化规律、演化趋势;探索黑土退化的驱动因素;提出防止黑土退化、水土流失和增加黑土有机质含量的有效工程措施和对黑土进行保护性开发的相关政策和措施。从长远看,可建立国家与地方相结合的国家重点实验室等研究平台,为国家科学决策提供可靠依据。

    中国网 2003年3月14日


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