成都通，是成都公众多媒体信息亭的简称。作为全球第一个大规模户外综合信息查询平台和电子商务平台，“成都通”是成都市在城市改造过程中为满足市民信息需求而实施的高科技便民工程。据成都现代多媒体信息亭有限公司副总经理米禾田介绍，成都通操作简单易懂，现已开通了在线缴费、在线购物等便民业务，随着在线支付环境的改善，即使不懂互联网知识和家里没有电脑的市民也可以充分体会到信息化给生活带来的方便。

    信息化建设贴近百姓需求

    日前，成都市信息办主任杨羽在接受中国经济时报记者采访时表示，信息化建设只有贴近市民的需求，多搞为民办实事的项目，才会有生命力；市民需求得到满足的同时，项目的效益也就实现了最大化。杨羽说，“成都通”出台的初衷就是要为民所用，而且已经连续两年被成都市政府纳入“为民办实事”项目。现在，“成都通”给生活带来的方便已经得到了市民的认可。

    早在２００２年１０月，成都市信息办就组成流动调查小组，在成都市分区域发放了３００份问卷对上网“兴趣点”进行调查。据了解，调查问卷主要针对便民服务、企事业单位、成都政务等信息。在便民服务一项中，市民关心最多的是日常生活中经常碰到的劳动就业、婚姻、文化教育、社会保障、法律咨询、医疗保健等方面问题。

    成都市信息办的一位负责人说，今年初，成都市信息办牵头开展了“缩小数字鸿沟·信息化手拉手”活动，通过邀请专家做讲座、组织大专院校学生在赶集日向农民传授电脑使用知识，给有设备缺技术的乡镇组织“技术帮扶小分队”等形式，让农民学会像用锄头一样用电脑。

    金融、税务信息化

    应用水平明显提升

    成都电信数据通信网络经过五、六年的发展，已建成由千兆级路由器组成的ＩＰ核心网络，建成以ＡＴＭ交换网为核心的基础数据网络，并拥有西部规模最大、设备最先进的ＩＤＣ中心。随着应用基础设施的不断完善，成都市在金融、教育、税务、城建等方面的信息化应用水平有明显的提升。

    据统计，２００２年各商业银行在成都地区用于信息化建设的投入总额在３亿元以上，在有力推动金融信息化建设的同时，为银商间的商务互动创造了有利条件。据成都市信息办综合处处长周卫东介绍，成都银行卡联网通用平台于２００２年９月开始运行，截止到当年底，已有１３１０家特约商户、２８０５台ＰＯＳ机具接入平台、有效交易笔数为８０．２万笔，总交易金额达６．１１亿元，日交易笔数高峰达到２万多笔，日交易金额高峰超过１７００多万元，交易成功率达到９５．３９％。成都地区１４家发卡机构总发卡量突破１０００万张，全年持卡购物消费达３５．８亿元，持卡购物消费总额占社会零售商品总额的比例为５．１％，较２００１年分别上升了７１．３％和１．８％。

    2００２年底，成都市在国内还率先实现了银税共享信息服务。成都市民在商场刷卡购物时，通过一台ＰＯＳ机消费者就能立刻拿到正式发票，而税务部门也同时对该商场应缴纳的税款记录在案，从而实现刷卡、出发票、缴税“一机三用”。此外，成都还加快推广了中国税收征管信息系统，纳入该系统征管的纳税人企业现已达到３５１７６户，同时还完善了多元化纳税申报系统。周卫东说，多元化纳税申报系统逐步改变了单一上门申报的方式，税务部门与银行系统通过ＤＤＮ方式实现了连接，并在城区餐饮业、娱乐业等服务业中推广使用税控收款机，政府的税务监管工作得到进一步增强。

    应用带动信息产业的发展

    成都是国家信息化试点城市，国家软件产业、信息安全、集成电路产业化基地。据成都市信息办统计数字显示，２００２年，全市规模以上电子通讯产品制造业实现增加值１３６亿多元，与２００１年相比增加了９１亿多元，占全市规模以上工业企业增加值的比重达４９％。其中，制造业增加值达８０亿多元，通讯业增加值达４６亿多元，软件业增加值达１０亿多元。

    杨羽说，以“成都通”为例，它不仅是个电子商务交易平台，也是一个电子政务平台。传统意义上应该由政府投资，但成都市的财政能力有限，不可能像沿海发达省市那样动辄投入上亿元搞信息化建设，只能采用“政府主导、企业运作”的模式。现在负责具体运营“成都通”的成都现代多媒体信息亭有限公司，就是由成都日报社、成都博瑞传播股份有限公司、上海复星信息产业发展有限公司共同出资组建的。目前看来，企业的效益还不是很明显，但它的市场前景无疑是光明的。

    杨羽介绍，成都正在加快进行应急联动系统ＧＰＲＳ警务平台的建设，在加强城市管理，提高对突发事件的反应能力的同时，终端产品的生产还能带动当地制造业的发展，以信息化带动工业化，工业化促进信息化，实现走新型工业化的道路。

    谈到近期的发展目标，杨羽说，到２００５年争取基本建成适应成都市信息化发展的基础设施和统一、高效的网络体系；初步形成信息资源开发、共享、应用体系，普遍提高信息资源的开发利用水平，“数字成都”建设初具成效。基本普及现代信息技术在经济、社会主要领域的应用；信息产业发展明显加快，成为新的经济增长点；城市信息化达到国内先进水平。

    中国经济时报 2003年6月19日