不知不觉间，电子政务信息高速公路已联通省市两级，即将延伸至108个县、区、管委会；除了形象网站外，一些大型企业也建起了办公管理网络，在网上管理库存、采购原料、进行营销，电子商务开展得如火如荼；作为经济欠发达地区，在传统经济发展水平与发达地区有较大差距的情况下，后起的软件业却悄悄地为江西争了光：2002年，软件业实现营业收入8．92亿元，在中部地区排位第二，仅次于湖南……
现实中的江西正在向着“在中部地区崛起”的目标迈进，“网上江西”也正在无形中崛起。
电子政务铺就“高速公路”坐在办公室里，县长就可了解县里土地出让的实时情况；用不着来回奔波、排队等候，人们在家里或办公室便可申请补办身份证、办理营业执照、进行社团登记、投资开发项目等。可别认为这是大白天说梦话，随着我省电子政务工作的推进，这些美事正成为现实：今年初，省市两级政务信息网络平台已经联通，下半年将启动建设市县联网工程，明年实现省市县三级网络平台互联，构筑全省电子政务统一大平台，全省党政机关内部“信息高速公路”将全面贯通。
经济要快速发展，社会要稳定进步，一个工作高效、行政规范、政务公开、办事便利的政府必不可少。电子政务正顺应了这一发展趋势。政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府，已成为各级政府努力的方向。对于我省这样一个经济欠发达的地区，信息化对发展社会生产力的巨大推动作用尤其具有吸引力。省委、省政府非常重视电子政务建设。1997年省信息化工作领导小组召开第一次会议，专题研究了我省电子政务建设的有关问题，明确提出要集中力量建设全省党政信息网统一网络平台。2001年在省第十一次党代会精神的鼓舞下，信息化建设脚步明显加快。至2002年，省级政务信息网已经在南昌地区联结了省委、省人大、省政府、省政协及100多个省直部门，实现了省级党政部门的横向联网。为了解决统一联网、防止分散重复建设问题，2002年4月，省里决定集中力量建设省政务信息网纵向网工程，构筑全省政务信息网统一网络平台，实现省委、省人大、省政府、省政协及省直各部门与设区市党政部门的网络互联、信息共享、业务协同。2002年底，省政务信息网纵向网省市联网工程顺利建成开通。
已建成的政务信息网纵向网在结构上，分为政务内网、政务外网和门户网站（省、市人民政府网站），政务内网和政务外网主要运行办公业务；门户网站主要运行面向企业和公众服务的政务公开信息、法律法规信息等。网络支持数据、语音、视频会议和视频点播，运行各部门横向和纵向业务系统，实现各部门间的信息发布、交换和资源共享，同时建设的各级人民政府网站和异地备份系统，大大提高了全省政务部门的办公自动化和管理信息化水平。
省政务信息网纵向网是全国第一个实行内网和外网同时建设、同时开通运行、同时提供服务的省级电子政务工程，创造了经济欠发达地区电子政务建设方案优、功能全、投资省的成功先例。
由于实现了统一规划，整个工程投资大为减少。据了解，上海因为政府部门的工作网络重复建设，使全市政务网络的搭建花了数十亿资金，而我省集中力量建设电子政务统一平台，满足省市县三级政务部门联网需要，总投资只需1亿多元，其中省市联网工程投资7000万元，即将通往108个县、区、管委会的二期工程投资预算也只有7892万元，以最小的投入实现了最大的效益。全省建设一个统一的网络平台，也避免了各厅局分散建网，网际之间不能互联，信息不能相互交流的弊端，很好地实现了全省各级政务部门实时、快捷、方便的信息交流与共享。
软件业乘风破浪
一只眼睛，能为一个省每年增收1．5亿。你相信吗？
这只眼睛的大名叫“车牌自动识别系统”。它被请到陕西，一个星期就让陕西收回了成本，一年内让这里的养路费增收1．5亿。难怪领导们一谈起它，就乐得合不拢嘴：“这只眼睛带来的社会效益可以达到6．5亿元。”这只神奇的眼睛来自江西南昌利德丰公司———江西软件大家族中的一分子。
“江西信息产业的发展，突破口在软件产业。”在江西日报社举办的首届“泰豪论坛”上，软件专家勒中坚在谈到“数字江西”时一语中的。
我省软件产业起始于九十年代初，起初主要是代理经销一些公司的产品。而真正开始飞速发展，是在“金庐”诞生之后。1998年，在南昌市城东风景秀丽的艾溪湖畔，江西树立起了第一座以人为本、无害化、智能化、生态型的高科技软件园———金庐软件园。“金庐”二字，“金”来源于国家为发展我国的信息化产业而实施的金卡、金桥、金税等“十金”工程。“金”意味着信息化；“庐”因“匡庐”而闻名天下，且有屋居之意。“金”“庐”合二为一，显示出省、市政府在南昌高新区内为省内外软件企业营造出一个温馨舒适的家。
软件园的建立，不仅使江西省软件产业发展中机构分散、规模较小、结构不尽合理等问题迎刃而解，而且充分发挥了高新区智力密集、政策优惠等优势，吸引省内外的软件开发力量，加快软件开发和生产规模，更好地促进软件产业的发展。
“江西的物流运输在全国相对落后，但信息高速公路的建设和全国基本同步。有了这个平台，江西软件业的发展就长了翅膀。”之后的几年，尤其进入2000年之后，在“金庐”这只“领头羊”的带领下，江西的软件业快步向前。
2000年底，我省从事软件开发、研制、销售、维护和服务的软件企业不到100家。软件技术人员1800人，软件企业销售总额5．5亿元。而到2002年，营业收入8．92亿元，增长160％。全省从事软件开发、研制、服务的企业已超过100家，形成了民营个私、高等院校、科研院所为骨干的软件产业队伍。
为了加快软件业的发展，我省专门组建了江西省软件行业协会，为企业提供双软认定、技术培训、政策研究等服务；省信息产业厅竭力为省内外企业牵线搭桥，促进“省校合作”、“厂校合作”，使软件企业做大做强：泰豪信息公司与微软公司、南昌先锋公司与中科院红旗LINUX公司结成战略伙伴关系，江西思创公司与武钢自动化研究所建立合作关系，开发研制出在国内领先、行业中占主导地位的行业应用软件，通过合作增强了企业的实力，提高了经济效益，扩大了规模。
人才是软件业发展的关键所在。我省软件人才培养与引进机制日臻完善，从事业、待遇和感情诸方面积极营造吸引人才的环境，并于2002年评选表彰了“江西十大IT青年”。两年来，全省建立了6所软件学院，为我省软件产业的持续发展不断输送后备人才。2002年，我省软件产业从业人员年末人数2057人，人才结构有所好转，高学历人才的比重连年增大，研究生以上占全部从业人员的7．3％。一批批海内外莘莘学子已把江西作为实现理想的沃土。
全省软件产业规模迅速壮大、软件人才队伍规模进一步扩大，成为我省软件行业发展中凸现的两大特点。
“网上江西”在此基础上得以顺利建设。企业、政务、教育、社保、房地产、医疗、商贸、财税、金融、旅游、文化娱乐等应用软件的开发促进政府上网、企业上网和家庭上网、信息资源开发利用和共享，全面推进了我省国民经济和社会信息化。
企业信息化渐入佳境今年年初，原国家经贸委有关部门对我省企业信息化建设作出了这样的评价：“江西省企业信息化虽然基础水平相对落后，但是近两年企业信息化推进工作走在全国前列。”2001年5月，由省经贸委等五家单位组成的省企业信息化工作领导小组正式成立。到目前为止，全省共有8个设区市成立了信息化工作领导机构和工作部门，江铃等近百家国有大中型企业成立了信息化领导小组或专项工作组，设立了副总裁级的信息主管。
经过政府、企业和社会各界两年多的不懈努力，我省企业信息化建设有了一定的发展，广大企业在对信息化的认识、企业信息化建设、资金投入、实际应用以及发展方向规划等方面进展较大。
九五期间，江铃投入4500万元用于企业信息化建设，并成功运用ERP、CRM系统，极大提高了市场竞争力，也给企业自身带来了巨大的效益：库存降低、成本降低、零部件实现全球采购、营销实现网络化等等。2001年，江铃的产销量比上年提高42％，产成品库存大幅下降，资金占用减少2．6亿元。信息化电子手段为江铃整合企业资源提供了更为广阔的发展空间，使得江铃能够低成本、高效率地实现与经销商、供应商、维修商等诸多外部协作单位的密切合作和信息互动。以信息化带动企业技术创新，生产制造和经营能力的全面改造提升，使江铃得以在2002年创造了销量递增37．3％的轻型车行业发展奇迹。
广义的企业信息化是网络经济与传统产业的磨合过程。狭义的企业信息化实质就是通过信息技术、产品和服务的应用，实现传统产业改造、行业结构调整、企业核心竞争力增强的过程。江铃集团致力于信息化建设的成功实践，激发了我省广大企业投身信息化建设的热情。
根据去年5月份所做的全省400家大中型企业信息化现状调查，我省适时启动了“企业信息化试点工程”，并制定了配套扶持政策《关于组织实施江西省企业信息化试点工作的若干意见》，选定45户具有行业代表性的重点企业进行重点扶持、指导和跟踪，树立一批具有示范效应的信息化品牌企业，以点带面，示范和带动全省企业信息化建设。目前，航空、机械、汽车、电子和工程设计6个重点行业中，应用CAD技术普及率已达72％，省级工程设计单位超过100％。江铃集团的电子商务系统、江西南华医药有限公司的千家连锁药店配送系统和洪都集团的CAD／CAM技术都已达到国内同行业先进水平。到目前为止，我省对试点企业的扶持工作已经全面启动，继江中集团信息化项目成功申报了国债企业信息化技改贴息项目后，今年还向信息产业部申报了16个国家电子信息技术应用项目，积极争取电子发展基金的支持。
政府主动扶持，企业也摩拳擦掌。因为大家相信，只要切实把握企业信息化建设这一历史机遇，改善企业信息化的整体环境，就一定能走出一条以信息技术改造传统企业，以信息化带动工业化的新路，并以工业的崛起加快江西经济在中部地区崛起的步伐。
把江西放到网上运行
“不失时机地推进信息化，加强电子政务建设，以信息化带动工业化，以电子政务促进企业和社会信息化，就有可能通过推进信息化摆脱传统的发展模式，实现跨越式发展，从而缩小与发达省市的差距。”副省长孙刚在不久前举行的省政务信息网纵向网市县联网工程建设会议上讲的这番话道出了我省发展信息化的重要意义。
随着政务信息网建设的推进，明年，我省将实现省市县三级网络平台互联，网络平台得到充分运用后，将在政府核心网的基础上向外延伸，建立全省统一的社会保障网，建设金财、金审、金农工程，并将已在建设的金关、金税、金卡、金盾工程联接到网络平台，使各大“金字”工程和业务信息系统基于省政务信息网统一平台进行信息交流与共享，届时，一个集网上招商、网上审批、网上纳税等功能于一体的各级政府均参与的“电子政府”将可以对外办公了。以电子政务促进企业和社会信息化也将得到实现。据悉，南昌市即将在西湖区试点，将网络延伸到社区，再就业、人口、计划生育、社会保险等各项信息统一建网，联到政务网络平台上，政府能以最快的速度获取基层的真实情况，市民也能及时了解各项政策。以后，企业上报项目、缴纳税收将全部通过网络进行，而群众要了解政策、交个人养老金、办理各项手续都能在家里或就近进行。
我省企业信息化脚步亦会加快，力争在“十五”末期，国家重点企业全部实现企业管理信息化，大中型企业40－50％基本实现管理信息化，到2005年，全省大中型企业普遍建成生产、经营、服务、研究开发、管理密切结合的高速内部网，并在因特网上建立网站。
“充分利用国际、国内两个方面的资源，努力开拓国内、国际两个市场。经过5到10年努力，使我省能够建立以南昌金庐软件园为中心，若干家软件骨干企业为支撑，一大批各具特色和良好市场前景的软件企业为基础的在全国有一定影响的软件产业群。力争到2010年使我省成为我国中部软件研究开发基地、生产基地和出口基地。”这是我省软件行业发展的短期目标。与这个目标紧紧相扣的是“五个一”：提出一个好的政策，培育一个强劲的软件需求市场，营造一个好的发展环境，做强一批优势企业，集中办好一个软件园区。
“数字江西”呼唤信息产业的加速发展。当这些目标都成为现实的那一天，我们足不出户，各项工作同样如常运转。因为，江西已经在网上运行了。
网络，刷新我们的眼光
高效、快捷、方便，有哪种方式能与网络媲美？仅仅在两年前，江西人还认为网络离我们很远，不过是年轻人业余时间轻松的一种方式。谁曾想，“解放思想、加速发展”的口号不仅让我们的观念变了样，随之带来的还有工作、生活的一场巨变：电子政务信息平台已经开通了省市两级，网上信息高速公路已然铺就，上网办公逐步施行；企业争相上网，管理库存、采购原料、推销产品；农民也在网上销售农副产品；网上招生、网上招聘、网上教学、网上娱乐……种种网络行为，对我们江西人来说都已不再陌生。网络已经渗透到江西人的工作与生活当中。
网上政府初具雏形随着经济发展和社会进步，政府对经济、社会运行的监管面临着许多新情况、新问题，人民群众对政府的服务水平也提出了更高的要求。在这种背景之下，我省各级政府将目光转向网络，省市两级政务信息网络平台联通后，各级政府运用网络的意识越来越强：各设区市和大部分省政府部门都建成了机关内部的政务网，开展了相应的办公自动化应用，省信息中心专门为政务网建成法规库，库里容纳了3．8万篇法律法规，涵盖了自1949年以来国家、我省及其他省市颁布的法律条文和规章制度，各政府部门都可通过查询系统查阅所需资料。明年上半年，政府部门的文件和信息传输都将以网络为主，逐步实现“无纸化办公”。
各级政府网站从人民群众的实际需要出发，积极开展各种网上办事系统和便民服务栏目的建设。省政府门户网站正在建设“表格下载”栏目，根据省政府的要求，今年下半年，有审批职能的省级机关和地市政府部门都将审批表格放到网上，以供下载。今年4、5月份，从抗击非典斗争的实际需要出发，省政府的门户网站专门开设了专栏，发布疫情通报，公布非典救治定点医院和咨询电话、捐赠途径，宣传政府的防治措施，普及预防知识，为取得抗击非典斗争的最后胜利做出了重要的贡献。
网上思政“无线”熏陶近年来，省内一些高校利用网络开展思想政治工作。一些高校开设了网上党校、团校，设立了理论学习、时事政策、“两课”辅导与答疑、心理咨询、学生生活服务等网站，努力在增强思想政治工作的针对性和实效性上下工夫，取得了积极的成果。南昌大学于2001年下半年建立了《红土地》党建思想政治教育网站，并在《红土地》网站的基础上扩展了如《昌大家园》、《昌大热线》等一批校内学生教育与服务的门户网站和二级网站。对学生中的思想问题，通过各种渠道加以收集，然后分门别类，在网上进行解疑释惑。对一些热点难点问题，邀请专家、学者在网上直接与学生对话，澄清是非，讲清道理。由于一改过去那种面对面的直面咨询方式，尤其在网恋、上网与学业冲突、不健康网站诱发的心理困扰、爱情与学业等方面的问题上，学生们也不再“欲说还羞”。目前《昌大家园》日点击量近3000人次，最高纪录达5000多人次。
网上求职拓宽竞争许多求职者都开始注意和尝试利用网络这一媒介进行求职，网上求职者增加使竞争更加激烈。像下面的例子已经相当普遍：一位姓高的先生说，他很早就开始接触网络，并把自己的简历放在了中华英才网等几家招聘网站的简历库中，两年前通过这种网上招聘的方式，来到一家公司工作。一年之后，当高先生正准备离开这家公司时，另一家公司又从中华英才网的简历库中找到了他。现在，他已是这家公司某部门的经理了，他说自己现在还经常关注招聘网站，从中获得新的职位信息，寻找新的职业机会。非典期间，我省召开的网络招聘会也促成了近万名求职者和千余家单位网上见面。
网上高招揭开新页江西的普通高校招生录取工作，早在三年前就和网络有了亲密接触。2001年，39％的高校在我省实行了远程网上录取。去年，我省普通高校招生远程录取比例达到80％以上。而今年，在江西招生的省内外普通高校将全部实现远程网上录取。过去网上高考信息查询，仅限于高考查分、录取查询。今年首次采用网络在线的形式接受考生和家长“不见面”的志愿填报咨询，借助江西电信今年新推的视频业务促成了“触不到的见面”。开通前三天，网上访问总人数就近100万次，而同时开通的江西电信电话咨询就达到了13～15万分钟的时长。而大江网于6月9日和10日，邀请武汉大学、北京大学等7所高校招生负责人做客嘉宾聊天室，也吸引了2000多名考生及考生家长进入聊天室。网上网下，问答交织，一时好评如潮。
江西日报 2003年7月31日
