云南省地税局的税务综合管理信息系统计划始于1997年。其目标是在云南省税务系统建立一个以计算机网络技术为支撑的税收征管业务处理及综合管理平台，将现行的以手工作业为主的税收征管业务迁移到数字平台上，从根本上提高征收管理的质量和效率，规范纳税服务行为，加强对税源的监控能力和税收执法力度；同时，利用网络信息管理系统，改革和完善税务系统干部的管理体制，提高干部素质。2002年5月，由清华同方承建的“云南省税务综合管理信息系统”得到了国家税务总局领导的高度赞扬。

其实，对于清华同方来讲，“云南地税”只是其电子政务领域的成功项目之一。除数字税务以外，清华同方电子政务解决方案还包括：数字水利、数字社保和提供完整电子办公解决方案的平台软件eBuilder。

数字税务

云南地税综合管理信息系统是由清华同方设计、开发的税务综合管理信息系统的一个成功应用。清华同方税务综合管理信息系统适用于省和市级不同级别的税务应用管理。其建设目标是在省级范围内建立以现代信息技术为支撑的税务综合管理平台，根据税务管理指标体系建立计算机网络化的税务管理机制。在设计上，它遵循“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式以及新颁发的“税收征管业务规程”以及税务管理信息系统一体化建设总体纲要。 在 “集中征收、分类管理、一级稽查”的税收征管新模式下，逐步建立以地市局为数据处理中心的税收征管新机制，有步骤地实现税收监控、决策支持与分析系统，达到系统功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定的目标。

该系统包括税源监控、征收核算、税务检查稽查、税政管理、行政复议与税收保全等日常税收征管业务，以及人事劳资、行政后勤、财务等内部信息管理，办公自动化、综合信息服务及计算机系统资源管理构成该系统的重要支撑平台。其特点是：业务功能覆盖面广，综合应用系统结构先进，总体设计及开发方法规范、先进，税收手段多样化，信息网络化，并能充分共享与交换。

数字水利

水利是国民经济的基础设施。随着经济和社会的发展，洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重等水资源问题日益突出，已经严重制约了国民经济和社会的发展。为了解决好新世纪水利问题，中国水利必须实现从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。在这个转变过程中，水利信息化是必由之路，而清华同方则是这条道路上的先行者。

清华同方数字水利解决方案，借助全数字摄影测量、遥测、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)等手段采集基础数据，通过微波、超短波、光缆、卫星等快捷传输方式，构建数字化数据库平台和虚拟环境。在这一平台和环境中，以系统软件和数学模型对水资源治理方案进行模拟、分析和研究，提供决策支持，增强决策的科学性和预见性。该解决方案主要包括数据采集系统、数据传输系统和数据存储与处理系统、数字模拟系统和决策支持系统。

目前清华同方数字水利解决方案已经成功应用于云南省防汛抗旱指挥决策支持系统、内蒙古三盛公水利枢纽计算机监控系统等国内重大项目。

数字社保

劳动和社会保障工作是一项连接百姓生活，关系社会稳定和人民群众切身利益的事业。社保的信息化在新形势下对于保障我国改革的深入进行具有重要意义。清华同方在社保方面推出社会保险管理信息系统。该系统是清华同方根据我国各项社会保险政策和劳动社会保障信息标准及信息结构，结合社会保险业务开展现状和发展趋势，为全国社会保险机构构建社会保险管理信息系统提供了全面解决方案。

该系统以IC卡为信息载体，在应用上涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育等五大险种，在应用架构上采用集中式与多层架构相结合，在数据上可灵活地与各政府机关和金融机构相沟通。组件化、多平台、“五保合一”、可拆可合等特性，能够对政策调整及不同地方、不同层次的业务需求作出快速反应。清华同方的数字社保方案目前应用于江西社保等项目。

提供完整电子办公解决方案的平台软件eBuilder

eBuilder是一套提供完整的电子办公解决方案的平台类软件。它基于微软.NET技术框架开发，采用了视频、移动计算、宽带通讯、实时通讯与动态提醒、协同控制机制、动态装卸、组件标准化等多种技术，以“一个平台、两种框架”为基础，提供了网站构建、公文管理、远程报表、即时通讯、电子邮件、桌面视频会议、短信、移动办公等一系列基础应用功能组件，这些功能组件遵循统一的技术规范，通过框架实现统一管理、即插即用、相互通讯、协同工作、报表制作和远程填报等信息化基础应用方面为用户提供了全面的应用支持，同时可根据用户特定需求定制开发扩展功能组件，形成各行业应用解决方案。

在信息发布方面，eBuilder提供了快速的网站构建系统；在信息化办公方面，eBuilder提供了灵活的流程定制和完善的公文管理，同时融合了全方位的通讯机制和提醒功能，包括邮件系统、即时通讯、桌面视频会议、手机短信，以及对移动办公的良好支持，保证了用户随时时随时地、用任何设备轻松实现信息化办公。此外，基于eBuilder还能创建方便实用的数据报送解决方案。

新华网 2003年8月5日