11月23日11时28分,随着最后一车土石料的倾入,向来桀骜不驯的淮河终于被拦腰斩断。淮河截流宣告成功,淮河治理从此进入一个新阶段。
23日上午9时,截流现场艳阳高照,彩旗飘扬,四里八乡的老百姓喜气洋洋地赶来庆贺。姜家湖乡刘台村71岁的刘甘英老太太站在大堤上,望着远处的围堰,高兴地说:“俺早就盼着这一天了!洪水让俺们老百姓受尽了苦头。工程完工后,老百姓就能过上安稳日子了!”记者看到,经过多日的紧张施工,围堰只剩下10多米的缺口正待合龙。50多辆自卸大卡车满载土石“整装待发”,井然有序。
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉为淮河截流作出批示,对临淮岗工程淮河截流成功表示热烈祝贺。他指出,临淮岗工程是治理淮河的关键性骨干工程,对于确保淮北大堤、沿淮重要工矿城市和人民生命安全,具有极其重要的意义。他希望建设者们艰苦奋斗,精心施工,保证质量,确保临淮岗工程在2005年建成提前发挥效益,为“一定要把淮河修好”作出更大贡献。
23日上午10时30分,水利部淮河水利委员会在工程现场举行了隆重的淮河截流仪式。水利部淮河水利委员会副主任汪安南宣读了回良玉副总理的批示,水利部副部长陈雷下达截流合龙令。11时20分,淮河防总总指挥、安徽省省长王金山宣布,临淮岗洪水控制工程淮河截流圆满成功!
淮河是中国最难治理的河流。新中国成立后,中国政府就决心“一定要把淮河修好”。淮河临淮岗洪水控制工程是迄今淮河上最大的水利枢纽工程,是淮河防洪体系的重要组成部分,跨河南、安徽两省,于2001年12月2日重新开工建设。主体工程位于淮河干流中游的安徽省霍邱县与颍上县交界处,距以下的正阳关28公里。该工程曾于1958年由国务院批准并动工兴建,1962年因国家经济困难而停建。临淮岗洪水控制工程建设得到了党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。国务院历次治淮会议都充分肯定了临淮岗工程建设的必要性。1991年江淮大水后,国务院及时作出了《关于进一步治理淮河和太湖的决定》,确定了包括临淮岗洪水控制工程在内的19项治淮骨干工程。兴建临淮岗洪水控制工程,是几代治淮人不懈努力的结果。处于临淮岗工程上游的河南省,虽然有部分地区在工程淹没区内,但仍以大局为重,牺牲局部利益,支持工程的建设,谱写了淮河流域团结治水的新篇章。
据淮河水利委员会副主任汪安南介绍,该工程2005年建成后,淮河中游正阳关以下主要防洪保护区的防洪标准将提高到100年一遇。
11月23日,安徽省颍上县半岗镇双台村73岁的老人田开华和家人一起在现场观看淮河截流。
特写:喜看淮河截流时
盛世兴水。淮河中游洪水控制工程——临淮岗工程淮河截流的喜讯传来,淮河两岸人民为之吹呼雀跃,为治淮奋斗数十年的老专家们更是神情振奋,多少代人的淮河安澜梦终于一步步走向现实!
从停工到再建,临淮岗工程建设的每一步都印证着中国从苦难走向辉煌的历史步伐
专家解说兴建临淮岗工程的意义何在
淮河23日终于被拦腰斩断,截流宣告成功。
上午11点45分,就在大坝合龙的一刹那间,淮河水利委员会副主任、临淮岗工程建管局局长汪安南庄严宣布截流成功。此刻的他忘却了多日长时间的劳累,使劲鼓掌,仿佛在欢呼一个新生命的诞生。
自临淮岗工程重新开工建设的那天起,他就担当起了临淮岗工程建设和管理的重担,他深知临淮岗工程的今天凝聚着一代代治淮人的心血和智慧,更是沿淮上千万百姓饱受洪水之苦后的呼唤。 汪安南在接受记者采访时说,临淮岗洪水控制工程是1991年国务院确定的19项治淮骨干工程之一,并列入国家“十五”计划,它是淮河上已建和在建工程中最大的水利枢纽。它的建设对完善淮河流域防洪体系,保障流域经济社会的发展和稳定具有极其重要的作用。
据汪安南介绍,早在建国初期,临淮岗工程的筹建就摆上了重要的议事日程。1958年,淮委选定了在淮河中游正阳关以西建“临淮岗水库工程”,并于当年8月动工兴建。临淮岗工程建设时正值“大跃进”年代,国民经济严重困难。安徽省委于1962年决定停工缓建。1991年淮河流域发生了百年不遇的洪灾后,国务院及时召开了治淮治太会议,作出了《关于进一步治理淮河和太湖的决定》,确定“九五”期间研究建设临淮岗控制工程。1998年国务院批准工程项目建议书,2001年12月2日临淮岗洪水控制工程重新上马。
被称为“世纪工程”的临淮岗工程,历经上马、停建和再上马,历时40年,跨越了两个世纪。从中央到安徽省以及治淮工作者都十分重视临淮岗工程的建设。那么,兴建临淮岗洪水控制工程的意义在哪里?
汪安南说,新中国成立后,经过50多年的治理,淮河治理取得了巨大成就,初步形成了由山丘区水库、中游行蓄洪区、中下游河道堤防、支流排水河道以及非工程措施组成的防洪体系。由于这一体系尚未完全建成,淮河干流上尚无一座控制性工程,大量洪水仍通过河道下泄,直接威胁淮北平原的安全。在上游水库和行蓄洪区充分发挥作用后,正阳关以下淮河中游防洪标准仍不足50年一遇,与这一地区重要地位很不适应。
淮河中游正阳关以下地区的淮北大堤和淮南、蚌埠圈堤保护区作为我国重要的粮棉油生产基地、能源基地和流域的中心城市是淮河流域的精华之一,在国民经济和社会发展中的地位越来越重要。当淮河上游发生超标准洪水时,淮北大堤保护区内1000万亩耕地、600多万人、淮南煤矿、平圩电厂、京沪铁路,以及淮南、蚌埠等城市仍将受到洪水的严重威胁。因此,建设淮河中游临淮岗洪水控制工程,提高防洪标准,是保障流域经济和社会发展的客观要求。
汪安南说,临淮岗工程建成后具有显著的减灾效益。其设计标准为防100年一遇洪水。工程建成后,遇淮河发生100年一遇洪水时,可避免向淮北分洪,可减少淹没面积1290平方公里,一次性防洪减灾效益为306亿元。遇更高标准的洪水时,工程也将发挥更大的作用。
汪安南分析,作用主要体现在以下几个方面:一、有效保护铁路、公路等重要交通干线的安全。临淮岗工程防洪保护区有京沪铁路、合阜铁路。规划中的京沪高速铁路暂不考虑。二、为煤矿、电厂提供防洪安全保障。淮南煤矿潘谢矿区位于茨淮新河以南地区,规划8对矿井,设计年生产能力2860万吨,有固定资产336亿元。如果淮河洪水向淮北分洪,将淹没矿区,造成巨大的损失。煤矿受淹一次损失达84亿元,煤矿停产一天损失达到700万元。三、为淮河中下游广大地区的国家集体财产、工农业生产和人民生活提供安全保障。淮河中下游广大地区临淮岗工程防洪保护区涉及安徽省阜阳、淮南和蚌埠三市,颍上、凤台、怀远、五河等6个县,1000多万亩耕地,600多万人口,是我国重要的商品粮产区。据1997年统计,区内有国家、集体和群众财产1000多亿元,工农业总产值547亿元,淮河洪水向该区分洪,将给区内的工农业生产和人民生命财产带来难以估量的损失。(记者葛如江、周剑虹)
新华网2003年11月24日