在２９日的选举中，何厚铧以近９９％的得票率当选澳门特区第二任行政长官候任人。此间观察家认为，虽然在过去５年时间里，以何厚铧为首的特区政府带领广大澳门市民取得了令人瞩目的成绩，但特区在经济和社会发展等领域仍面临不少困难和挑战。

司法和行政改革将是澳门特区政府未来的攻坚战。由于历史和现实方面的一些原因，过去５年里司法和行政改革的进度和实效与社会舆论的要求还有不小的距离，如案件积压现象严重、司法审判中的文书语言问题、司法程序的繁复、立法滞后、政府机构和公务员体制的改革等。何厚铧最近接受新华社记者采访时慨叹，澳门虽然是小小的特区，开放改革也不是一件容易的事情。仅博彩业的开放改革就很复杂，要考虑利益分配问题，要考虑对未来社会的影响等。他表示，特区将加大司法和行政改革的力度，也希望立法会在这个问题上达成更多共识。实现经济多元化发展是澳门社会各界的共同希望。尽管２００２年以来澳门的ＧＤＰ大幅增长，但澳门经济中博彩业一枝独秀，其他行业并没有明显的发展。不少中小企业家呼吁，政府在重视博彩业发展的同时，要为中小企业创造更大的发展空间。

经济界人士提出，政府应当研究制定一个长远的经济发展规划。保持博彩旅游业的平稳发展很重要，但同时要着力改变经济结构单一的状况，实现经济多元化目标的重点是大力扶持中小企业的发展，政策上要对高附加值产品、会展、离岸业务等产业予以一定的倾斜。

何厚铧不久前提出“提高市民综合生活质素”的方针，受到当地社会各界的广泛关注和欢迎。有舆论指出，近两年来博彩公司的收益和政府的财政收入都大量增加，而普通百姓从经济增长中得到的实惠比较少，社会贫富差距在加大。何厚铧在与社会各界人士对话中也表示，人们感到自己没有从经济发展中得到应有的好处，甚至付出了代价与牺牲，就会有怨气，乃至对整个社会和政府的政策不满。为此政府必须制定一个符合澳门实际的政策目标，通过政府、社会和个人的共同努力，最终实现整体社会的综合生活质量的提高。

人力资源问题历来是当地社会的热门话题。企业老板们为招不到合适员工、人手不足影响企业发展而叫苦，主张适当放宽引进劳工的限制；工会和基层社团则坚决反对增加劳工输入，要求先保证当地失业人士再就业。特区政府左右为难。

事实上，由于近几年澳门经济发展态势良好，失业率已从５年前的近７％下降到目前的４．９％。在现有约１．１万名失业者中，绝大多数是因为年纪偏大和文化素质太低而难以找到合适的工作。当地舆论评论说，澳门现在是“有人无工做，有工无人做”。输入外劳问题在澳门争执了不下２０年，仍无明确结论，对澳门整体发展及社会和谐有害无益。

此外，旧城区改造也是特区政府面临的最艰巨的任务之一。澳门旧城区的公用设施、卫生环境、居住条件等均比新区差得多。但旧城区改造是一个浩大而又复杂的工程，估计何厚铧的新班子搭成后，在吸收社会各界意见的基础上，会制订出一个切实可行的改造旧城区计划。除了上述问题外，提高大中小学校的教育质量、防止青少年犯罪、完善维护社会治安的措施、改善旅游业的服务素质等等，也都是特区政府今后需要化大力气应对的。诚然，澳门现存的很多问题都是历史上的“老大难”，不可能短期内得到解决。人们有理由相信，何厚铧具有直面困难和挑战的勇气，有过去５年成功的施政经验，他一定不负澳门同胞的期望与重托。（潘国俊 王红玉 ）

新华社2004年8月29日