新华网北京９月１５日电（记者常爱玲李拯宇）六方会谈各方１５日举行了复会以来的第二次团长会，朝美在轻水反应堆问题上僵持不下，这一问题已成为阻碍本阶段会谈进展的最大障碍。

各方信息显示，作为弃核补偿，朝鲜要求有关国家援助其建设轻水反应堆，而美国则明确表示反对。

朝鲜代表团１５日晚少有地公开表态，重申其在轻水反应堆问题上的坚定立场。朝方代表团发言人玄鹤峰说，朝鲜要求和平利用核能的权利不是空洞的，而是具体的。“以何种方式提供轻水反应堆是六方必须讨论的问题。”

在朝方看来，提供轻水反应堆是建立互信的原则性问题。玄鹤峰说：“这个问题的实质体现了美国是否具有解除对朝敌视政策、与朝鲜共同走向和平的政治意志。”

这位朝方官员称美国的立场比上一阶段有所退步。他说，虽然其他与会方对轻水反应堆问题表示了理解，但美国却毫无理由地反对。“美国不承担自己的义务，而要朝鲜先弃核的立场，违背了六方一致认可的‘口头对口头、行动对行动’的原则。”

美国在此问题上的立场也非常坚定。美国代表团团长、助理国务卿希尔１５日表示：“朝鲜要求建轻水反应堆，这是根本不可能实现的。”

希尔认为，目前美方提出的援助方案涵盖了朝鲜在能源、电力、经济、安全等方面的关切，内容“全面而慷慨”。“朝鲜现在关心的不是经济或能源问题，而是政治问题。美国想知道朝鲜是否想通过外交途径解决问题。”

他说，目前没有任何一方同意为朝鲜建设轻水反应堆，因为朝鲜目前还没有加入《不扩散核武器条约》。“即使加入了，朝鲜还要首先弃核，接受核查等等。”

专家指出，美国之所以坚决拒绝援助朝鲜建设轻水反应堆，根源还在于美国对朝鲜的极度不信任。

朝美曾于１９９４年签署《朝美核框架协议》。根据协议，朝鲜同意冻结其核计划，美国负责在约１０年内为朝鲜建造２００万千瓦的轻水反应堆发电站。在轻水反应堆建成前，美国将同其他国家一起向朝鲜提供重油作为能源补偿。２００２年１２月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝鲜提供重油，轻水反应堆工程也随之停建。

中国国际问题研究所研究员晋林波说，近年来，美国国内一直在反思当初同意帮助朝鲜建设轻水反应堆这一决策，认为当初的决定是个极大的错误，并认为这个错误不能重复两遍。“在当前情况下，美国在此问题上妥协的可能性很小。”他说。

尽管在原则问题上言辞强硬，朝美也同时表达了推动会谈进程的意愿。朝方代表团发言人玄鹤峰说，朝鲜没有改变以和平方式解决朝鲜半岛核问题的立场，并将为使会谈取得成果而竭尽全力。希尔也表示，只要会谈是有用的，就会一直坚持下去。

作为会谈的主办方，中国再次呼吁各方珍惜业已达成的共识。会议主席、中方代表团团长武大伟说：“我们目前遇到了困难，但也应看到，这些困难是前进道路上的困难，我们有能力克服。”

新闻分析：轻水反应堆问题缘何成阻碍会谈进展的“绊脚石”？

新华网北京９月１５日电（记者徐松李拯宇）第四轮北京六方会谈复会三天以来，各方进行了高密度的双边和多边磋商，但由于朝美在向朝鲜援助建设轻水反应堆的问题上立场分歧严重，会谈陷入了僵持局面。

１５日下午，在首次涉及实质内容的团长会结束之后，朝鲜代表团发言人玄鹤峰在一份声明中表示，由于朝美立场分歧，会谈至今未能取得进展，提供轻水反应堆问题已成为阻碍六方会谈进展的“绊脚石”。

涉及国家利益朝鲜寸步不让

早在会谈开始前，朝鲜就反复强调，和平利用核能是每个国家都拥有的权利，朝鲜绝不放弃这一权利。玄鹤峰在１５日的声明中进一步指出，朝鲜所一贯坚持的和平利用核能的权利并不是空洞的，建设轻水反应堆就是其具体体现。因此，朝鲜在轻水反应堆问题上很难作出让步。

朝鲜要求建设轻水反应堆电站，有着经济和政治上的双重考虑。

中国社会科学院亚太所专家朴键一指出：经济上，目前朝鲜能源紧缺，严重影响朝鲜的经济建设，建设轻水反应堆发电站有助于改善朝鲜的能源供给和经济安全；政治上，通过保留和平利用核能的权利和建设轻水反应堆，朝鲜可以以特殊方式维持美朝之间的联系。

另外，朝鲜提出放弃目前处于停工状态的新浦轻水反应堆工程，在六方会谈框架下新建轻水反应堆，还有摆脱《朝美核框架协定》约束，改变朝鲜半岛能源开发组织由美国掌控的被动局面的考虑。如果六方能就建设轻水反应堆达成协议，六方的架构无疑会制约任何一方单方面破坏协议的执行。

因此，朝鲜在这一问题上单独作出让步的可能性很小。

历史纠葛朝美缺乏互信

对朝美双方来说，建设轻水反应堆并不是新话题。１９９４年，朝美经过艰难谈判达成核框架协议。按照协议，朝鲜放弃核计划，美国负责为朝鲜建设发电能力为２００万千瓦的轻水反应堆电站。为此，美国牵头，与日韩等一起成立了朝鲜半岛能源开发组织，在朝鲜咸境南道琴湖地区开工建设新浦轻水反应堆。

但是，由于双方彼此猜疑，新浦轻水反应堆建设时断时续，根本无法按期交付使用。朝鲜认为美国缺乏诚意，有意造成朝鲜电力紧缺。而美国则指责朝鲜从未真正放弃核计划。双方的互不信任最终导致了２００２年朝核问题再度爆发——朝鲜解除核冻结，美国停止提供能源补偿，新浦反应堆建设也不得不半途而废。

有了这样的“前车之鉴”，朝美重回谈判桌时彼此都抱有戒心不足为奇。中国国际问题研究所副所长阮宗泽在接受新华社记者采访时表示，美国一方面担心朝鲜将民用核设施转为军事目的，同时也担心一旦兑现补偿，朝鲜仍将秘密推进核计划；而朝鲜认为和平利用核能是其主权，同时也担心弃核之后美国的补偿承诺不能兑现。

目前，朝鲜方面指责，美国提出的朝鲜先弃核、再讨论补偿问题的立场违背了“口头对口头，行动对行动”的原则。而美国则表示，轻水反应堆是一个政治问题，美国不愿犯第二次错误。

工程耗资耗时巨大各方态度谨慎

造成目前各方在轻水反应堆问题上停滞不前、态度谨慎的另一个重要原因是完成轻水反应堆工程耗资耗时巨大，技术上也要求甚高，目前还没有哪一方承诺为朝鲜提供相应的资金和技术。

上世纪９０年代中期，朝鲜半岛能源开发组织着手为朝鲜建造两座１００万千瓦的轻水反应堆。４年后，该组织负债４７００万美元，在资金上陷入窘境。加之朝美在朝鲜“可疑地下核设施”问题上又生争执，已经耗费了大量人力物力的轻水反应堆建造计划就此陷入停顿。

据报道，为朝鲜新建轻水反应堆约需投入近３０亿美元、建设周期更长达１０年左右。如果再考虑到建设期间可能发生的政治和金融风险，能否下决心为这样的工程“埋单”，确实让各方“颇费思量”。

外交学院副院长曲星认为，“即使朝美最后就轻水反应堆问题达成了某种共识，由于缺乏互信，执行起来仍然相当困难。”他表示，本轮会谈成果如何、乃至整个朝核问题的发展前景，现在看来仍殊难预料。