中山：和谐中山，宜业宜居

伟人之故乡中山，风景秀丽，民风淳朴，经济繁荣，社会祥和，是全国首批跨入小康水平的城市之一。中山将凭借其勤勉、务实之秉性，以及整合经济与社会协调发展的能力而成为宜业宜居的典范城市。

中山的综合竞争力位居第31名。由于经济兴旺发达，中山的效率指数高居全国城市第7位，增长指数高居第11位，经济繁荣带来高就业水准，就业指数位列全国城市第9位。但是，受限于城市经济总量，中山规模指数不高；同时，结构指数表现欠佳，质量指数有待提高。需要高度重视的是，中山的效益指数在全国城市中排名第159位，表明三废合理处理率和单位耗电产值率很低，中山需要在经济高速增长的同时，切实提升环境保护和增长的社会效益。

从竞争力的解释性指标来看，中山拥有很强的企业竞争力，企业本体竞争力位居第15位。企业竞争力首先源于其创新务实的文化动力、旺盛的成长能力和闻名遐迩的制造能力。但是，企业的创新能力需要切实加强。中山拥有良好的人才、生活环境、社会环境和创新环境竞争力。中山的人才健康水平高居第3位，但人才的技术水平表现不佳。1997年，中山获得了联合国颁发的“人居奖”，居住环境、教育环境和生态环境都位居全国城市前列，但购物环境和保健娱乐环境一般，出行环境需要进一步改善。社会环境方面：社会协调和社会保障表现十分突出，但社会秩序和社会公平方面的工作需要进一步加强；创新环境方面：环境优美度最为突出，信息基础设施和科技服务体系较好，但科技资源投入还需要进一步增加。中山的公共部门竞争力和商务环境竞争力都表现平平。就公共部门而言，科研和司法机构表现尚可，行政部门和医疗卫生部门的竞争力亟待加强；就商务环境来看，市场竞争环境良好，但商务基础设施亟待完善，商务经营环境需要加强。产业竞争力是中山市的最弱项。虽然“中山制造”早已遍布全国，制造业竞争力高居第5位，但中山的建筑业和服务业竞争力较差。如何在制造业继续保持竞争力的同时提升服务业的竞争水平是中山市面临的新的挑战。

中山是一个充满灵性因而善于把握机遇的城市。“中山制造”在新一轮国际产业转移中引来了新的发展空间，为此，中山需要切实加强科技资源投入，营造更浓厚的创新氛围，完善商务基础设施，并着力推进现代服务业的成长与发展。

福州：海滨聚福地，三山鼎榕华

福建省会福州，位于福建东部沿海，自古就是我国重要的港口城市。城内外榕荫郁郁，古树名木良多，故别称“榕城”，因境内于山、乌石山、屏山三山鼎立，福州又有“三山”之称。这里历史悠久，人文兴旺，物产丰饶，资源富集，可谓“海滨聚福地、三山鼎榕华”。

福州市的综合竞争力排名第32位。在7项显示性指标中，就业指数排名第21位，质量指数排名第27位，表现较佳。规模指数、效率指数、结构指数和效益指数分别排名第32位、第37位、第39位和第50位，可以进一步改善。而增长指数仅列第155位，严重影响了福州的城市综合竞争力，需要大力提升。

从竞争力的解释性指标来看，福州的产业本体竞争力颇强，位列第13位。各主要产业齐头并进，发展势头良好，其中生产性服务业和建筑业的竞争力最强。生活环境方面较好，其中教育环境优势最为突出。在人才本体、企业本体、公共部门、商务环境、创新环境和社会环境六个方面，福州都还需要改善和提高。其中，人才本体竞争力方面，人才健康水平和人力财富水平较好，但人才能力水平和观念水平相对落后；企业本体竞争力不强，排第55名，企业数量增长较快，企业成长能力较好，企业的创新、制造、营销和管理能力都要改进，需要增强企业的文化动力和制度动力；公共部门竞争力方面，司法行政、文教医疗和科研机构的竞争力都有较大的提升空间；商务环境方面：福州港口优良与国际联系较为紧密，市场竞争环境良好，但高级人才、土地、资金的获取受到约束，开办、清算企业以及执行合同的难度较大，影响了其总体的商务环境；创新环境竞争力需要改善，福州信息基础设施较好，科技人才与资源、研发投入也较有竞争力，但没有建立起很好的科技服务体系；社会环境竞争力排名第58位，福州的医疗、失业和养老保险覆盖率较高，但是外地人基本生存状况、贫困人口的社会救助、城乡协调以及社会治安等方面需要改进。

福州各主要产业竞争力较强，还需提高司法、行政、文教、科研等公共部门的效率和服务质量，为企业创造良好运营环境，为科技创新提供有效的服务体系和激励，强化基础较好的电子、汽车、纺织、陶瓷等产业集群，提升企业的创新与管理水平，改善居住的配套设施与服务，解决好社会治安、城乡协调以及社会公平方面的问题。

西安：世界千年古都，中国科技新城

西安是人类文明和中华民族传统文化的发祥地之一，周、秦、汉、唐等13朝古都，有着3100多年的建城史，是“丝绸之路”起点，世界著名历史文化名城。西安又是中西部地区重要的科研、教育、国防科技工业和高新技术产业基地。丰富的人文古迹使西安成为国际国内游客的首选之地，而西部大开发则使之成为吸引投资的新热土，必将实现经济复兴。

西安综合竞争力排名第33位，从各项表现指标来看，结构指数位居第6位，表现优异；其经济总量规模较大，且保持着较高的综合就业机会增长；但其他方面都有待改进：经济增长速度慢、人均与地均生产总值水平很低、自然环境状况较差、单位产值能耗较高、人均财政收入与可支配收入水平低，制约了城市竞争力的提升。

从竞争力的解释性指标来看，西安在产业本体竞争力方面较强，排名第20位。其中，西安市在消费性和分配性服务业方面表现较好，但生产性服务业实力稍弱。生活环境和创新环境都排名第45位，表现一般。生活环境方面：出行环境较好，城市生态环境与东部沿海城市比处于不利的地位，居民的居住、保健娱乐环境发展不足，急需改进。创新环境方面：科技资源较为丰富，但激励制度和环境优美度方面的欠缺制约了其研发创新能力的进一步提高。此外，西安在人才本体、企业本体、公共部门、商务环境和社会环境五个方面的竞争力还不够强，有待提升。就人才竞争力而言，从基础文化素质和从业人员专业教育程度看，西安市人才水平都属上等，但人才观念水平和能力水平还不够高，人均财富水平低。企业本体竞争力较弱，各项指标都差强人意，要通过全面的努力才能有效地提高企业的本体竞争力。在公共部门竞争力方面，除司法机构竞争力较强外，其他方面都需进一步提高。商务环境竞争力处于第57位，借旅游业的优势对外开放进行较好，但商务基础设施水平与商务经营基本要素有较大欠缺。在社会环境方面，社会公平和社会秩序有待改善。

西安市作为老工业城市，有良好的工业基础和优势突出的主导产业。除强化其在旅游业方面的优势外，应通过优化城市的制度与文化环境，吸进资金实现输变电设备、大型机械等行业的技术升级，发挥航空航天等行业的外溢效应，同时，进一步推进产权制度改革，增强民营经济活力，促进轻工行业的发展。

温州：创业轻工城，世界温州人

温州是我国社会主义市场经济起步较早、发展较快的地区之一，曾以“小商品、大市场”闻名全国，是全国个体私营经济的先发地区和股份合作经济的发祥地。目前温州的产业布局战略性调整逐步展开，沿海黄金产业带框架开始形成，国际性轻工城初现端倪。秉承经商传统和创业闯荡精神的温州人将以“小商品，大品牌”立足于世界市场。

温州的综合竞争力排名第34位。效率指数、质量指数和就业指数分别排在第26、第19和第16位；温州的经济规模在全国也属于中上行列，其规模指数排在第38位；增长指数、效益指数和结构指数分别排在第53位、76位和第56位，是温州较为弱势的方面。

从竞争力的解释性指标来看，第一，温州的人才本体、企业本体、生活环境、商务环境和创新环境竞争力比较高，在竞争力前60名的城市中属于中上水平。在人才本体竞争力中，人才观念水平相当高，位居次席，但人才的知识水平偏低，亟待改善。在企业本体竞争力中，企业文化和企业制度建设方面较为完备，但创新能力尚显不足。在生活环境竞争力中，购物、教育和保健娱乐环境比较好，但生态环境不佳，排在第57位。在商务环境竞争力中，形成了良好的市场竞争秩序，但与全球的联系还不够广泛。在创新环境竞争力中，温州的信息基础设施和创新氛围较好，但科技资源不够丰富，没有足够的高质量的大学科研机构的支撑。第二，温州的产业本体、公共部门和社会环境三个方面的竞争力在60个城市中属于中等水平，还有提升空间。在产业本体竞争力中，第二产业排名普遍靠前，但第三产业排名却普遍靠后，产业结构不够合理。从公共部门竞争力来看，其司法和科研机构竞争力不足；从社会环境竞争力来看，其经济和社会的协调发展尤其值得我们瞩目，社会协调排名第4位，但是在城乡协调和社会公平方面却比较薄弱，需要较大的改进。

今后，温州首先应注重调整产业结构，大力发展第三产业；其次，加大创新力度，依靠科技进步，提高企业、人才的竞争力，培育自己的优势品牌，立足世界市场；最后，注意统筹城乡协调发展，提高社会的包容度，努力构建和谐温州。

常州：三吴重镇，活力龙城

常州地处长江金三角，区位条件优越，向有“三吴重镇，八邑之都”之誉，兼有“龙城”之别称。人文荟萃的常州，又是一个充满活力的新兴工业城市，发达的经济，先进的科技在全国同类城市中居领先地位，以“明星城市”蜚声江东。

常州的综合竞争力排名第35位。其中就业指数排名靠前，排名第12位。规模指数和效率指数相互适应，表现也较好，排名分别为第30和23位。质量指数一般，排名第32位。结构、增长和效益指数稍差，排名分别为第65、66和100位。

从竞争力的解释性指标来看，常州在企业竞争力方面优势较强，排名第18位。企业制造能力、企业制度动力和企业营销能力三项指数都排入前20名以内，表现出良好的发展势头，稍显不足的是企业创新和管理能力。常州市在商务环境方面的竞争力也较强，其中人力、资本、土地等要素资源和道路交通等基础设施的发展状况较好，市场竞争环境和经营环境也较为优良，发展相对不足的是市场需求环境和经济体对外联系方面。社会环境较好，表现最为出色的是社会秩序方面，城市治安状况良好，指数排名高居第5位，但在社会保障方面做得不够，社会包容度也有所不足，尚需进一步提高。人才本体竞争力的表现也不错，其中当地人才技术方面的实力处于领先水平，排名第5位，人才观念水平也较高，但是人才知识和健康程度还不够。常州的创新环境和生活环境竞争实力平平。在创新环境方面，激励制度、科技资源程度相对较好，信息基础设施尤需着重提高。在生活环境上，城市居住环境较好，相对落后的是城市教育环境和购物环境。此外，常州在公共部门和产业本体两个方面的竞争力不够强。就公共部门而言，排名相对靠前的是文化教育竞争力，位列第30位，但司法行政机构的竞争力明显不足。就产业本体竞争力来说，常州居于相对弱势地位，产业综合实力不强，各项指标都处于中等偏下水平，建筑业的竞争力尤弱，这是常州竞争力发展的短板所在。

总的来说，常州市应继续保持其在企业治理、商务环境、经营文化等方面的竞争优势，同时应加强公共机构服务能力的建设，重视教育文化机构和创新竞争机制的作用。只有充分提高经济文化的综合实力，促进本地产业转型和升级，常州市的竞争力才能得到更充分的发挥。

烟台：海风仙气，果香酒醇

烟台市地处山东半岛中部，与辽东半岛对峙，与大连隔海相望，是拱卫首都北京的海上门户。烟台有丰富的自然景观和人文景观，尤以“蓬莱仙境”蜚声中外。烟台物产丰富，盛产苹果、葡萄，“百年张裕”等葡萄酒品牌全国闻名。近年来，烟台依托港口优势发展重化工业，着力打造现代化的国际性港口城市。

烟台综合竞争力排名居全国第36位。烟台近年来向临港型工业推进，增长速度指数非常突出，居全国第3位，规模指数和效益指数分别居全国第39位和第35位，与烟台的综合竞争力大致相当，效率指数和结构指数落后于综合竞争力指数，分别居全国第47位和第45位，质量指数和就业指数存在明显不足，分别居全国第64位和第59位。

从竞争力的各个解释性指标来看，在社会环境竞争力方面：总体表现良好；社会秩序非常突出，居全国第2位，社会协调发展表现较差。人才本体竞争力、企业本体竞争力、商务环境竞争力、创新环境竞争力表现较好。在人才本体竞争力方面：人才观念和技术水平较好，反映了劳动者素质较高；在企业本体竞争力方面：企业文化动力和制度动力较强，而企业营销能力较弱；在商务环境竞争力方面：商务基础设施水平、市场竞争环境和市场需求环境较好，而商务经营基本要素表现较差；在创新环境竞争力方面：激励制度、创新氛围和环境优美度较好，但科技资源、信息基础设施、科技服务体系表现一般。产业本体竞争力和公共部门竞争力表现一般。在产业本体竞争力方面：制造业和建筑业竞争力强，而各类服务业竞争力滞后；在公共部门竞争力方面：文化教育竞争力较好，而司法机构和医疗卫生竞争力相对落后。在生活环境竞争力方面：总体明显滞后，在全国排名第54位；生态环境较好，教育环境一般，而购物环境、保健娱乐环境和居住环境较差。

今后，烟台应进一步发挥社会环境、人才本体、企业本体、商务环境和创新环境较好的优势；利用过去良好的工业基础，加速临港型工业步伐和重化工化步伐，形成轻重工业齐全的产业体系，同时加强服务业建设；努力向青岛看齐，着力打造现代化、国际性港口城市，成为环渤海湾更有影响力的新兴工业化城市。

郑州：千年古都，中部枢纽

郑州地处中原腹地，位于黄河以南。它历史悠久，曾五次为都，八代为州，是华夏文明主要发源地之一。郑州被誉为“九州之中，十省通衢”，京广、陇海铁路交会于此，是中国铁路交通的重要枢纽之一。

郑州的综合竞争力排第37位，在全国城市中，属于前1/5的行列。但是，其竞争力仍有较大的提高余地。结构指数、质量指数和就业指数分别排在第20、第31和第22位；郑州的规模指数排在第36位；不容忽视的是，郑州的经济增长速度不够快，经济效率、效益较低，其增长指数、效率指数和效益指数分别排在第97位、71位和第129位。

从竞争力的解释性指标来看，郑州的产业本体竞争力高，排名第15位，郑州的建筑业竞争力很强，在全国60城市的排名位居第4位，消费性服务业与生产性服务业的竞争力也较强，但制造业和分配性服务业的排名却普遍靠后；人才本体竞争力、生活环境竞争力普遍较强，全国排名分别在第27和第22位。在人才本体竞争力中，人才的知识水平与能力水平比较高，但人才的技术水平偏低；在生活环境竞争力中，居住、出行、教育和保健娱乐环境都比较好，但是购物环境较差，排在第46位；而其企业本体竞争力、公共部门竞争力、商务环境竞争力、创新环境竞争力以及社会环境竞争力则偏弱。在企业本体竞争力中，企业的文化动力很强，全国排名第2，而其成长能力、制造能力、管理能力则相对较弱；在公共部门竞争力中，行政机构竞争力和医疗卫生竞争力相对较强，但司法机构竞争力和科研机构竞争力都较弱；在商务环境竞争力中，其基础设施较为完善，市场竞争情况较好；而市场需求环境则相对一般；在创新环境竞争力中，科技资源程度、信息基础设施、科技服务体系、激励机制相对较好，但其创新氛围不是很强；在社会环境竞争力中，其社会公平度相对较高，社会的包容度也相对比较高，但其城乡协调不是很好。

今后，郑州首先应进一步调整产业结构，优化各产业门类的结构比例；其次，加大创新力度，依靠科技进步，提高企业创新能力，发挥科技人才的积极性，立足世界市场，培育自己的优势品牌，提升企业的竞争力。

南昌：汉唐即名城，滕阁留绝唱

江西省会南昌，与长三角、珠三角和闽中南三角区毗邻，区位优势突出；作为江南历史名城，早在汉、唐时即已成为著名都会，素有“物华天宝、人杰地灵”美誉，江南名楼滕王阁更因王勃的名篇而天下扬名。发掘各种资源优势，使这片钟灵毓秀之地再次焕发勃勃生机。

南昌市的综合竞争力排名第38位。在各项显示性指标中，其增长指数排名第20位、效益指数排名第21位、结构指数排名第33位，表现较好；规模指数排名第42位，表现平平；而效率、质量和就业指数分别排名第61、79和86位，亟待进一步提升。

从竞争力的解释性指标来看，南昌市的产业本体、公共部门、社会环境和商务环境竞争力较好。在产业竞争力方面，建筑业、分配性服务业、社会性服务业竞争力强，专业化程度高。但制造业、消费性服务业、生产性服务业的竞争力和专业化水平较差。在公共部门竞争力方面，其行政机构和文化教育竞争力较强，但科研机构的竞争力还不够强。在社会环境竞争力方面，社会公平和社会协调做得很好，需要改善社会保障工作，做好医疗、失业保险等方面的工作。就商务环境来说，市场竞争环境可圈可点，位居榜首。商务经营要素较为完备、商务经营环境很好，但也要指出，其商务基础设施不够完善、全球联系明显不足。南昌在企业本体和创新环境两个方面表现一般。企业竞争力方面：企业文化动力比较强，但成长能力和制造能力比较弱。创新环境竞争力方面：创新氛围和信息基础设施较好，但其环境优美度不够理想，科技资源也略显欠缺。最后，南昌在人才本体和生活环境竞争力方面还需加强。南昌的人才本体竞争力排名第44位，人才的能力水平较高，但技术水平和财富水平都处于劣势。在生活环境竞争力方面，南昌的教育环境比较好，居民住房质量、设施配套一般，商业、金融、餐饮服务网点相对缺乏，还需要增加娱乐体育设施，改善生态环境。

综上所述，南昌的市场竞争环境优势突出，社会治安状况良好，一些主要产业发展情况良好，需要在此基础上改善市民生活环境，加大企业改制力度，继续推动民营经济发展，增强企业成长能力，加快制造业和消费性、生产性服务业的发展，提升产业梯度转移的承接能力，通过汽车、光机电、电子信息、新材料、生物医药的产业集群建设升级产业结构，对接长珠闽，加强国际联系。

威海：碧海蓝天，宜居名城

威海地处山东半岛前沿，与日、韩相邻，是我国首批沿海开放城市。这里海光天色，交相辉映，素有东方“夏威夷”之称，是全国优秀旅游城市，曾荣获“联合国人居奖”。今后关键是要打造人居、生态和旅游品牌，建中韩经贸“桥头堡”。

2005年威海综合竞争力排名居全国第39位。从综合竞争力的显示指标来看，威海增长速度指数较突出，居全国第21位；效率指数、效益指数和质量指数水平指数表现较好，分别居全国第33位、第38位和第33位；经济规模指数、结构指数和就业指数明显落后，分别居全国第72位、第50位和第53位。

从竞争力的各个解释性指标来看，有四大特点。一是威海具有优异的社会环境和商务环境，分别在全国排名第13、第15位；在社会环境方面：社会秩序位居全国第4，表现出非常优秀的治安等环境，社会包容、社会保障和也较好；在商务环境方面：市场竞争环境良好，商务基础设施水平较高。二是公共部门竞争力、人才本体竞争力和企业本体竞争力良好，分别在全国排名第21、第29、第29位；在公共部门竞争力方面：文化教育竞争力居全国第1位，但司法机构竞争力明显不足；在人才本体竞争力方面：人才观念和人才健康状况良好，而人才技术水平明显不足；在企业本体竞争力方面：企业文化动力强，企业营销能力弱，而其余指标一般。三是创新环境表现一般，居全国第32位，创新氛围、环境优美度和激励制度良好，而信息基础设施和科技资源水平较差。四是生活环境竞争力和产业本体竞争力较弱，分别居全国第42、第47位；在生活环境竞争力方面：生态环境优越，购物环境一般，而娱乐保健、出行环境等表现较差异；在产业本体竞争力方面：制造业竞争力很强，建筑业竞争力良好，而分配性、生产性和社会性服务业表现较差，需要大力发展各类服务业，特别是现代服务业。

今后，威海应进一步发挥社会环境和商务环境的优势，着力改善生活环境中教育成本过高、创新环境中科技基础和信息基础比较薄弱的不足，突出发展各类服务业，特别是现代服务业，同时利用优越的区位条件和对韩经济贸易的优势，发挥中韩经济贸易的“桥头堡”作用。

重庆：西南都会，人人重庆

重庆，位于四川盆地东南部、长江上游，是我国西南地区重要的工业城市、商贸口岸和交通枢纽。随着“人人重庆”城市形象标志的推出，彰显出重庆“以人为本”的精神理念，传递出重庆人兼容开放的宽广胸怀，是城市进一步增强竞争力的内在推动力。

重庆的综合竞争力排名第40位。其规模指数和结构指数排名令人欣喜，分别排名第15位、第7位；就业指数排名第39位；增长指数、效率指数、效益指数和质量指数排名非常靠后，分别排名第139位、第141位、第135位和第81位，与综合竞争力指数相比，这些指数表现得微薄乏力。

从竞争力的解释性指标来看，重庆的产业本体竞争力非常强，排名第6位。其中，建筑业竞争力、社会性服务业竞争力和分配性服务业竞争力尤其突出。人才本体竞争力、企业本体竞争力、公共部门竞争力、商务环境竞争力和创新环境竞争力五个方面表现平平。在人才本体竞争力中，人才知识水平、人才技术水平和人才能力水平都值得肯定，但是人才健康水平和人力财富水平有待进一步提高；在企业本体竞争力中，企业创新能力和营销能力相对较强，成长能力、管理能力和制造能力相对较弱；在公共部门竞争力中，司法机构竞争力排名第8位，值得赞赏，科研机构竞争力不错，行政机构竞争力和医疗卫生竞争力需要鼓励；在商务环境竞争力中，市场需求环境良好，排名第15位，市场竞争环境值得肯定，商务经营基本要素、经营环境和全球联系等需要鼓励，商务基础设施水平差强人意，需要改进；在创新环境竞争力中，科技资源程度令人赞赏，科技服务体系比较完备，创新氛围和激励制度值得肯定，信息基础设施和环境优美度需要继续完善。生活环境竞争力排名第46位，需要引起重视。购物环境良好，排名第12位，出行设施着实值得肯定，保健娱乐环境切实需要鼓励，居住环境、教育环境和生态环境欠佳，有待于进一步改进和完善。社会环境竞争力弱，排名第57位。社会协调、城乡协调和社会包容值得肯定，社会公平、社会保障和社会秩序有待于进一步改进和完善。

重庆应当发挥主要产业本体竞争力优势，通过改善生活环境、商务环境和社会环境来吸引各地人才聚集山城，来提升其综合竞争力，使之成为中国西部地区的标志性城市。

本文摘自《中国城市竞争力报告 No.4》，由社会科学文献出版社授权中国网独家发布。其他媒体不得以任何形式擅自转载，否则将负法律责任。