在今天举行的“网上看大庆”启动仪式上，大庆市委书记盖如垠介绍了大庆市的经济社会发展情况。盖如垠在谈到关心并解决弱势群体问题时介绍说，为了解决困难人员的生活问题，大庆市采取了一系列措施。一是推进就业和再就业工作。通过开发项目、劳务输出、置换购买、灵活就业、发展第三产业和个体私营经济等途径和办法，不断拓宽就业渠道。大庆市积极开展小额担保贷款服务，发放贷款4217.2 万元，使2236名下岗职工实现自主创业，市区1068户“零就业”家庭1686人实现了就业。

盖如垠说，大庆组建了14个劳务派遣公司，建立了69个再就业培训基地，培训人员 5.5万人。2005年新增就业4.5万人，城镇登记失业率为4.3%，被评为全国16个创业示范城市之一。

二是落实好国家“五险一金”基本保障。全市地方参加企业养老保险职工 17.1万人，参保率94.9%；参加失业保险17.7万人，参保率100%；参加医疗保险23.9万 人，参保率92.6%；参加工伤保险9.5万人，参保率93.5%；参加生育保险人数为8.5万人 ，参保率77.9%。

盖如垠表示，大庆实现了市县工伤、生育保险基金统筹，基金收支平衡，略有节余。今年，大庆市还把个体工商户、私营企业、灵活从业人员纳入社保范围。

三是不断完善“七位一体”综合救助体系。为了解决低收入群体的生活保障问题，大庆从2002年起，在全国率先建立集吃饭、居住、供热、医疗、就学、就业、法律援助 “七位一体”的综合救助体系。在最低生活保障上，大庆将低保金标准由143元提高到 180元，去年将连续6个月未足额领取“应得收入”人员和大中型企业有偿解除劳动合同人员纳入低保，实现了“应保尽保”。

在居住上，建设廉租廉价房20万平方米，今年又对申请住房救助的无房低保家庭实行货币化补贴。在供热上，对低保家庭给予供热、物业补贴，仅去年市区两级财政就拨付供暖和物业救助费289万元。在医疗上，按行政区 建设爱心医院，在各个社区建立医疗服务中心，去年全市医疗网点累计接待低保患者22 万人次，市区两级财政补贴228.3万元。在就学上，对低保家庭子女全额补助学杂费和课本费。在节日救助上，元旦、春节期间，按每户低保家庭200元的标准发放救助金 134.74万元。目前，纳入低保救助范围的有7.3万人，占全市城镇人口的5.8%。

四是积极开展“利民”扶助行动。深入开展“一帮一”扶贫解困工程，第一轮活动中已有2187 人基本摆脱贫困，脱贫率79%；第二轮活动帮扶困难职工8372人，力争脱贫率达95%。投资3000万元，建立了占地2.5万平方米的福利家园，入住老人142位，孤儿及弃婴49人。 改造34所农村D级危房校舍，33所农村寄宿制学校实现锅炉供暖，为510所农村学校配备 了计算机。下调采暖费、物业管理费价格，取消行政收费212项，对4000多种规格的药品实行集中招标采购，有效降低人民群众的生产生活成本。

五是努力维护社会稳定。搞好“平安大庆”建设，加强社会治安综合治理，积极整治油田周边治安秩序，做好群众 来信来访工作，依法妥善处理土地征用等遗留难题。盖如垠介绍说，今年一季度，全市实现地区生产总值374.3亿元，同比增长9%。实现地方财政收入16.9亿元，同比增长 81.1%，经济社会保持良好发展态势。

“网上看大庆”采风活动今天在中国著名的“石油城”黑龙江省大庆市正式启动。来自中国网、人民网、中新网、黑龙江新闻网等13家网络媒体的记者将在这座“绿色油化之都，天然百湖之城”进行为期３天的采访报道。（王焘）