□1月,中央纪委第二次全会和国务院廉政工作会议决定，把治理教育乱收费作为今年全国纠风专项治理的重点之一。明确要求“突出地抓，今年要取得让群众看得见、摸得着的明显成效”。
□5月19日，治理教育乱收费部际联席会议制度建立并召开第一次会议,确定治理教育乱收费工作的总体思路。
□6月23日,国务院办公厅转发教育部等七部委《关于2003年治理教育乱收费工作的实施意见》。
□6月26日，部际联席会召开全国治理教育乱收费电视电话会议，国务委员陈至立出席并讲话。
□8月28日,吴官正、何勇、李至伦到教育部专题调研治理教育乱收费工作，吴官正作了重要讲话，为治理工作指明了方向。
□ 10月，七部委组成六个联合督查组，赴12个省（区、市），对治理教育乱收费工作进行重点督查……
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□22个省（区、市）的592个国家扶贫开发工作重点县的农村小学和初中全部实行“一费制”收费政策，明显减轻了学生负担。
□全国累计取消教育违规收费项目2824项，降低收费标准1316项，涉及金额18.87亿元。
□制止强行征订教辅资料和降低教材价格，减轻学生负担6.12亿元。
□制止纠正基层政府和部门向学校“搭车”摊派收费问题530个，涉及金额5500多万元。
□ 各地共查处教育乱收费问题8539件，给予党纪政纪处分3606人。
时近年末，由教育部、国务院纠风办、监察部、国家发改委、财政部、审计署和新闻出版总署七部委组成的六个联合督查组，冒着严寒分赴12个省（区、市），对治理教育乱收费进行重点督查。督查的结果显示，今年全国治理教育乱收费的力度空前，效果也最为明显，实现了“突出地抓，要取得让群众看得见、摸得着的明显成效”的目标。
齐抓共管力擒乱收费
国务院纠风办有关负责同志说，以部际联席会议为标志，全国治理教育乱收费工作有了新发展，已形成齐抓共管的态势。5月，经国务院、中央纪委同意建立了由教育部、国务院纠风办牵头，监察部、发改委、财政部、审计署、新闻出版总署参加的治理教育乱收费部际联席会议制度。7部委联手开展治理，是今年治理教育乱收费工作的一项重要举措。各地区也普遍建立了相应的领导机构和办事机构，使治理工作有了组织上、机制上的保证，在全国基本形成了各负其责、齐抓共管的工作格局。
重点突出“一费制”、“三限”落实好
今年治理教育乱收费着重在规范上狠下工夫，把重点确定在解决农村中小学乱收费和公办高中招收择校生的高收费上。要求各地必须在国家扶贫开发工作重点县的农村小学和初中全面实行“一费制”，不得以任何理由或借口不实施或推迟实施。对公办高中择校严格执行限人数、限钱数、限分数的“三限”规定。一年来，“一费制”和“三限”政策的实施取得了明显成效。
据教育部和国务院纠风办统计，截至10月底，全国22个省（区、市）的592个国家扶贫开发工作重点县的农村小学和初中全部实行了“一费制”；公办高中招收择校生高收费现象得到一定遏制，“三限”政策得到较好落实。各地通过清理整顿，累计取消教育违规收费项目2824项，降低收费标准1316项，涉及金额18亿多元。通过制止强行征订教辅资料和降低教材价格，减轻学生负担6亿多元。
绝不手软 大力查处乱收费行为
“要坚决刹住乱收费现象蔓延的势头，取得让群众看得见、摸得着的明显成效。”如何实现今年治理教育乱收费的这一阶段目标？查处乱收费案件是必要手段。国务院纠风办负责同志说，今年治理乱收费的力度可以说是空前的，这个力度最集中体现在对教育乱收费案件的查处上。截至10月，全国共查处教育乱收费案件8539件，有3606人受到党纪政纪处分。同时，制止和纠正基层政府和部门、单位向学校搭车和摊派收费问题530个，涉及金额5500多万元。
一批校长因乱收费被撤职或免职：江西上栗县金山中学校长、副校长违规收费5.52万元被撤职；上海普陀区江宁学校因收取139.2万元择校生赞助费，校长被免职；还有宁夏9名校长、辽宁5名校长、湖北76名校长。
开拓创新 探索治本之策
各地在实践中探索出了不少从源头上防治教育乱收费的好经验和做法。
收费公示、校务公开制度在全国全面推行。天津市各区县做到统一收费时间、统一公示内容、统一收费办法。“不公示别收费，不公示不缴费”，以硬措施保证实行公示制度的学校达到１００％。
湖北建立健全五项机制，即教师工资发放机制、农村中小学经费保障机制、农村危房改造经费投入机制、中小学收费监管机制、化解“普九”债务机制。
安徽通过省人大立法，出台了《安徽省禁止义务教育阶段乱收费条例》和《关于农村义务教育阶段乱收费行为的处分规定》，使治乱工作步入法制化、规范化的轨道。
北京加大教育经费投入，加快基础教育均衡发展，调整教育资源，对60所薄弱学校进行撤并和改造。目前优质高中的招生人数已占到计划招生的50%以上。
任重道远 “治乱”仍不可懈怠
治理教育乱收费工作取得了明显成效，但是从七部委检查的情况看，教育乱收费还存在不少问题。国家发改委公布：上半年价格举报情况表明，教育乱收费仍是群众举报的三大热点之一。因此，国务院纠风办负责同志表示：明年，治理教育乱收费仍然是纠风专项治理工作的重点之一，要本着对党、对人民高度负责的精神，做好治理教育乱收费工作，不断取得明显的、令人民群众满意的成果。 （中国纪检监察报记者 姚小刚）
中国网 2004年4月12日
