人口计生委作出“关爱女孩行动”的工作部署后，福建省委、省政府及时把开展“关爱女孩行动”列入向各设区市及省直相关部门下达的目标责任书中。在抓好安溪这个国家试点县的基础上，全省又选择了9个县（市、区）参与试点，并通过精心指导，边试点边在全省推动“关爱女孩行动”的开展。

宣教先行，形成关爱女孩的浓烈舆论氛围。福建省把“关爱女孩行动”作为“婚育新风进万家”和“八闽新型生育文化建设世纪行”的重要内容，充分利用各种媒体，结合各种民俗节日，传播“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”等科学文明的婚育新观念。全省在交通要道或公共场所设立了5.5万多幅规范、精美的宣传标语；组织以关爱女孩为主题的文艺汇演，选出优秀文艺节目制成光盘和《优秀文艺作品集》在各级电台、电视台经常播放；省委宣传部推动省级主要媒体在黄金时段、重要版面和刊物杂志加大对“关爱女孩行动”的宣传报道。

全省把重男轻女旧习俗的改造作为“关爱女孩行动”的突破口。省委宣传部、省人口计生委在全省开展“百乡千村”新型生育文化基地创建活动，全省153个乡镇、街道和1465个村（居）建立了新型生育文化示范基地，并发动乡村有威望的老人带头移风易俗。泉州市还通过举办“500名二女户代表游泉州”活动、组织“二女户致富领头雁巡回演讲报告团”、拍摄《“三大工程”撑起二女户一片天》专题片等，在全社会营造“女孩家庭光荣”的浓厚氛围；安溪县一些地方改生男孩的“添丁宴”为考上大学的“成才宴”；长汀县把支持男到女家落户、赡养女方父母写进村规民约，提高了上门女婿家庭的社会地位。

规范管理，努力为女孩家庭提供优质服务。全省以创建计划生育优质服务先进县（市、区）为载体，努力为女孩家庭提供优质服务。一方面，按照“四优一满意”的要求，加强县（乡）服务站（所）活动，构筑优质服务平台。另一方面，全面推行避孕方法知情选择，积极开展对女孩家庭的避孕节育全程服务、生殖保健系列服务和“优生、优育、优教”咨询活动，许多地方还为农村女孩家庭建立育龄妇女生殖健康档案，开展出生缺陷、生殖道感染干预服务，85个市、县级计生服务站在群众自愿的基础上开展了优生检测。全省积极构建女性施展才华的舞台，每年都要培训4万多名农村妇女，建设百个巾帼科技基地，为女性提供适宜的致富信息、致富项目。在近两届的村级换届选举中，有6314名女中心户（组）长在竞选中脱颖而出，当上了村干部。

政策推动，帮助女孩家庭提高经济地位。各地把建立和完善政策推动机制作为开展“关爱女孩行动”的根本性措施加以落实。一是全面推行“三结合”。各级各部门结合各自的业务工作和职能优势，出台政策和措施，并通过结对挂钩帮扶活动，从政策、信息、项目、资金、技术等方面帮助农村女孩家庭发展经济。

全省有14.89万名科级能上能下党政干部与二女家庭进行结对帮扶；平均每年都要慰问4万多户二女户，发放慰问金和慰问品总值年均超过800万元；累计为49万户二女家庭办理了养老保险，投保经费近2亿元；二是组织实施“安居、致富、成才”等系列工程。全省共为10994户二女家庭建新房，为17647户二女家庭修缮住房；免费为二女家庭提供各种生产、生活实用技术培训80.17万人（次），使他们基本掌握了一门以上的实用技术；每年为近10万户女孩减免学杂费、补助和奖励上大中专学费资助因家庭困难辍学女孩继续上学的学费达900万元。全省投入1062万元，在66个县开展幸福工程项目工作，4146名贫困母亲得到救助，惠及人口1.86万人，前两批救助对象脱贫率达到90%以上。三是加大政策推动机制的创新。

各地在开展农村低保、新型农村合作医疗试点、林权改革、造福工程时向女孩家庭倾斜。在实行低保的过程中，不仅优先考虑实行计划生育的女孩家庭，而且对二女和独女家庭每人每月分别增加10~20元，目前，全省二女家庭已有62094人列入低保。宁德市在财政极为困难的情况下，市、县两级每年各拨出100万元，为独生子女和二女户发展经济提供贴息贷款。全市共贴息贷款4830万元，受惠二女户11844户，占全市二女户总数的61.73%。（陈秀珍）

《中国人口报》