大秦线2亿吨扩能改造工程是国务院批准的《中长期铁路网规划》中急需实施的重点项目之一，是铁道部落实国家能源发展战略、树立和落实科学发展观，实施内涵扩大再生产，加快陕西、山西、内蒙古西部地区煤炭外运、构建大通道运煤网络的重大举措。

大秦线是太原铁路局管辖的一条重载煤运专线，西起北同蒲线韩家岭站，东至秦皇岛柳村南站，纵贯山西、河北两省，北京、天津两市，全长653公里。主要承担晋北地区、内蒙古西部、陕西北部等地区煤炭的外运任务，担负着全国六大电网、五大发电公司、380多家主要电厂、十大钢铁公司和6000多家工矿企业的生产用煤和出口煤炭运输任务。煤炭运量占全国铁路煤运总量近七分之一，用户群辐射到15个国家和地区，26个省、市、自治区。

大秦线年设计运输能力1亿吨，一期工程韩家岭至大石庄区段于1988年12月26日开通，二期工程大石庄至柳村南区段于1992年12月1日开通，1995年至1997年进行了亿吨配套工程改造。自开通运营以来，相继开行了5000吨至11000吨重载单元列车，运量逐年攀升，由1989年开通初期的2007万吨增长到2002年的10339.8万吨，突破了设计运量。2003年再攀运量新高达到12169.2万吨。2004年则提前8天实现了全年运量1.5亿吨目标。

为适应国营经济快速发展需要，缓解煤电油运紧张状况，铁道部党组做出了大秦线今年运量达2亿吨的决策，并对大秦线实施2亿吨扩能改造。改造项目涉及全线电气化配套工程、信号改造工程、通信改造工程和11个站的站场技术改造工程等，工程改造加上新增机务、车辆配套工程，总投资为45亿。

太原铁路局聚全局之智、举全局之力，集合30多个建设、设计、监理单位以及所属车、机、工、电等有关部门、站段的万余名干部职工，于7月16日至9月8日，在大秦线上展开了2亿吨扩能改造施工大会战。施工会战开展以来，每天全线约有22100人同时进行施工作业(站改工程约有16000人，电气化改造工程约有3900人，信号改造工程约有2100人，通讯改造工程约有100人)，施工作业点多线长面广、上线机具车辆人员多、天上地下交叉进行、涉及专业繁杂、参战单位多达30个左右，时间紧任务重，都给施工带来了很大的困难。