编者按：嫩江流域水资源开发利用、防治水旱灾害的控制性工程———尼尔基水利枢纽工程是西部大开发标志性工程之一。工程竣工后，将发挥出防洪、供水及改善下游水环境等综合效益，给黑龙江省西部和内蒙古带来新的发展机遇。工程建设进程中，建设单位强化质量和进度管理，为建设一流工程、造福流域人民做出了积极贡献。

9月11日15时58分，重达95.5吨的导流闸门缓缓下降。10分钟后，两孔8×8米的导流底孔被关闭。至此，尼尔基水利枢纽工程经过5年施工，成功下闸蓄水。

尼尔基水利枢纽工程总投资53.8亿元，主要由主坝、副坝及灌溉输水洞（管）等组成，最大坝高40.55米，水库总库容86.11亿立方米。准备工程于2001年6月开始进行，同年11月8日实现大江截流。2002年7月经国家计委批复，主体工程正式开工，2004年9月15日实现二期截流，主体工程计划于今年底全部完工。

遏制水患，实施造福工程

尼尔基水利枢纽工程位于嫩江干流上。枢纽坝址以上控制流域面积6.6万平方公里，占嫩江流域总面积的22.4％。

嫩江尼尔基水利水电有限责任公司副总经理潘安对记者说：“黑龙江和吉林都是国家主要商品粮基地，建设好尼尔基水利枢纽工程，可以起到积极的保护作用，避免类似1998年大水带来的灾害。”

尼尔基水利枢纽水库总库容中，防洪库容23.68亿立方米。工程建成后，可使齐齐哈尔市防洪标准提高到百年一遇，齐齐哈尔以下到大赉段的防洪标准由35年一遇提高到50年一遇。按照设计标准，水库可为下游城市工业生活供水7.04亿立方米，可满足齐齐哈尔等重要城市用水；农业灌溉供水8.30亿立方米，可使下游灌溉面积发展到454万亩；为航运供水11.50亿立方米，环境供水7.23亿立方米，改善下游航运条件及生态环境。同时，可增加黑龙江省电网调峰容量，缓解电网调峰容量紧缺和水火电比例严重失调问题。

质量为上，建设一流工程

尼尔基水利枢纽工程实行了主管部长、省长、自治区主席联席会议制度，发挥政府职能，协调解决工程筹建和建设中的重大问题，努力建设一流工程。

潘安说，为确保工程质量，尼尔基水利枢纽工程实行“业主单位质量总负责”、“监理单位质量控制”、“施工单位质量保证”和“政府部门质量监督”的质量控制模式，建立起以业主为核心的“三分三合”体，即责任分思想合、合同分目标合、利益分效益合。在已经完成的辅助工程、主体工程、机电设备采购等56项招标中，做到了公开、公平、公正。嫩江尼尔基水利水电有限责任公司还根据工程实际，与各单位签订了《质量终身责任状》，明确各方的责任与义务。

科学调度，确保如期完工

尼尔基水利枢纽工程地处高寒地区，冬季时间长，夏季雨量相对集中，施工期短。嫩江尼尔基水利水电有限责任公司提出一切从工程实际出发，特别是在主坝防渗墙、厂房混凝土浇筑、坝后交通桥等项目施工中，坚持“一切以现场为主，一切为现场服务”。

进度控制是质量、进度、投资三大建设管理环节的中心，直接影响到工期目标的实现和投资效益的发挥。为此，公司在施工建设中每两周就召集监理、设计、施工单位开一次现场生产协调会，每周召开一次监理单位现场协调会，研究解决施工当中的实际问题。在工期最紧张的时候，还成立了现场指挥部，当天问题当天解决。迄今，公司已组织召开生产协调会70余次、现场服务会150多次、重大技术专题会议90多次。

去年11月开工建设的尼尔基水利枢纽工程输电工程近日全部完工，一期输电线路为38公里长的尼尔基—黑龙江—拉东变电所的220千伏输变电工程。工程竣工后，可保证尼尔基水利枢纽工程年底并网发电，向黑龙江、吉林和内蒙古输送电能。如今，枢纽主体工程建设已满足首台机组发电及2005年的度汛要求，今年底可实现主体工程完工的目标。 本报记者汪波