[2004年12月22日，中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会在京召开第二次全体委员会议，国务院新闻办公室副主任蔡名照同志出席会议并讲话。讲话摘要如下。]

中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会成立一年以来，在不断加强自身建设的同时，为互联网新闻信息服务行业的健康发展，为维护社会公共利益做了大量卓有成效的工作，我代表国务院新闻办公室，对委员会的全体工作人员表示衷心的感谢！

在委员会所做的大量工作中，有两项工作在社会上产生了较大影响。一是开通了互联网“违法和不良信息举报中心”网站。今年2月，国务院新闻办提出了开通举报网站为公众监督互联网提供渠道的要求。根据这一要求，在各方面的大力支持下，依托中国网的资源，“违法和不良信息举报中心”网站于6月10日正式面向社会。以开通举报中心网站为契机，党中央、国务院及时决定开展打击淫秽色情网站专项行动，在全社会引起强烈反响，广大人民群众称赞这一行动得民心顺民意，功在当代利在千秋，称赞我们的党和政府立党为公、执政为民。在打击淫秽色情网站专项行动中，举报中心的全体同志付出了巨大的努力，为专项行动提供了有力的支持，为净化网络环境立了大功。

二是开创性地制定了几项行业自律规范。去年12月8日公布的《互联网新闻信息服务自律公约》，今年3月29日公布的《互联网站禁止传播淫秽、色情等违法和不良信息自律规范》，以及今天公布的《互联网搜索引擎服务商抵制淫秽、色情等违法和不良信息自律规范》，对强化互联网新闻信息服务行业自律意识是一大推动，为引导行业自觉抵制不良信息和不道德行为提供了基本的依据。这些自律规范有利于树立“自我约束、互相监督、公平竞争、健康发展”的行业风气，必将进一步发挥积极作用，促进我国互联网的健康快速发展，营造健康向上的网络环境。

加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的互联网管理体制，是摆在我们面前的重要而紧迫的任务。互联网进入我国十年以来，特别是2000年以来，我国先后颁布实施了一系列互联网管理的法律法规，为科学有效地管理互联网，创造公平、诚信、健康的网络环境提供了必要的法律保障。但随着互联网技术的飞速发展和各类互联网内容服务的不断出现，互联网的管理越来越复杂，新情况新问题不断出现，有的属于法律范畴，可以依法解决，有的属于道德范畴，需要依靠行业自律加以约束。加强互联网行业的自律不仅是必要的，而且是有效的，这是多年来互联网发展和管理实践中取得宝贵经验，必须长期坚持和不断完善。我相信，中国互联网协会在引导行业自律方面可以大有作为，各委员会都能够发挥重要作用。我对互联网新闻信息服务工作委员会今后的工作提几点要求。

第一，要自觉接受政府部门的指导，在中国互联网协会的领导下，不断加强和改进委员会的工作，充分发挥桥梁与纽带作用，及时反映互联网新闻信息服务行业和广大网民的意见和愿望，协助政府部门依法加强对互联网的行政监管。

第二，要进一步办好“违法和不良信息举报中心”网站，始终以高度的责任感对待每一件公众举报，及时将公众的举报转交公安部、信息产业部等国家执法和行政机关查处。举报中心已成为广大公众的信赖渠道，应不辜负广大公众的期望，在深化打击淫秽色情网站的同时，扩大工作覆盖面，为打击和查处各类网上违法行为提供支持。

第三，要积极推动已出台的自律规范的贯彻落实，通过表扬先进，督促落后，暴光违规等各种措施，把各项规范和要求落到实处，促进行业不断增强政治意识、责任意识、大局意识，以高品位、高格调的服务赢得民众的信赖。

第四，要加强业界的团结和服务工作，通过组织培训、开展交流等方式，提高从业人员的素质，增进相互了解，使互联网新闻信息服务行业的全体从业人员形成合力，团结协作，为我国互联网快速健康发展作出贡献，为全面建设小康社会服务。

祝互联网新闻信息服务工作委员会在新的一年里取得新的更大的成绩。