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6月10日下午,互联网“违法和不良信息举报中心”成立一周年大会在北京举行。会上,互联网新闻信息服务工作委员会主任刘正荣做了题为《净化网络环境 促进行业自律》的工作汇报 。下面为汇报全文:
各位尊敬的领导、朋友们、同志们:
一年前,根据公众的要求,在国务院新闻办公室、信息产业部的指导下,中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会主办的互联网“违法和不良信息举报中心”正式成立。一年来,“违法和不良信息举报中心”的全体工作人员,克服困难、忘我工作,以维护公共利益为己任,以高度的责任感对待每一件公众举报,在依法净化网络环境和促进行业自律等方面做了大量工作。举报中心能够较好地履行职责,是与社会各界的热情支持分不开的。在此,我代表互联网新闻信息服务工作委员会和举报中心的全体工作人员,向所有关心和支持举报中心工作的单位和公众表示衷心的感谢。
举报中心于2004年6月10日面向公众,已接到各类公众举报143000多件次,其中举报境内外淫秽色情网站的占67.5%,举报宣扬邪教的占4.4%,举报网上欺诈行为的占3.4%,举报网上赌博的占1.9%,举报侵犯知识产权的占1.6%。其它类的举报包括涉及造谣诬蔑的、攻击党和政府的、违背公共道德的等等。
根据公众举报,举报中心经过核查,向国家有关执法部门和行政机关转交公众举报1878件,其中涉及淫秽色情网站1264个,赌博网站307个。
举报中心开通后,立即引起强烈反响,并对依法打击网上违法犯罪专项行动产生了直接影响。针对公众举报反映的突出问题,党中央、国务院及时作出决定,由公安机关牵头,在全国范围内开展了打击淫秽色情网站专项行动,1800多家淫秽色情网站被依法关闭,400多名违法犯罪分子受到法律的制裁。在集中打击赌博违法犯罪活动专项行动中,举报中心向公安机关提供了一批赌博网站线索,公安机关根据这些线索侦破了一系列大案要案。
一年来,举报中心在推动行业自律等方面也做了大量工作。举报中心依据《互联网新闻信息服务自律公约》、《互联网站禁止传播淫秽、色情等不良信息自律规范》和《互联网搜索引擎服务商抵制淫秽、色情等违法和不良信息自律规范》,督促网站删除各类违法和不良信息10万多条次,包括3万多个有悖社会公德的网页和14000多张对青少年明显有害的图片。
对举报中心扎实的工作,广大公众给予了热情鼓励和充分肯定。许多网民以各种感人的方式支持举报中心这一公益事业,并争当网上义务监督员。举报中心收到的3万多封公众来信显示,公众对开通举报中心表示坚决拥护,一致认为这是一件得人心的大好事。同时,广大人民群众在来信中对党和政府采取一系列举措依法打击网上违法犯罪活动给以高度评价,称 “有孩子的人都拥护”、“有良心的人都赞成”,是实践“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的体现,“是造福子孙后代的公德”。
举报中心根据公众的意愿创建,在广大公众的参与中发展,在党和政府的关怀下成长。党中央、国务院领导同志对举报中心的工作给予了亲切关怀和勉励。政府有关部门对举报中心的工作给予了及时的指导和帮助。国务院新闻办公室主任赵启正同志多次到举报中心指导工作。国务院新闻办公室副主任蔡名照同志在举报中心网站开通的当天就到现场了解情况,提出了以对人民高度负责任的态度对待每一件公众举报的要求,并先后十多次到现场办公,帮助解决举报中心的困难和问题,一再要求中国外文局和中国网在人力和物力上对举报中心给予无条件的支援。信息产业部的领导十分关心举报中心的工作,多次指示电信管理局的同志到举报中心听取意见。在举报中心面对巨大工作压力的情况下,中国互联网协会理事长胡启恒院士率领中国互联网协会秘书长黄澄清等同志来到举报中心,对工作人员给以勉励。最高人民法院、最高人民检察院、中宣部、中央精神文明建设办公室、教育部、文化部、国家新闻出版总署、国家工商总局、中国银行业监督管理委员会等各有关部门都对举报中心的工作给予了各种形式的关心和支持。
特别要指出的是,公安机关以对人民高度负责任的工作成效,保障了公众举报的及时处理。公安部有关部门与举报中心不仅在工作上密切配合,而且结下了深厚的战斗友谊。
依法净化网络环境的努力是有效的,我国的网络环境已明显改善,境内网上淫秽色情信息大幅度减少是有说服力的证明。从2004年6月至9月期间,在公众举报中,针对淫秽色情网站的举报持续占90%以上。到2004年12月,针对淫秽色情网站的举报下降到57%,其中针对境内淫秽色情网站的举报在同类举报中的比重从68%下降到17.4%。这说明,打击淫秽色情网站专项行动十分有效。
但我们也要看到,当前网上形势不容乐观,境外有害信息通过各种技术手段向我境内渗透,少数境内不法分子暗中活动,用各种隐蔽手段传播有害信息。现阶段,举报中心每天接到的公众举报仍在300件次左右,针对淫秽色情网站的举报有所上升,与去年底相比上升近10%,其中对以淫秽色情信息为诱饵,通过手机注册收费进行欺诈的举报增长幅度较大。公众对少数网站和企业以色情信息为诱饵,利用手机、固定电话、小灵通、点卡、银行卡等多种渠道获取不义之财表示强烈愤慨,对利用“点对点”等隐蔽手段传输淫秽色情内容、从事网上淫秽色情表演、诈骗等现象深恶痛绝。依法净化网络环境的任务仍十分艰巨。
在互联网“违法和不良信息举报中心”成立一周年之际,举报中心的每一个工作人员都写出了工作感言。小樊写道:“我一直认为举报中心的工作是在为社会,为人民服务,很神圣,有种使命感。”“我总是记得大家加班夜查视频聊天室的情况,很是紧张啊,到了凌晨四五点,各自找个觉得舒服的地方休息,我总是趴在桌子上睡,醒来时脚都是麻的。但是大家都很开心,因为一夜的辛苦有收获。”
小郑写道:“我来到违法和不良信息举报中心已经整整一年了。当我读过一封封公众来信,听过一个个令人震撼的亲身经历,看过网络上那些让人作呕的画面,我逐渐体会到了这项工作的真正意义。”“那位60多岁的退休干部手里拿着淫秽色情网址来到举报中心,叮嘱我一定要处理这件事,我能感到她内心为青少年担忧的急切心情。”
小刘说:“看到那些为了自己的孩子而着急的父母来信,接听那些为了同学而着急的电话,看到那些为了后代而着急的老人,我的心情十分沉重。”
小李这样写道:“面对淫秽色情信息,对我们这些女孩子来说,简直就是另一个世界的东西,而我们每天要工作十几个小时,但我们硬着头皮坚持下来了。每一条举报信息,对于举报者和他周围的人来说,都是很重要的,也许他们的孩子正在沉迷于色情网站,也许他们一时糊涂在网上购物的时候受骗了,也许他们的朋友因为网上赌博而倾家荡产了,我非常理解他们心情,所以我们很努力。”
小朱说:“我进举报中心的时间比较晚,没有经历过伙伴们艰苦的‘革命’时期。看到他们的成绩,我发自内心的敬佩他们,同时意识到我所从事的工作很有意义,再苦再累也值得。我是党员,我会起表率作用的。”
戴老师和胡老师是两位主动到举报中心帮助工作的老党员。他们说:“面对‘请你们救救我的孩子吧’这样的呼声,拼掉老命也心甘。举报中心的工作充满着艰辛和压力,不仅是称赞、掌声和感谢,也有漫骂、恐吓和威胁。”“还网络一个绿色的环境,是一件为民除害的大好事,功在当代,利在千秋。我们愿意在这场无硝烟的战斗中做个‘不用扬鞭自奋蹄’的志愿者。”
小张是举报中心的负责人,她写道:“说起举报中心,感触太多了,我深深的被公众打动着,无数的来电、来信,孩子家长的、老师的、学生的……无一不表达对我们工作的支持,他们在电话里声泪俱下的描述,来信中发自内心呼唤,都是我们全身心投入工作的动力。这已经不仅仅是一份工作,它是一种责任,一种依靠,一种希望。举报中心的工作人员大多是刚刚大学毕业的小姑娘,我佩服她们。举报中心已经一周岁了,我们和她一起成长。我们深知,净化互联网环境的路程很长,过去的一切都将时刻鞭策和激励我们,我们将在新的起点上,加倍努力工作,回报公众对我们的期待!”
谢谢大家。
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