为促进中等职业教育快速发展，河南省提出并实施了“就业拉动”战略。一是制定一系列有利于毕业生就业的政策和措施，建立起“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择”的就业机制。二是加强领导，完善中等职业学校毕业生就业服务体系。各级政府和有关部门把毕业生就业工作作为“一把手”工程来抓，成立了就业服务工作机构，教育、人事、劳动保障等部门分工合作，省、市、学校三级密切配合，共同为毕业生提供就业服务。三是加强职业指导与创业教育。每年坚持开展中等职业学校“四个一”活动，即开好一门职业指导与创业教育必修课，公开出版一本优秀毕业生先进事迹选辑，组织一次优秀毕业生巡回报告活动，举办一次职业指导与就业服务骨干人员培训班，有效地增强了毕业生的就业竞争能力。四是建立了毕业生就业率公示制度。

2004年，河南省按照“市场运作，龙头带动，城乡联姻，校企结合”的指导思想，围绕省支柱产业，以骨干职业院校为龙头，以特色专业为纽带，组建了农业、公路交通、信息技术、财经、卫生、建筑、旅游、机电、工艺美术等9个省级职教集团，吸纳职业院校、行业协会、企业和科研机构等成员单位289家。

为提高职业教育办学质量和水平，增强服务经济社会发展的能力，三年来，河南省政府投入职业教育专项经费3000万元，各地、各学校筹集资金近5亿元，加强了重点学校建设，使全省中等职业学校的办学条件得到明显改善；投入经费200多万元，切实加强了种植、建筑、旅游等10个重点专业建设。与此同时，该省坚持“宽基础、活模块、高技能”的教学改革方向，实施“订单”培养，开展“技能竞赛年”活动，促进职业教育与就业岗位的“对接”；实施职教师资队伍建设“221工程”，切实提高职业教育教学水平。