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新疆生产建设兵团成立之初,在选址建设国营农场时就很注重全面规划、科学布局,在有关勘测设计部门和苏联专家的参与指导下,从林网、渠系、条田和居民点等方面进行综合规划和配套建设。其中,条田规划设计主要是依据渠道布局和便于机械化耕作的要求进行的。道路、林带随条田或渠道的边缘布置,每条林带栽树10行以上。场外渠系按地区性或流域性的总体规划设置,场内分为干、支、斗、垄四级固定渠道模式。一般干渠包团(场),支渠包营(连),斗渠包排(队),垄渠包班(组)。在农场下属的生产队中,每队设1个集中的居民点。
先进的农业技术、较高的机械化水平和科学的规划使兵团农场成为新疆先进农业生产力的代表,为新疆广大农村树立了一个榜样。兵团开创的以“好的条田、好的林带、好的道路、好的渠道、好的居民点”为主要内容的“五好连队”建设,得到自治区党委的肯定。在1963年6月至7月间召开的区党委扩大会议上,时任自治区党委书记的王恩茂在总结讲话中指出:“这是我们人民公社和社会主义新农村的发展前景,是我们建设人民公社和社会主义新农村的榜样和方向。”次年5月4日,他在麦盖提县公社以上干部大会上讲话时强调:自治区发展人民公社经济,建设好社会主义新农村,应达到“十多”(指地多、水多、树多、肥多、粮多、畜多等)、“五好”(指好条田、好渠道、好道路、好林带、好村庄)的要求,农村“五好”建设的概念由此诞生。
自治区党委在总结兵团的经验后,提出了新疆农村建设“兵团方向、公社特点、全面规划、逐步实现”的方针。兵团也于20世纪60年代中期帮助地方57个县(市)的87个乡(镇)规划建设了“五好新农村”。农村“五好”建设因此在全区各地深入展开,并取得重大成果,初步改变了新疆靠天吃饭、粮食产量低的局面。
1981年10月,王恩茂重返新疆工作,他依然惦记着农村“五好”建设事业。次年2月16日,他在自治区绿化委员会扩大会议的讲话中,特别要求“农村和兵团农场,要继续坚持建设‘五好’。”1984年后,自治区、地(州)、县(市)三级层层设立农村“五好”建设领导小组,使“五好”建设又呈现出蓬勃发展的势头。从1978年至1995年,全区粮食作物亩产由107公斤增至305.5公斤,棉花亩产由25公斤增至83.9公斤,据测算分析,增产的效应中,“五好”建设所占份额达30%-50%,土地利用率高达85%左右。
农村“五好”建设较好地适应了新疆灌溉型农业的实际,大大地提高了水的利用率、劳动生产率和农作物的单产,并为后来的新疆现代化农业综合开发积累了经验,奠定了基础。
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