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实施西部大开发,加快中西部地区发展,是党中央统揽全局、面向新世纪作出的重大决策。新疆紧紧抓住这一历史机遇,认真贯彻党和国家的有关部署及各项方针政策,于2000年7月制定了《西部大开发——新疆开发规划》,提出的“21世纪前10年,通过大开发,把新疆建成全国最大的优质棉、纱和布的基地,我国西部重要的石油天然气和石油天然气化工基地,成为全国经济新的重要支点;前3年平均增速为8%,其后7年为10%”的总体目标,通过5年来的努力,自治区大开发的各项工作扎实推进、成效显著:一是进一步改善了投资软环境,先后出台了《西部大开发税收优惠政策有关问题的实施意见》《招商引资若干政策规定的实施细则》和《改善投资软环境的若干规定》等,为新疆大开发的顺利实施奠定了基础。二是建成或开工投建了西气东输工程、精—伊—霍铁路、北疆引水一期工程等一批重大基础产业和基础设施项目。三是顺利展开了塔里木河流域综合治理、天然林保护、退耕还林还草、退牧还草等生态环保工程。四是建成了全国最大的优质棉花基地,较快地发展了特色经济作物和特色林果园艺业,初步建成了克拉玛依—独山子、乌鲁木齐、南疆、吐哈四个石油石化基地,推动了石油天然气勘探开发及石油天然气化工业的稳步发展,并依托优势资源,形成了一批饮料、酿酒、果蔬罐头、食用植物油等独具特色的企业集群。五是继续深化经济体制改革,在国有资产管理体制、投资体制等改革上取得新进展,较快地发展了非公有制经济。对外贸易发展迅猛,招商引资成效显著,五年来,累计外贸进出口总额达171.4亿美元,年均递增25.7%,共引进区外资金700多亿元,合同外资7.92亿美元。六是一批围绕产业结构调整的科技攻关项目取得明显进展,先进适用技术推广和科技成果转化进一步加快。目前已有71个县实现了“两基”目标,普及义务教育地区的人口占全区人口的71.97%。贫困地区义务教育、中小学危房改造和高中扩招等工程进展顺利。疾病预防控制体系、医疗救助体系和卫生执法监督体系建设进一步完善,新型农村合作医疗试点工作已在13个县顺利展开。七是进一步完善了人才开发机制,加强了党政机关人才、专业技术人才、经营管理人才、高技能人才以及农村实用技术人才队伍建设。八是国民生产总值和人民生活水平稳步增长、提高,2004年的全区国民生产总值达2200亿元,增速在8%以上,全区农村人均纯收入达2245元,城镇居民人均可支配收入达7503元。
实施西部大开发,加大了新疆基础设施建设的力度,对新疆经济、社会发展已经开始产生并将继续产生重大的积极作用。
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