|
天山网讯(记者方太忠)2005年8月1日,香港《经济导报》周刊第2930期《投资西部新疆》栏目刊发记者独家专访新疆维吾尔自治区主席司马义·铁力瓦尔地先生的文章,司马义·铁力瓦尔地对外详细解读新疆加快新型工业化发展的具体情况。主席认为,新疆加快新型工业化建设的许多机遇和条件,为新疆大发展创造了坚实的基础,是一条强国兴疆可持续发展的必由之路。香港《经济导报》称"新疆确定从农业大区向工业强区发展迈进"。
全文如下:
目前,中国正在从经济大国向经济强国迈进。要成为世界经济强国,必须首先成为一个现代化的工业大国。走新型工业化道路,加快中国工业化进程,已成为了新世纪中国实现经济腾飞的一个重大举措。
近日,新疆维吾尔自治区召开了加快新型工业化建设工作会议,会议之前,自治区先后组织了四个高规格的党政代表团对中国内地较有特色的六个东部和两个中部地区的经济强省区市进行了实地学习考察,准备之充分,走访地方之多之远,调查内容之全之实,掌握数据之精之细,可谓多年少有。可以说,解放以来,自治区党委和人民政府在经济发展战略决策上重视程度最高的会议之一,为此,在会议结束之后,记者特意独家采访了新疆维吾尔自治区主席司马义·铁力瓦尔地先生。
新疆做出推进新型工业化强区重大战略举措
记者:新疆是一个农业大区,工业化比重还较小,国家实施西部大开发其中一个重要内容就是从战略上调整和优化经济结构,其核心就是推动加快工业化发展比重,促进农业第一产业的现代化步伐和提升消费服务的第三产业的升级。前不久,自治区召开的加快新型工业化建设工作会议,确定工业化强区重大战略决策,主席是如何看待新型工业化建设与新疆经济的发展?
主席:新型工业化道路,是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。7月5日,我区召开的加快新型工业化建设工作会议,是新疆历史上最为重要的会议之一。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉先生就新疆加快新型工业化建设做了重要讲话,发出了加快推进新型工业化进程的号召。这是我们立足新疆实际,借鉴内地发达省区经验,经过多方分析和论证,做出的重大战略抉择,可以说,加快推进新型工业化建设是促进新疆经济持续、快速协调、健康发展的关键和要害,也是今后做好新疆工作的切入点和突破口,是一条强国兴疆可持续发展的必由之路。
新疆具备工业化大发展的基础条件
记者:新疆党委和政府做出加快新型工业化建设这一重大战略决策,那么,主席,新疆具备加快工业化发展的条件吗?
主席:当前,新疆的改革与发展正处在一个关键的时期,加快新型工业化建设,新疆有许多机遇和有利条件,应该说,新疆的这些机遇和条件,为新疆大发展创造了坚实的基础。第一,有优势。具体讲,是四个优势。一是有政策优势。2003年以来,中央连续下发了一系列促进新疆经济社会发展的纲领性、指导性文件。前不久,中央召开了民族工作会议,制定了支持少数民族和民族地区经济社会发展的政策措施;二是有资源优势。新疆不仅有十分丰富的水土光热资源、而且有极具开发潜力的矿产资源、种类繁多的生物资源;三是有地缘优势。新疆与周边八个国家接壤,拥有17个国家一类口岸,不仅是我国向西开放的前沿和桥头堡,而且是我国未来的重要能源安全大通道。
第二,有基础。主要表现为"四好"。一是新疆已形成了以石油化工、钢铁、煤炭、纺织、食品、建材、有色金属等为主导的门类较为齐全的好的工业体系;二是已培养锻炼出了一批经营管理者和技术过硬的工人,拥有了好的产业队伍;三是经过新疆五十多年来工业化的发展,积累了丰富的好的经验;四是,改革开放特别是西部大开发以来,一大批事关新疆长远发展的水利、交通、能源、通信等重大基础设施项目陆续建成,有好的基础设施条件。第三,有环境。这些年来,在新疆上下形成了讲团结、讲稳定、讲发展的良好社会氛围,为加快我区新型工业化建设提供了稳定的社会环境。
第四,有愿望。新疆各族人民热爱生活,追求发展的强烈愿望已凝结人心,为加快我区新型工业化建设提供了力量源泉。
走适合新疆新型工业化发展道路
记者:主席,新疆在加快新型工业化建设上有哪些具体做法?
主席:加快推进新疆新型工业化进程,我们要突出"六个重点",抓住"四个关键"。
突出"六个重点",就是要以实施优势资源转换战略为核心,突出抓好石油石化、煤电煤化工、矿产资源开发、纺织、农副产品精深加工和高新技术等重点产业。
一是依托新疆的油气资源优势以及现有产业基础,创造条件鼓励区内外有实力的企业和社会资本积极参与石油石化下游产品的开发,做大做强石油石化工业;二是积极推进煤炭资源优势向经济优势的转变,鼓励多元投资,大力发展煤电、煤化工产业;三是要进一步打破垄断,降低门槛,放宽准入限制,加快特色优势矿产资源开发利用;四是要以粮食、畜牧业和特色林果业等产业基地为依托,以农副产品精深加工为重点,吸引、鼓励和支持国内外大企业大集团来我区投资开发农副产品精深加工项目,大力发展特色农副产品精深加工;五是要充分利用我区棉花资源优势、品质优势,加快调整和优化棉纺企业组织结构,支持我区纺织企业与国内外有实力的大企业、大集团联合,努力提升纺织工业水平;六是要以生物制药、保健食品、新能源、超高压及特高压变压器和信息产业为重点,积极发展高新技术产业。
抓住"四个关键",就是要围绕做大做强重点产业,千方百计落实好以下四个关键性的措施。
一是要加快园区建设步伐,强化工业经济的基础支撑。二是要加大招商引资工作力度,增强工业经济的整体实力。三是要放手发展非公有制经济,壮大工业经济发展的力量。四是要提高劳动者素质,保障新型工业化建设顺利进行。
科学指导统筹兼顾协调发展
记者:主席,在具体的工作中,要注意哪些问题?
主席:加快推进新型工业化建设,是一项长期而艰巨的战略性任务。我们必须坚持以科学发展观为指导,走出一条符合我区区情的新型工业化路子。
第一,坚持统筹规划,合理布局。新疆地域辽阔,在加快推进新型工业化进程中,一定根据国家产业政策和我区实际,牢固树立一盘棋的思想,科学编制自治区新型工业化发展的总体规划。
第二,要坚持因地制宜,突出特色。特色就是优势,特色就是市场,特色就是效益。新疆的能源、有色金属丰富,农副产品独具特色,政府将大力支持相关企业。通过大力发展特色产业,带动和促进区域经济发展。
第三,要坚持高技术、高标准、高起点。高技术、高标准、高起点是发展的一条基本原则,也是新疆发展的有效途径。我们要借鉴国内外的成功经验,采用和争取国内外的先进技术和强势企业,发挥后发优势,加快推进新疆的新型工业化建设。
第四,要坚持以城镇化促进工业化。我区农村人口占全疆人口的三分之二,没有农村的全面小康,就没有新疆的全面小康。我们要积极稳妥地建设一批资源开发型、交通枢纽型、风景旅游型、商贸流通型、贸工农结合型等形式多样的小城镇,推动农村城镇化工业化进程。
第五,要坚持人与自然的和谐发展。新疆的生态环境相对比较脆弱,一旦造成破坏,恢复的代价很大。在依托资源优势发展新型工业化的过程中,要牢固树立建设节约型社会、发展循环经济的观念,还要把推进工业化进程与生态环境保护有机结合起来。
加强领导提高服务营造环境
记者:主席,新疆在推进新型工业化建设中,政府还要做好什么?
主席:加快推进我区新型工业化建设是一项庞大的系统工程。自治区各级党委和政府作为经济社会各项事业发展的领导者和组织者,必须进一步统一思想,提高认识,把加快新型工业化建设作为繁荣我区经济、实现我区经济快速增长的一项战略任务,努力开创我区新型工业化建设新局面。
第一,要进一步解放思想,更新观念。经济要发展,观念要更新。没有思想的大解放,观念的大更新,就没有工业的大发展,经济的大跨越。我们在思想观念上一定要有强化学习、强化创新、强化市场和强化开放的四个意识。
第二,要进一步转变职能,强化服务。各级政府及各职能部门要转变作风,强化服务,建立健全适应新型工业化发展的政府服务体系和服务方式,变把关型政府为服务型政府、变审批型机关为服务型机关,切实把职能转到主要为市场主体提供服务和创造良好发展环境上来。
第三,要进一步营造氛围,优化环境。要按照党的十六大精神,认真解决那些不适合新型工业化建设的体制性矛盾和机制性束缚,创造良好的政策环境、法制环境、用人环境和舆论环境,维护稳定的社会环境。努力营造有利于新型工业化发展,促进非公有制经济发展的浓厚氛围。
加快新型工业化建设是历史赋予我们的重大历史使命,任重而道远。自治区党委和人民政府将带领全区各族人民团结一致、艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,全力以赴加快推进新型工业化建设,为促进新疆经济持续、快速、协调、健康发展,为把新疆建设成为更加和谐稳定、更加繁荣进步做出新的更大贡献。
司马义·铁力瓦尔地主席是一位平易近人的领导者,多次采访中,记者感触司马义主席对新疆发展的责任。从司马义主席的介绍中,可以看出,新疆维吾尔自治区党委和人民政府所做出的这次重大战略决策,预示着,新疆经济发展步入了一个新的起点,我们祝福新疆的经济发展从此迈进一个新的发展时期,新疆的工业化强区梦想早日实现。
|