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近年来,新疆铁路建设进入了一个全新的发展时期,去年11月,精河经伊宁到霍尔果斯的新疆第一条电气化铁路动工。今年4月26日,铁道部与新疆加快新疆铁路建设会议决定,到2008年新疆要建成4条铁路新线和乌鲁木齐集装箱中心站。
铁路对新疆经济的促进到底体现在哪些方面?新疆经济的发展对铁路有哪些需求?新疆铁路未来的发展趋势是什么?最近,本报组织特约记者和通讯员就上述问题进行了采访,力求使读者对新疆铁路的发展有一个全面了解。
本报乌鲁木齐8月31日讯特约记者赵永刚、通讯员毕月凌报道:伊犁人乘火车来乌鲁木齐的愿望实现指日可待。正在施工的精(河)伊(宁)霍(尔果斯)铁路北天山隧道,正穿越博罗科努山向南突进,隧道贯通后,由精河接轨的铁路,经此进入尼勒克县境,再向西经伊宁县、伊宁市,延伸至霍尔果斯。
精伊霍铁路建设指挥部8月29日提供的信息表明,这条铁路的重点控制工程奎赛公铁立交桥已完成主跨施工,北天山特长隧道进口正洞累计进尺764.7米,出口正洞累计进尺511.9米。其他工程的各种桥梁、路基、土石方、涵洞等已有70多处陆续开工。目前,全线各施工单位都已进场,全长286.03公里的铁路已开始全线施工。
令新疆人振奋的消息还不止这一条。为期不久,乌鲁木齐到北京只需24个小时。这得益于已列入建设规划的新疆哈密至内蒙古临河段的铁路,它与原有的北线铁路相连,构成进出新疆的第二条大通道。
除精伊霍铁路外,在2008年建成的还有乌西至精河二线,吐鲁番至库尔勒二线,奎屯至北屯新线。目前,这三条铁路线已进入前期准备和可行性调研阶段。
至此,从无到有的新疆铁路开始进入发展建设的大提速阶段。
新疆的铁路建设一直受到党中央和三代领导人的关怀。
1952年,毛泽东主席在祝贺天水至兰州铁路修通后又发出“继续修建兰新线”的号令,从而拉开了新疆铁路建设的序幕。1962年12月9日,兰新铁路铺轨至乌鲁木齐,结束了新疆没有铁路的历史。1979年11月25日,曾经由周恩来总理批示的南疆铁路“阿拉沟方案”开始实施,使南疆铁路吐鲁番至库尔勒段贯通。1990年9月1日,江泽民总书记为兰新线西段乌西至阿拉山口段铁路建成剪彩,从而使东起中国连云港、西至荷兰鹿特丹的第二座亚欧大陆桥贯通,封闭的新疆从全国铁路网中的末梢位置一跃成为对外开放的桥头堡。1992年至1994年间,为配合国家经济战略重点的西移和新疆“一黑一白”经济发展战略的实施,兰新线复线全线贯通,缓解了设计能力为年过货500万吨的兰新铁路的重负。
1996年9月6日,南疆各族人民梦寐以求的南疆铁路西延工程破土动工,李鹏等党和国家领导人在库尔勒挥锨奠基。这条全长974公里、投资59亿元的线路由库尔勒西站始,沿塔里木盆地北缘西行。1999年12月6日,南疆铁路全线开通运营,时任中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长的李鹏又专程前来出席庆祝大会,并为首趟列车开行剪彩。
2000年10月21日,铁道部为贯彻中央西部大开发战略,缩短中国西部与中、东部地区的距离,构建连接中国东部与中亚、欧洲的西部铁路网络,将陇海线、兰新线列为第三次大提速的重点。
如今,新疆铁路东西贯通、南北延伸的格局基本形成。从当初营业里程只有900多公里到现在的2998.5公里,从时速只有40公里—60公里到120公里—140公里,从少数几对列车到开通19对国内、区内、国际旅客列车,新疆铁路运输能力不断提升,在新疆经济社会发展中的支柱作用日益明显。
在新建扩建的同时,近年来乌鲁木齐铁路局还加大了对线路和车站的技术改造,扩大车站编组能力,扩大列车编组,提高牵引定数,实现牵引动力的全部内燃化,实现了铁路通信数字化、程控化,开通了电码化车站159个,在乌西至疏勒河间,实现了移频自动闭塞,在主要编组站实现了自动化和半自动化驼峰调车,使运输效率大幅度提高。
去年11月22日,新疆第一条电气化铁路精伊霍铁路开工建设。
今年4月,铁道部党组书记、部长刘志军来疆与自治区领导商谈新疆铁路发展问题,共同商定签署了“一揽子”铁路建设规划,为新疆铁路建设描绘出发展蓝图。到2010年,新疆铁路将实现由单纯的铁路线向铁路网的转变。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉称“‘十一五’期间是新疆铁路建设的又一个春天。”
提速后的列车从乌鲁木齐到北京的时间由过去的60小时缩短为47小时。这是笔者8月15日在达坂城风力发电厂拍摄的列车运行镜头。
跨越式发展三部曲
提速——以时间换空间
速度,是现代社会的标志之一。
新疆地域辽阔,地州之间、城市之间相距遥远,影响着物资与人的流动。内地多少人想来新疆,因为遥远,也只是想想而已。
空间距离无法缩短,就以时间换空间。作为进疆大通道的铁路提速就成了新疆人的盼望。
铁路速度慢,效率低,使铁路自身的生存与发展也面临严峻的挑战。
社会发展呼唤速度,铁路生存需要速度。于是,提速也成了“乌铁人”的梦想。
1998年,全国铁路实施第一次大面积提速。这一举动,当时成了中国社会关注的热点。
到2004年全国铁路已实施了五次大面积提速。提速使乌鲁木齐到北京的运行时间由60个小时缩短到47小时28分。提速后的兰新铁路列车最高时速达140公里。在乌鲁木齐局管内,各次直达列车运行时间都有大幅压缩。速度的加快,使旅客出行越来越方便、快捷,这无异于缩短了新疆与内地的距离。
提速,使新亚欧大陆桥成为安全快捷的运输通道。提速后,列车密度增加,频率加快,兰新线年运输能力由1971年的500万吨提高到目前的7000万吨。
新疆远离内地省区,铁路作为联接边疆与内地的纽带,承担着进出疆物资95%以上的运输任务,新疆铁路运输生产任务已连续19年超额完成计划指标。
铁路提速不仅增大运能,同时在节约能源、保护环境等方面,都显示出巨大的优势。顺应了落后地区加快发展的需要,缩小了新疆与内地经济发展的差距。
扩能——实现过货大增长
兰新铁路是新亚欧大陆桥国内最西端的一段。
作为亚欧铁路的主通道和洲际铁路的主干线,兰新铁路在国民经济和全国铁路的发展中,有着不可取代的重要地位。然而,口岸的过货能力,一直制约着新疆与国外货物的流通。
阿拉山口铁路口岸扩能前,年过货能力不过百万吨,扩能改造后,到目前年过货能力达到1300万吨,连续6年口岸过货量实现大幅增长,刷新历史纪录。
在阿拉山口站场扩能的同时,铁路部门又在沿线新建6个车站,延长了4个站的站线和12个区间的电力线,新建6237平方米的联检大楼,8432平方米的换装库,新建8股道宽轨场和一个11股道准轨场,新建一个散装货物换装场等,准轨场、宽轨场的存车能力分别增长580辆和320辆,为新疆口岸实现大通关创造了条件。
改造——为增效奠定基础
今年7月11日,72岁的“老铁路”石均信看到一张乌鲁木齐站40年前的老照片时,感慨万千:“这是六十年代我从山东来新疆时的乌鲁木齐站。现在的候车大楼是我在新疆工作40多年来,看到的第三座大楼了。我刚来新疆时车站每天只有屈指可数的几列车进出,现在每天有19对客车进出,而且都是空调车,速度又快,变化真是太大、太快了。”据了解,兰新铁路通车乌鲁木齐后,1963年第一座乌鲁木齐站候车室建成并投入使用。1984年12月5日,第二座候车室建成。第三座候车大楼是2004年4月25日投入使用的,原站只能容纳2000人,远远不能满足日均发送旅客10000人次的需求量。新疆需要一个全新的乌鲁木齐站。
2003年,新的车站开始施工,工程总建筑面积32479平方米,是老站的3倍多。建成后的候车大厅占地面积2.6万平方米,普通、软席、贵宾候车室分别比第二座候车室扩大了25倍、4倍和2.4倍,极大方便了疆内各族群众出行。
去年4月27日,乌鲁木齐至北京的70次特快旅客列车在12级以上的狂风中平稳安全地驶过百里风区,此举宣告了新疆铁路告别了大风停轮的历史。
特殊的地理环境,在兰新铁路鄯善至了墩间形成了百里风区。自1963年通车以来,风魔年年肆虐,运输时常被停,在此之前仅狂风刮翻运行中的货车就达20多次,停轮时间超过200小时。最严重的一次有16节车厢被刮翻。有人算过一笔账,因风停轮一分钟,铁路直接损失1.5万元,而它给新疆经济发展、给来往旅客带来的影响又怎么能算得清。
为解决进出疆交通大动脉的这一“顽疾”,2004年铁道部、乌铁局先后投入14.293亿元,调动精兵强将会战风区,对兰新线风区线路进行防护改造。乌铁局5000多名施工人员在风沙肆虐的戈壁荒滩上用不到7个月的时间,快速优质地完成了原定一年工期的防风提速改造工程,新建挡风墙100公里,新铺线路291公里,彻底消除了因风停轮这一困扰铁路40年的心腹大患。
(本报通讯员 李瑞)
铁路拉动新疆经济快速发展
新疆经济发展离不开铁路,同时也促进了铁路的发展。笔者日前从有关部门了解到,今年上半年,乌铁局共完成货物发送量2584.6万吨,同比增加了7.6%,旅客发送量完成469.7万人,同比增加12.4%。今年上半年,自治区生产总值同比增长10.6%,高于全国平均增长速度。自治区发展改革委员会的一位负责人由衷地感慨道:“这个增长数字的一部分是靠改造、提速后的火车拉出来的。”
铁路发展不仅有力地促进了新疆的经济建设,也给人们的观念带来巨大变化。克孜勒苏柯尔克孜自治州党委宣传部部长约尔古丽说,来往南疆的列车每次在阿图什停留不到5分钟,但铁路客、货运的开通却在改变着这里的陈旧观念。过去,这里的各类优质瓜果养在深闺无人识,每到瓜果收获季节,农民就为销售犯愁。如今,铁路通了,农民观念变了,各类农产品协会与农民经纪人应运而生,这里的优质特产装上火车运往四方。一些过去以经商为耻的柯尔克孜族群众,也放下马鞭,做起生意来,有的甚至搭乘火车外出挣钱。
由于新疆远离内地,铁路承担着95%以上的大宗长距离货物运输任务。短短12年,阿拉山口口岸过货量由10余吨猛增到2004年的930.5万吨,平均每年以30%的速度递增,年过货量仅次于满洲里口岸。阿拉山口口岸刚建成的那年6月,美克欧亚国际木材制造物流中心就落户阿拉山口。目前已有300多家企业在阿拉山口注册,其中一批疆内外知名企业,诸如新疆钢铁集团、武钢,投资兴建原油、木材加工和钢铁冶炼等项目。
南疆铁路通车后,铁路组建了华隆煤炭公司,在喀什、阿克苏等地修了几条铁路专用线,发煤点遍及南疆各县,公司运营后,当地市场的煤炭价格从原来的每吨500元下降到300元左右,解决了南疆地区缺煤的问题。
被誉为“华夏第一州”的巴音郭楞蒙古自治州,通火车前,在新疆17个城市国民生产总产值排序中列12位,火车通到这里,带动、促进了这里的石油运输、工业和特色农业的发展,使该州经济多年来稳居新疆各地州市前茅。2004年,这个自治州实现生产总值227亿元,比上年增长13%。5年前,火车汽笛鸣叫声唤醒了喀什人,喀什人依托铁路实施“打造喀什中亚南亚经济圈重心地位”战略。几年来,喀什地区经济增长逐年创历史新高,2004年全地区生产总值119亿元,比上年增长12.7%。
铁路提速,增开旅客列车,有力地服务了新疆的旅游。自治区旅游局今年的旅游目标为:接待国外入境旅游者33万人,创汇1亿美元;接待国内旅游者1400万人,创收125亿元。这个目标的实现,在很大程度上需要铁路的支持。
最初时,新疆铁路年运输能力只有500万吨和1对开往兰州的旅客列车。到2004年,货物发送量完成5083.2万吨,共开行19对旅客列车,分别开往北京、上海、汉口、西安、成都、重庆、敦煌、库尔勒、喀什、阿克苏、奎屯、阿拉山口、阿拉木图等地,旅客发送量完成1022.8万人。
为了把春耕生产的农药、农具、种子、化肥等农用物资及时送到农民手中,铁路做到计划、货位、装车、配车、挂运五优先,加班加点抢运化肥,解决了农民的燃眉之急,自治区经贸委的同志说,如果没有铁路对农业运输的支持,新疆十几年的农业丰产丰收很难实现。
铁路的发展实现了新疆与外地市场的对接。每到新疆瓜果飘香的季节,络绎不绝的各地客商云集新疆,购走新疆成千上万吨的葡萄、香梨、哈密瓜等优质瓜果,然后再通过铁路运往全国乃至世界各地销售。一位前来新疆观光的内地游客说,20年前过年过节享用新疆特产是身份的象征,现在人人都能在市场上随时买到新疆的特产,而且价格与新疆相差不大。与此同时,新疆每年还通过铁路把几十万吨的番茄酱运到各大港口,然后再漂洋过海销往世界各地,每年为新疆创收近20亿元。
(本报通讯员 李东升)
阿拉山口口岸今年过货量有望突破1000万吨。图为繁忙的阿拉山口口岸一角。
兰新线是新疆通往内地的重要铁路干线,经过5次提速,极大地提高了列车运行速度和效率。图为兰新线第五次提速改造施工现场。
列车提速是铁道部的重大举措,图为三十里风口提速改造施工现场。
(照片均由 李荫陆摄)
新疆铁路建设大事记
1958年
2月12日兰新铁路新疆境内土石方工程开始施工
9月30日铁道部第一工程局机关由兰州迁至乌鲁木齐
10月25日铁道部第一工程局更名为铁道部乌鲁木齐铁路局
12月28日兰新铁路铺轨进入新疆境内
1959年
1月21日兰新铁路铺轨至尾亚站
12月30日兰新铁路铺轨至哈密
1960年
8月9日兰新铁路铺轨到鄯善站
11月15日兰新铁路铺轨到吐鲁番站
1961年
3月20日兰新铁路铺轨到盐湖站
1962年
12月9日兰新铁路铺轨至乌鲁木齐
12月12日兰新铁路铺轨到乌鲁木齐西站
1963年
1月兰新铁路疏勒河至乌鲁木齐段全线开办临时运营,开行客车3对,货车6对
1966年
1月1日兰新铁路疏勒河至乌鲁木齐段移交西北铁路运输工程指挥部管理
1971年
1月1日交通部乌鲁木齐铁路局成立
1973年
12月15日南疆铁路首期工程吐鲁番至库尔勒段动工兴建
1982年
1月1日南疆铁路临时管理处成立
1984年
8月30日南疆铁路吐鲁番至库尔勒段投入运营,铁道部部长陈璞如、自治区党委第一书记王恩茂剪彩
12月5日自治区和铁道部联合组建的北疆铁路公司成立
12月5日乌鲁木齐站候车大楼建成投入使用
1990年
9月1日兰新铁路西段乌西至阿拉山口段通车,江泽民总书记剪彩
9月12日北疆铁路与哈萨克斯坦土西铁路接轨,第二座亚欧大陆桥贯通
1991年
3月19日国务院批准立项修建兰新铁路复线
1992年
9月16日兰新铁路复线正式开工
1994年
9月16日兰新铁路复线全线贯通,全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提、国务院副总理邹家华剪彩
1995年
9月14日吴邦国副总理为兰新铁路复线开通运营剪彩
1996年
9月6日南疆铁路西延工程(库尔勒西至喀什段)开工,李鹏总理出席开工典礼
1998年
6月28日南疆铁路铺轨至阿克苏
7月5日江泽民总书记在南疆铁路西延工程考察
1999年
12月6日南疆铁路铺轨到喀什,全国人大常委会委员长李鹏为首趟列车开行剪彩
2004年
11月22日精河至伊宁、霍尔果斯铁路开工建设
2005年
4月26日中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉等领导与铁道部党组书记、部长刘志军举行会谈,共商新疆铁路建设大计。刘志军与自治区主席司马义·铁力瓦尔地签署了《关于新疆铁路建设有关问题的会谈纪要》
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