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全方位开放格局正在形成
一列列从哈萨克斯坦方向开来的火车徐徐驶进了车站换装库,几十辆吊车和装卸车立刻忙碌起来,车上的钢材、木材等货物被轻轻“抓”起,放到开往内地的火车上;随后,腾空的列车又装满内地的建材、纺织品等货物,向哈萨克斯坦方向驶去。这是9月4日记者在阿拉山口口岸看到的繁忙景象。
就在十几年前,阿拉山口还只是一个“飞沙走石大风吼”的军事禁区。这里每年6级风以上的天气就有256天,瞬间最大风力可达12至13级。四季温差很大,“冬天冻破头,夏天晒出油”。到上世纪80年代,除了驻守的边防官兵,阿拉山口几乎见不到人影。1990年6月,国务院批准在阿拉山口建立口岸;1992年12月,铁路口岸正式向第三国开放,阿拉山口一跃成为新疆最大贸易口岸。
今年上半年,阿拉山口口岸开通国际联运。货物可直接从阿拉山口运往波兰的克拉科夫和芬兰的赫尔辛基,比货物由天津港出口运输时间缩短30天至40天,运价降低1/3。
改革开放以来,新疆坚持“外引内联”、“东联西出”的全方位对外开放战略,充分发挥向西开放的地缘区位优势,充分利用国际国内两个市场、两种资源,努力营造大通关环境。口岸过货能力明显增强,边境贸易得到长足发展,成为我国向西开放的重要大通道和桥头堡。目前,新疆共拥有国务院批准的对外开放的一类口岸17个,自治区人民政府批准的对外开放的二类口岸10个,是我国对外开放口岸最多的省区。新疆与世界上132个国家和地区建立了经贸关系,外贸进出口额年年迈大步:2000年突破20亿美元,2004年达到56.36亿美元,首次突破50亿美元大关,比1955年增长了109.5倍!
9月1日,新疆又有12条国际道路客货运输新线路开通。至此,新疆已开通至巴基斯坦、哈萨克斯坦、蒙古、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国家的75条客货运输线,占全国已开通线路的50%。新疆对外贸易正在形成一个陆地、航空并举,公路、铁路交叉,沿边、腹地互补的全方位开放格局。
特色边贸唱“大戏”
新疆与周边8个国家接壤,边境线长达5600公里,发展边境贸易是其优势所在。边民互市、旅游购物等特色边贸,在新疆对外贸易中扮演着越来越重要的角色。
在霍尔果斯的互市贸易区,中外客商熙熙攘攘,挂着不同国家牌照的车辆穿梭往来。霍尔果斯口岸管委会主任梁新渊介绍说,今年上半年,口岸共接待中外游客21.7万人次,实现旅游收入近千万元,比去年同期增长43.6%。霍尔果斯已经初步形成了以国门景点参观、购物旅游为基础的旅游发展平台。
今年5月,占地10.5万平方米、总投资2000多万元的新疆第二大边境互市贸易区,在阿吉木乃口岸开张。哈萨克斯坦公民可凭简化的有效证件,免办签证进入互市贸易区内进行商贸活动;中国公民可凭居民身份证自由进出。贸易区内能同时容纳上万人。
作为新疆外贸进出口的重要方式,边境贸易自1993年以来一直占据新疆外贸的“半壁江山”。2004年,新疆边境贸易额达到37.09亿美元,占进出口总额的65.8%。
边境贸易如火如荼,带动了新疆特色农业的发展。塔城地区农业部门的同志告诉记者,近年来,塔城凭借农业资源优势,大力发展面向中亚市场的蔬菜、果品出口基地。目前塔城周围已建成蔬菜温室2300座,年生产能力1.25万吨。塔城还将用3至5年的时间,建设5000亩逆温带苹果园,进一步扩大果品出口。
为了满足国际市场需求,新疆各地加快了农村经济结构调整,建立了多种水果种植基地,提高了水果的产量,吐鲁番的葡萄、阿克苏的苹果、库尔勒的香梨等知名水果源源不断地运往国外。
“外引内联”硕果累累
新疆国际商贸大通道的建立,引得国外客商纷至沓来。西部大开发以来,外商投资5.36亿美元,建设了吐(鲁番)—乌(鲁木齐)—大(黄山)、奎(屯)—赛(里木湖)高等级公路,以及塔里木灌排及环保工程,达坂城风力发电场等一批重点项目。去年,新疆在商业和电信领域实现利用外资零的突破,家乐福等企业相继落户。
2004年,新疆实际利用外商直接投资4586万美元,比1980年增长41倍。新疆外商投资企业达到1363家,投资规模不断扩大。今年2月,新疆注册外资企业平均投资规模达1770万美元,比去年同期增加了1.1倍。
国际商贸大通道的建立,使新疆与内地的横向联合更加紧密。日前,由温州商人投资5亿元打造的火车头国际采购基地在乌鲁木齐落成,为浙江商品挺进中西亚、俄罗斯地区提供了一条“绿色通道”。像火车头采购基地这样面积超过10万平方米的专业外贸市场,在乌鲁木齐已经有17个。本报记者李丽辉刘天亮王慧敏
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