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2006年4月中旬,两岸经贸论坛在北京隆重举行。全国政协主席贾庆林表示,要以直接通航为突破口,开创两岸经济关系正常发展的新局面,当前可继续扩大福建沿海与金门、马祖海上客货运直航的功能与范围,推动福建沿海与澎湖的直航及两岸贸易货物经金马澎的中转。会前会后,建设海峡西岸经济区又一次引起人们的密切关注。
对台湾更有吸引力
建设海峡西岸经济区的构想,最早是由现任中共福建省委书记卢展工于2003年提出来的。卢展工提出,福建省要充分利用两个经济区发展带来的机遇,发挥与台相邻的地理优势,努力建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。
与台湾隔海相望的福建省,有漫长海岸线、众多深水良港以及对台区位优势。在珠三角、长三角发展的过程中,由于区位原因,福建在融入区域经济的过程中略显滞后,而海峡西岸经济区的创想和规划则正好切合福建的实际,同时又有利地利用了福建与珠三角、长三角相衔接的优势。
福建省提出,加快发展中心城市,发挥厦门经济特区的龙头作用和福州的省会城市带动作用,以构建福州、厦门、泉州三大城市基本框架为支撑,连接漳州、莆田、宁德,对接三明、南平、龙岩,加快形成福建省城市体系的总体布局,同时加强交通能源基础设施建设,确立电子、石化、机械制造三大支柱产业,并围绕这三大产业重点培育壮大一批产业集群。
海峡西岸经济区一经提出就得到国家相关部门重视和支持,并得到台湾经济界的热烈响应。参加两岸经贸论坛的台湾地区“立法委员”赖士葆在接受记者采访时表示,海峡西岸经济区的建设重在落实相关工作,其发展方向应该是“把福建视作香港,实现贸易自由化,这样其发展道路会更宽,对台湾也更有吸引力。”
“以福建为主,包括长三角、珠三角的海峡西岸经济区应该建设成为对台的自由贸易港区或经济区,虽然论坛中并未提及此事,但两岸地区都有重量级人物在筹划此事。”赖士葆告诉记者,台湾目前正在组建一个重量级的代表团,且是跨党派的,近期将前往福建就海峡西岸经济区的具体落实情况进行交流。
锁定八闽发展新定位
海峡西岸经济区这一福建发展新定位的出台,具有深远的时代背景,体现了福建上下居安思危、加快发展的强烈意识。
随着中国进入新一轮经济增长周期,长江三角洲和珠江三角洲先行,环渤海经济区形成,西部大开发,东北老工业基地振兴,中部崛起,全国以区域经济为特色的经济竞争格局正在形成。面对这种发展态势,福建必须从更高的站位、更宽的视野,去审视自己的发展空间、发展路径和发展政策。否则,就有落后于其他省区甚至被“边缘化”的危险。
建设海峡西岸经济区,正是更高站位和更宽视野的科学抉择。它进一步凸显了福建的对台优势和作为两岸三地、两大三角洲联结点的区位优势,准确锁定了福建的发展目标和定位,必将推动福建进一步融入全国发展的大格局,更好地在两岸统一大业中发挥作用。福建提出的海峡西岸经济区,是指以福州、厦门为中心,以闽东南地区为主体,北起浙江温州,南至广东汕头的台湾海峡西部的海域与陆地。把“繁荣带”上升到“经济区”,体现了对区域定位认识的深化,体现了发挥对台优势、与两大三角洲分工协作意识的深化。
要实现这一战略目标,必须畅通对外开放、对内联接、山海协作三条战略通道,实施项目带动战略,推进与长江三角洲、珠江三角洲的产业、市场、基础设施对接,提升与台港澳合作水平,在全方位、多层次、宽领域对外开放上狠下功夫;必须致力于全面、协调、可持续发展,树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观。而做好工业化、城市化两篇大文章,是建设海峡西岸经济区的必由之路。
海峡西岸经济区是“闽东南地区”概念的延伸,指以福建为主体的台湾海峡西岸地域经济综合体。其构想包括:以构建福州、厦门、泉州三大城市基本框架为支撑,连接漳州、莆田、宁德,对接三明、南平、龙岩,加快形成福建省城市体系的总体布局;加强交通能源基础设施建设,扩大经济腹地和市场空间;建立产业集群,集聚规模效益。
福建安溪县分管交通建设的副县长陈长华告诉记者,要建设海峡西岸经济区,交通必须先行,现在安溪正在加快建设连通厦门的高速公路,把原来两个小时的行车时间缩短至40分钟。而地处闽西的三明市三元区分管交通建设的副区长谢时金表示,加快交通基础建设,用高速公路连接福建全省,辐射海峡西岸经济区,意义重大。
台商纷纷抢闸卡位
4月15日两岸经贸论坛在京闭幕通过《共同建议》,并同时宣布了15项促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的政策措施。第二天,福清江阴半岛就涌来了五批前来“抢闸卡位”的台商。这五批台商都是在福州投资多年的台湾商人,其中不少人是受台湾工商界朋友之托,到江阴半岛作投资考察的。
一早就风尘仆仆驱车一个多小时赶来的台商林先生说:“大陆刚刚公布了15项惠及台胞的政策措施和共同建议,当晚我就接到了3位台湾商界朋友的电话,托我先帮他们在福州抢得投资先机。因为大家都知道,这15项新策一出,意味着台商投资大陆的又一个春天即将到来。”
五批台商中有两拨是受托专门来考察江阴半岛港口资源的。台商王先生已与朋友合伙在福州投资多年,收益不错。他告诉记者:我那位台湾朋友都等不及了,一连打来两个电话,催我一定要替他来江阴半岛打前站。原来,去年岁末,福清籍著名侨商林文镜赴台湾推介江阴半岛,并邀请台商参与将江阴新港建成海峡两岸共享大港。王先生在台湾的朋友原准备今年夏天赴福清做投资考察,但15日晚上得知大陆公布了15项优惠政策后,王先生的朋友担心等到夏天就太迟了,而自己一时又无法立刻飞到大陆,只好“逼”着在榕投资的朋友替他先来江阴半岛考察探路。
江阴半岛位于福州市所辖的福清南部,与莆田市共同拥有湄洲湾。据探查,这里可以建造100个以上万吨至30万吨的深水泊位,同时还拥有500平方公里的腹地。10余年前林文镜先生发现了江阴半岛的可贵之处后,与新加坡港务集团公司以及福州港务集团联手,在这里投资建设了第一个5万吨级集装箱码头。由于江阴港与台湾三大港的距离都在180海里之内,且台湾三大港皆已超负荷运转,又没有更多的岸线资源可建大港。所以,林文镜多年来一直在海峡两岸来回奔走,呼吁台湾企业家与大陆企业家联起手来,将江阴半岛建成海峡两岸的“共享大港”。
福建泉州市台商协会副会长庄绍生10多年来一直在大陆投资,不久前,他接待一批批台商到泉州考察,台商们看到惠安县台商创业基地的宏伟蓝图时,都感到非常振奋,纷纷表示,要在这里投资兴业。台商创业基地的建设,先后有南洋制衣、宏汉制衣、龙豪制衣、兴瑞发铸造、德基五金等25家项目签约入驻,10家企业开工建设。在今后的泉州台湾经贸合作中,泉州将积极申办台商投资区和台湾学者创业园,主动承接台湾农业和电子产业转移,扩大对台航运直接往来等,争取泉台经贸交流合作有新突破,上新台阶。
人们相信,随着海峡西岸经济区的快速建设,福建必将迎来台商投资的又一个春天。
文:本刊记者 曾平
供稿:《今日中国》杂志
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