不久前，长期向中国提供扶贫贷款的世界银行、救助失学儿童的希望工程、推动参与式扶贫的中国农业大学人文与发展学院院长李小云等9个机构和个人荣获了中国首届“消除贫困奖”。这是中国自去年开始设立的奖项，每两年评选一次。

世界上多数国家都是由慈善机构发起扶贫活动，而中国的扶贫事业则主要由政府主导。自20世纪80年代中期开始，中国在全国范围内实施有计划、有组织的大规模扶贫开发。1994年，制定了《国家八七扶贫攻坚计划》，2001年又颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》。中央财政安排的专项扶贫资金也由1980年的10亿元增加到2004年的122亿元，累计达到1147.8亿元。

近年来，社会力量参与扶贫的力度也逐渐加大。据不完全统计，自1994年至今，中国通过东西地区合作、国家机关定点扶贫，以及社会慈善捐赠等方式，为农村贫困地区捐资捐物折款达到70亿元。同时，救助失学儿童的“希望工程”、私营企业家支持贫困地区发展的“光彩事业”等扶贫项目，极大地改善了农村贫困地区的教育、卫生、生产生活条件。

截至2003年底，农村未解决温饱问题的人口已从1978年的2.5亿人减少到2900万人，农村贫困发生率也由当初的30%下降到3%。而中国的目标是：力争到2020年，贫困人口基本实现小康。

中国的扶贫事业任重道远。为进一步推动社会参与，国务院扶贫办与全国工商联签署协议，通过减免税收、政策倾斜等方式，鼓励非公有制企业吸纳贫困地区劳动力转移就业。（供稿《人民中国》杂志）

中国网 2004年12月6日