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海峡潮涌向谁边——两岸关系的转机与前景
中国网 | 时间:2005 年07 月21 日 | 文章来源:中国网

春回大地,海峡潮涌。由连战、宋楚瑜两位主席率领的中国国民党、亲民党两党访问团在万象更新的时刻,应中国共产党的邀请,先后成功地访问了大陆,取得了丰硕成果,在两岸构建了党对党对话的新平台,为两岸关系的发展开辟了两岸同胞多年来所企盼的新前景。

祖国大陆一贯主张通过两岸多层次、多渠道的平等协商和谈判,和平解决两岸间问题,推动国家的最终统一。在蒋介石和蒋经国两位先生主政时期,国民党当局一贯坚持一个中国立场,反对台湾“独立”,这为国共两党再次合作,通过谈判和平解决国家统一问题,提供了政治基础。1983年6月,邓小平同志建议举行中国共产党和中国国民党的“两党平等会谈,实行第三次合作”。

蒋经国先生去世后,包藏“台独”祸心的李登辉上台。但在他权位尚未稳固的时候,他口头上仍然表示“台湾和大陆是中国不可分割的领土”、“所有中国人同为血脉相连的同胞”、“中国的统一和富强是所有中国人共同的期望”,还提出愿意“建立沟通管道”、“研讨国家统一事宜”。虽然李登辉的许多话是言不由衷,缺乏诚意,而且他也不愿意进行党对党或其它形式的两岸正式谈判,但为了不放弃任何推动国家和平统一的机会,大陆立即做出“表示赞赏”的积极回应。1990年11月和1991年12月,两岸先后成立了“海峡交流基金会”和“海峡两岸交流协会”,并开始了两会经授权的对话与协商。1992年11月,两会在香港专门就一个中国原则问题进行了磋商,并于会后以口头声明的方式确认了双方均坚持一个中国的立场。至于双方对一个中国原则义涵的认知,则求同存异,在两会的协商中不去涉及。这就是后来人们概括的“92共识”。在这个基础上,两会领导人汪道涵会长和辜振甫董事长于1993年4月在新加坡举行了历史性会谈并达成四项协议。这是1949年以来,两岸授权的民间中介机构第一次通过平等对话与协商所取得的实际成果,成为两岸关系史中的一个重要里程碑。

正是由于两岸关系出现了使人寄予期待的前景,台湾岛内的分裂势力和国际上的反华势力感到惶惶不安。1995年,李登辉在美国亲台势力的配合下,策划了对康奈尔大学的访问,企图以美国为突破口,在国际上制造“两个中国”和“一中一台”。两会接触被迫中断。1998年11月,在祖国大陆务实地、坚持不懈地推动下,加之台湾当局出于试图缓解因破坏两岸关系、制造海峡地区紧张而受到的内外压力的需要,辜振甫先生得以来到上海会晤汪道涵会长,并北上北京受到江泽民主席的接见。但是,就在汪道涵会长即将于1999年秋到台湾进行历史性回访的前夕,李登辉却于7月抛出了“两国论”,破坏了两岸关系的政治基础,再次使两会协商中断。2000年5月,分裂主义的民进党上台执政后,拒不承认一个中国原则,否定“92共识”,致使两会对话至今未能恢复。

早在蒋经国先生主政的后期,岛内政治形势发生了变化。他开放了老兵回大陆探亲,两岸人员往来和间接贸易快速发展;同时“党禁”也被突破,1986年民主进步党成立。随着岛内形势的这种变化,祖国大陆对两岸对话与协商方式的政策做了相应的调整。江泽民同志在1995年提出的为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗的八项主张中表示,“在和平统一谈判的过程中,可以吸收两岸各党派、团体有代表性的人士参加。”这样的调整把两岸平等对话的大门敞得更开了。在2000年5月后,祖国大陆也没有把两岸对话的大门关上。江泽民同志在不同场合多次明确表示:“只要台湾当局承认一个中国原则,我们就可以同他们坐下来谈,什么都可以谈,我也可也去,台湾的领导人也可以来。” 今年3月4日,中共中央总书记胡锦涛在看望参加全国政协十届三次会议一些委员时提出了在新形势下发展两岸关系的四点意见。他针对岛内现实情况阐明了我们对两岸对话所持的更具包容性立场。他说:“只要承认一个中国原则,承认‘92共识’,不管是什么人、什么政党,也不管他们过去说过什么、做过什么,我们都愿意同他们谈发展两岸关系、促进和平统一问题。”这一立场表明了大陆以大局为重,不计前嫌的坦荡胸怀。

形成鲜明对照的是,民进党当局主政之后,不但加快了分裂国家的步伐,开始了全面“去中国化”的进程,制定了“公投制宪”的“时间表”,而且对主张在“92共识”基础上恢复和发展两岸关系的政党、团体和个人,统统扣上“卖台”、“通共”的大帽子,在岛内制造了一种“绿色恐怖”的高压,一时间使得某些认同“92共识”的政党和人士感到犹豫、彷徨。两岸关系处于危险的僵局之中。

那么,是什么原因和背景使得中国国民党在今年大地回春之际,先于3月下旬派江丙坤副主席率团参访大陆,成功地进行了国共两党交往断绝56年后的“破冰之旅”,而后连战主席于4月26日率团访问大陆并和胡锦涛总书记于28日在北京进行了历史性的握手呢?是什么原因和背景使得亲民党主席宋楚瑜接踵而来,率团于5月5日至13日访问了大陆呢?对这个问题,连战主席4月29日在北京大学演讲时,做了精辟准确的回答。他说,这是历史的趋势,民意的驱动。

首先,台湾岛内民意的主流到底是什么?岛内分裂势力说,“台独”思潮已是“主流民意”;美国和西方国家的一些学者和媒体评论也宣扬台湾已形成分离主义的“民族认同”或“台湾意识”。他们的“论据”是2000年主张“台独”的民进党上台执政,2004年民进党又再次在选举中获胜。大家都知道,2000年选举时,由于李登辉作祟,国民党发生分裂,宋楚瑜从国民党中出走,以无党派候选人身份参选,上演了一出由三组人马角逐的“三国演义”。“鹬蚌相争,渔翁得利”,陈水扁侥幸以39%的少数票获胜。台湾选举实行的是相对多数制。如果是绝对多数制,进行第二轮投票的话,可以肯定,国民党所得到的23%的选票大部分会转向得到36%选票的宋楚瑜,民进党不可能上台。可以说,2000年民进党上台靠的是李登辉给它创造的机会,而不是靠自身的实力。2004年选举时,国民党和亲民党决定联合参选,推出“连(战)宋(楚瑜)配”,民进党面临巨大挑战。民调显示,连、宋的“泛蓝”阵营一直领先民进党的“泛绿”阵营。在此情势下,民进党使出浑身解数拉选票,包括抛出“公投制宪”和“台独时间表”,不断挑衅大陆,煽动“台湾悲情”;滥用手中权力在投票的同时进行所谓的“防御性公投”,强行“绑票”;通过“过境外交”借重洋人拉选票登等。但是,这种种手段似乎仍然难以奏效,于是在3月19日的下午,也就是在投票前不到24小时,发生了陈水扁、吕秀莲在台南遭到枪击“受伤”事件。在一种波诡云谲的气氛中,民进党以不足3万票的极其微弱多数“胜选”。但是,当天台北发生了规模空前的抗议选举不公的静坐、绝食和示威风潮,“泛蓝”阵营提出了“选举无效”的诉讼,要求调查“3.19”枪击事件真相。这次选举后,民进党虽然得以继续执政,得到了50.2%的选票,但是它却在台湾一半的选民中失去了执政的“合法性”。如果说2000年后民进党当局是一个不具多数民意基础的少数当局的话,它的上台还是具有“程序正义”的,也就是说“取之有道”;而2004年民进党“获胜”的“程序正义”却受到广泛的质疑,也就是说“取之无道”。可以说,民进党是赢了选举,失了信义,受到一种危害性更大的内伤。正是在这样的背景下,民进党当局特别重视去年12月举行的“立法院”选举。它一方面要拿下过半的席次,以便推行“公投制宪”的“台独”时间表;另一方面,也希望通过“最新民意”表明,它继续执政是“合法”的。但是,“立法院”选举的结果恰恰和它的期待相反。国民党和亲民党共得到超过半数的113席,加上倾向“泛蓝”的无党籍席位,保持了比较稳定的多数地位。这一结果实际上反映了台湾政治版图的基本面:“台独”分裂势力从来不代表台湾的主流民意。尽管民进党当权了5年,但它在民众中的支持率在过去10年中并没有实质的增长。这可以从1995年以来台湾4届“立法院”选举中民进党的得票率看得一目了然。

时 间 1995 1998 2001 2004

得票率(%) 33.17 29.56 33.38 35.72

此外,从过去10多年台湾各种民调的结果看,60%到70%的台湾民众希望台湾和平、稳定、发展,不希望改变两岸都是中国一部分的现状。即使在民进党当权后,台湾的“急独”基本教义派,也不过占20%左右。另一方面,民进党的政治路线本身带有很强的排它性,这也限制了它自身的发展。

民进党的“台独”诉求是建立在所谓“台湾悲情”基础之上的。这种“悲情”论者把近代台湾同胞和大陆同胞一样遭受的内忧外患,统统归咎为“外来统治”,包括1945年台湾光复之后的国民党当局,并以这样的历史观作为支撑其“台独”诉求的“理论基础”。同时,他们利用台湾同胞因历史上的苦难而自然产生的“出头天”、“当家作主”的愿望,玩弄民粹政治。他们把台湾同胞撕裂为“本省人”和“外省人”,使“外省人”背负了“非我族类”的原罪;把两岸关系定位为“一边一国”,并以此不断挑衅大陆,煽动仇视大陆的情绪;把政党分际定位在“爱台湾”和“卖台湾”,对反对“台独”、主张建立和平、稳定两岸关系的政党和个人都扣上“台奸”的帽子。民进党所推行的这种“非我即敌”的排它性“零和斗争”路线,特别是在各种选举期间,造成了岛内族群对立、社会断裂和两岸紧张;而每经过一次选举,情况就变得更为严重。民情可用,但不可欺。多年下来,台湾民众对民进党玩弄民粹政治所造成的危害感受越来越深。“台奸”、“卖台”、“通共”的“帽子”大棒也逐渐失去了作用。这可以从2004年12月举行的“立法院”选举中看到其端倪。首先,它的投票率创下历史新低,只有57.6%的选民出来投票,比2001年的选举下降了近9个百分点。更重要的是,这次低投票率造成的效果也和往常相反。过去低投票率通常对民进党有利,但这次却有约220万在半年前的“大选”中支持民进党的选民不是没有出来投票,就是投了“泛蓝”的票。出现这种情况的原因是,由于民进党跟在李登辉的台联党后面打出了“台湾正名”、全面“去中国化”、“催生新宪法”等极端的“台独”竞选口号,使得希望两岸关系平稳的“淡绿色”选民感到忧虑,因而消极抵制或离民进党而去。低投票率还反映出台湾民众已经对政党间的恶斗感到厌烦。今年3月,全国人大高票通过《反分裂国家法》后,台湾当局声言在3月26日举行“百万人抗议游行”,但是那天的“游行”却有气无力,草草收场。台湾著名政治评论家南方朔指出:“‘3.26’的不光彩,是台湾人民的福气。它显示出那群什么都不会,只会搞撕裂,只会搞对立的人,他们的信用已快速折旧。”“它所反映的,乃是台湾群众判断力的进步与觉醒。”5月14日为“宪改”而举行的“任务型国民大会”选举更鲜明地印证了民意的这种变化。 虽然民进党得到了略多于国民党的42.5%的选票,但是这次的投票率却创下了令人难堪的新低,只有23.4%。舆论普遍认为,如此低的投票率使这次选举完全失去了其价值。台湾岛内民意出现的上述变化,从本质上讲是形势发展的必然结果,也就是说,“形势比人强”。

胡锦涛总书记在会见连战和宋楚瑜两位主席时都强调,处理两岸关系这个重大问题必须以宽广的眼光审视当今世界和两岸关系发展的大势,顺应历史潮流而动。实际情况是,不但大陆同胞面临和平与发展的历史机遇和挑战,台湾同胞也面临着同样的机遇和挑战。在过去半个世纪里,台湾同胞经过打拼奋斗,经济建设取得了骄人的成就,跻身于“亚洲四小龙”。但是近十年来,台湾也面临着经济全球化趋势深入发展和科学技术突飞猛进的挑战,遇到新一轮经济结构调整所带来的问题。台湾的人均GDP已经原地踏步了9年;民进党执政后出现过历史上少有的经济负增长;财政赤字逐年增加,而境外投资逐年减少。与此同时,随着两岸经贸关系的迅速发展,两岸经贸依存度快速增长。从2003年起,大陆已成为台湾的最大出口市场和最大贸易伙伴。台湾经济学家估计,台湾经济成长的1/3依靠大陆,大陆经济增长如果下降一个百分点,台湾经济将因直接影响而下降0.4个百分点,而因综合影响将下降0.9个百分点。可以说两岸经济关系已经到了大陆一荣两岸俱荣,大陆一损两岸俱损的程度。台湾的“经营之神”王永庆先生说过,没有大陆台湾就没有出路,台湾的贸易顺差主要靠大陆,没有大陆台湾根本无法在国际上竞争。在这种情势下,台湾民众自然希望两岸和平、稳定、合作、双赢。台湾的任何政党如果一味地无视台湾的根本利益,与大陆为敌作对,只能自绝于台湾民众。因此,国民党和亲民党选择了顺应民意的道路,来到大陆谋求两岸的共同发展和繁荣。

中国共产党通过邀请国、亲两党来访并给予诚挚热情地接待,表达了大陆同胞对台湾同胞的骨肉深情。这在台湾岛内掀起了“大陆热”,大大增进了两岸同胞的相互了解和感情交融。三党通过平等协商所取得的共识和成果说明,只要在一个中国原则的基础上,两岸之间没有什么不可以谈的问题,经过共同努力,也没有什么不能解决的问题。三党取得的共识和成果,也反映了两岸的主流民意,为今后两岸关系的发展指出了方向,奠定了基础。中国共产党清楚地表明,愿意在同样的基础上,和台湾的其它政党进行对话与协商,而不会计较它们过去说了什么话,做了什么事。大陆通过国、亲两党送给台湾同胞大熊猫和其它促进两岸经贸和人员往来的“大礼”,充分说明大陆有关“只要是对台湾同胞有利的事情,只要是对促进两岸交流有利的事情,大陆都会努力去做,并且努力做好”不是空话,而是庄严承诺和实际行动。

中国国民党和亲民党对大陆的成功访问,为两岸关系开启了和平发展的美好前景,但是岛内的分裂势力和国际上的反华势力决不会善罢甘休,它们必然会千方百计破坏两岸关系的顺利发展,对此两岸同胞必须高度警惕,前进的道路还会是曲折的。然而,今春海峡所涌起的大潮毕竟代表了历史发展的趋势,代表了两岸同胞的民意,它是任何人也阻挡不了的。它必将汹涌澎湃地把两岸推向国家统一、民族振兴的康庄大道。

撰文 全国台湾研究会副会长 许世铨 

编辑 李莉娟 徐讯

供稿   《人民画报》杂志

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