落后面前八个字：背水一战，奋起直追

    丰都新县城的建设启动在库区算是早的

    。1992年3月20日，丰都新县城拉开了建设的序幕。可到1999年末，新县城才搬迁810户移民，丰都的移民迁建进度比库区平均进度慢了23个百分点，处于库区各区县末位。国家三建委对丰都当时移民工作的评价是：“起了个大早，赶了个晚集。”

    而比迁建进度落后更严重的是丰都干部群众士气的低落，由于黄发祥案件的暴露，加上移民迁建工作中出现的作风不实等问题，丰都干部群众在移民迁建中的士气跌入了低谷。

    面对这种局面，重新调整了的县委、县政府领导班子没有被困难吓倒，向全县人民响亮提出：背水一战，奋起直追，一年整改打基础，二年加劲大搬迁，三年攻坚克难点，六年任务三年完。

    背水一战的落脚点：埋头苦干

    “移民工作严重滞后，根本原因在于干部。”县委、县政府在对落后原因进行反思中意识到，干部作风不实，做表面文章，是导致落后的关键。因而，他们把背水一战的落脚点放到了埋头苦干上。

    “掉皮掉肉不掉队，流血流汗不流泪”。为了把失去的时间抢回来，县里从领导到相关部门的干部都实行“七天工作制”，取消了星期天和节假日，把所有的时间都集中到了移民搬迁上。

    从县委书记、县长到一般干部，都深入到移民工作的一线去埋头苦干，攻克难点。县委书记谭大辉连续１０多天泡在移民家中。在兴义镇水天坪村，他了解到移民秦大富因不懂移民搬迁政策，耗尽全部家财在原淹没地建房造成损失后，及时帮助解决部分资金，使该村的移民难点突破，带动了全村的移民搬迁。

    县领导带头埋头苦干，干部们自然跟着冲上了第一线。旧县城７０多岁的移民王老伯不愿离开住了５０多年的家，移民干部上门做工作时，他就“顶杠”，但干部们并没有因王老伯的“顽固”而退缩，坚持不懈地做思想工作，最终打开了这一缺口，让老人搬到了新城。

    干部们埋头苦干的作风推动了移民搬迁的进度，到２００２年底，全县移民实迁人口达到３４８８２人，超额５％按期完成了二线水位移民搬迁任务，三年时间完成了六年的任务，赶上了库区移民工作的进度。

    奋起直追闯出一条新路：创新巧干

    创新思维破解了新城建设中的资金难题。

    走进丰都新县城，你会为城内已经建好和正在建设的市政广场、文化广场、生态广场、朝华公园、体育场等公共设施的气派所折服，然而，更让人惊讶的是这些设施的建设中，丰都县竟没有花一分钱。他们通过出让经营权和冠名权等市场运作方式，从北京、重庆主城区和涪陵等地引进一批投资商进来建这些公共设施，目前为止已运作来２亿元的公共设施建设资金。

    巧干方法改变了落后的局面。

    在县城搬迁中，他们采用了一种巧干的方法，促进了移民搬迁，迅速改变了落后的局面。第一个办法是先行把四大家的办公地点搬到新县城，以此来带动各机关单位的搬迁。第二个办法是“移民先移校”，抓紧时间在去年秋季开学时把县城的中小学都搬迁到了新县城行课，以此来带动了旧县城的居民主动快速地把家搬进新县城。这些巧干的方法有效地加快了新城建设和搬迁的速度，赶上了二线水位移民搬迁所要求的进度，改变了落后的局面。 （罗成友 向波）

    新华网 2003年06月22日