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近几年来,拉萨城朝着现代化大都市阔步迈进。“道路进一步畅通,交通设施不断更新,群众交通安全意识普遍增强,整个拉萨城市风貌变得更加美丽。”这是长年住在拉萨老城区市民最切实的感受。在繁华与发展的背后,井然有序的拉萨交通无不处处展示着一个现代化城市的文明与进步。拉萨交警,这支充满功勋与荣誉的雪域“铁军”,在历时半年的“交通专项治理”奋战中,把保持共产党的先进性融入实际,以自身的实际行动展示了拉萨交警严格的工作作风和雷厉风行的军人风采。
交通是一个城市的流动风景,创建安全、文明城市的一项重要的任务就是要发展现代化的城市交通。由于历史原因,拉萨市公安局交警支队领导一班人面对拉萨城区的交通现状和存在的突出问题,无不感受到巨大的压力。但事实证明,他们没被困难和问题吓倒,而是抓住机遇,变压力为动力。在半年多的时间里,全市交警从造础设施提高道路通行能力入手,在城区各个路段全方位展开了一场道路交通治理大会战。
据统计,今年上半年以来,拉萨市交警部门为城区拓宽、改造、新建的道路安装隔离防护栏达800余米,维修路口红绿灯76次,维修交通隔离墩42个,增添交通标示、标线约15公里,出动各类工程施工车辆3000台次,在道路交通建设改造方面累计投资100余万元。上半年开展各类交通整治达12次,全市交警共出动警力9000人次,警车6000余台,设点重点检查250处,检查重点车辆12000辆,查扣各类违法车8107辆,查纠各类违法行为20665余人次。共查获货运机动车载客违法行为79起,就地卸客转运乘客2370人,批评教育2480人次,检查中查获假驾驶证48本,假交通安全资格证21本。直观上看这仅仅是一组数字,但是,我们相信,每一个见证拉萨城市变迁的市民无不由衷地感叹城区道路交通状况的明显改善和出行的畅通与便利。
2005年5月1日是《道路交通安全法》颁布实施一周。这天,拉萨市交警支队的民警就没有闲着,他们走上街头进一步做好《道路交通安全法》的宣传普及,提高广大市民关爱生命,遵法出行”的交通安全意识,为构建和谐拉萨、争创文明城市打下坚实基础。拉萨市公安局副局长文永海及市交警支队支队长仁增洛桑亲自到达现场,给市民解答交通道路中存在的疑惑。为了进一步使《交通法》深入人心,市交警支队在“五一”黄金周期间,利用各种形式大力开展社会化交通安全宣传活。在布达拉宫广场,以“交通安全进社区、交通安全进企业、交通安全进学校、交通安全进家庭、交通安全进农村”为主要内容的“五进”宣传活动,向群众散发宣传资料50000余份,同时还制作了藏、汉语版《关爱生命、安全出行》的光盘,向群众免费发放,再一次掀起交通安全法的宣传高潮。使广大群众自觉崇尚现代交通文明,消除抵制各种不良行为已蔚然成风。
精神是生命的支柱,“缺氧不缺精神”是雪域高原的军人风范。在拉萨市交警支队办公楼一楼大厅,最显眼的位置矗立着“严格执法热情服务”显示出了拉萨交警的精神风貌。在城市交通专项整治中,拉萨交警正是这种团结务实的精神激励着每一个奋在一线的民警。因为警力不足,每一位民警都不得不超负荷工作,炎炎烈日下,他们被晒得黝黑,但他们无怨无悔。采访中,拉萨市公安局党委委员、交警支队支队长仁增洛桑告诉记者,在拉萨某繁华路段值勤的民警尼玛扎西同志,由于长期在交通管理一线工作,以致积劳成疾,在长期患有胃病和高血压等病症的情况下,他为了坚守岗位,总是不肯向领导请假去治病,有好几次都晕倒在了工作岗位上。
对于市民关心的交通软硬件问题,仁增洛桑称,为了确保软硬件相配套,最大程度上提高交通管控能力,近年来,市交警支队先后投资修建了市区智能化管理系统一期工程,建成了大屏幕组合显示系统、交通电视监视系统,并在市区主要路段安装信号机初发挥了科技管理功能。通过监控系统,可以缓解控制区内的交通矛盾,及时发现处理交通违法,合理调用警力,对突发事件作出快速准确的判断、处理,使整个交通系统处于一种最佳的运行状态。
随着拉萨私家车不断增加,停车难已成为拉萨市的一个突出问题。停车难也一度成为市民关注的热点问题,也引起交警部门领导的高度重视。仁增洛桑说,2005年上半年,市交警支队联合有关部门在全市各主要路段、人行道上设置临时停车位,共设置停车位50余个。这样来,市民驾车出行随意停车以及占位、占道的问题就得到了解决。同时,也有市民建言在繁华路段实行按时收费,以便更好的缓解停车难问题。
在队伍建设方面,仁增洛桑告诉记者,市交警部门重点强化交警的基本素质训练和岗位业务规范培训工作,结合需求,确立了岗位业务培训体系与制度,严格新警素质训练,把加速交警队伍建设作为首要的基础工作提到议事日程上来。今年3月以来,市交警支队就派出部分交警到消防模拟训练中心进行岗前培训,这一举措,就是为了落实培训制度的实施和监督机制,不断加快科技强警步伐,把周期性的基本素质训练以及技术、知识更新落到实处,全面提高交警的整体素质。
为了更好地规范和加强车辆管理所的工作,仁增洛桑说,今年上半年以来,市交警支队首先从提高驾驶员技术和素质入手,对申办驾驶证的人员进行专业技术培训,积极与市区各驾校加强联系,共同制定对驾驶人员的技术培训大纲,切实加强学驾人员技术操作训练,并指派理论水平较高的技术人员对驾驶员进行交通安全法则、机械常识和政治理论教育,以树立驾驶人员的良好职业道德和遵纪守规意识,并对技术考核实行严格把关,实行合格一个,签证一个的原则,坚决制止“蒙混过关,开后门和拿钱买执照”等不良现象的发生,为社会输送了大批合格技术人才,确保了人民生命财产的安全,有效地维护了公安机关在广大人民群众中的良好声誉。根据公安部《机动车登记办法》与《机动车登记业务规范》等规定,市交警支队制定了《拉萨市公安局车管民警岗位规范实施细则》,系统地规范了整个车管业务,通过设置各个岗位定人、定岗、定职责的同时增设岗位,启动了所有车管业务。在车辆入户登记工作中,结合实际情况制定了严格的逐级审核、层层把关制度,特别是对进口汽车,国产组装套牌汽车实行严格审批制度,完善了审批制度的监督机制,有效地防止了办理关系户,搞权钱交易等腐败现象发生,严厉打击了车辆走私和盗窃车辆等违法犯罪行为,堵塞了车辆管理工作中漏洞和弊端。消除了过去工作中的由于管理制度、审批制度和监督制约机制不完善造成的机动车驾驶证、行驶证、车辆号牌管理不严等不良现象的发生。目前,市交警支队已将各类办证工作纳入到科学化、正规化、现代化管理的轨道。
对于下一步的打算,仁增洛桑告诉记者,随着自治区成立40周年的来临市交警支队将进一步加大力度,整治道路交通秩序,合理疏导,为大庆营造一个安全祥和的道路安全环境。(田志林)
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