在社区服务成为社会服务新的增长点的同时，社区体育服务却表现出明显的滞后现象。其原因与理论研究的缺乏和服务网络的缺乏有关。

为使社区全民健身服务卓有成效，必须发挥其整体效应。故协调和沟通各类社区全民健身服务组织和网点的服务工作，使社区全民健身服务形成"上下一条心，全局一盘棋"的网络结构是至关重要的，建立社区全民健身服务网络，应从服务组织的层次架构和沟通渠道的两个方面进行构筑。

一、社区全民健身服务组织的基本架构

1 三级组织架构。目前我国城市社区行政组织可分为街道、居委及居民小组（楼组）三个基本层次，社区工作也基本按此层次架构开展工作，而全民健身工作也按此路径服务于居民（家庭）的（如上海正在推广的"全民健身进家庭"活动）。

2 四类组织系统。

以管理指导为主的综合类服务系统。即全民健身指导中心及其下属层服务组织；

以组织各类活动为主的项目类服务系统。如各类组织（如太极拳协会）及其下属各层服务组织；

以设施开放为主的资源类服务系统，即社区体育中心及其下属各体育服务站点；

以协调社区内、外社区全民健身服务合作交流为主的协调类服务系统。即社区体协及其下属各服务组织。

二、社区全民健身服务网络的沟通渠道

1 管理网络

2 服务网络。

3 协作网络。

4 人才网络。

5 监督网络。

三、社区全民健身服务的内容

1 社区全民健身组织服务。

2 社区全民健身设施服务。

3 社区全民健身指导服务。

4 社区全民健身信息服务。

四、社区全民健身服务的方法

1 动员的志愿和自愿方法。

2 活动的自助和照顾方法。

3 形式的民主和多元方法。

4 组织的小型和分散方法。

5 服务的无偿和有偿方法。

结论

1 建立服务网络是当前社区全民健身工作急需解决的课题，服务网络的完善与否关系到社区全民健身的整体效果和发展。

2 社区全民健身服务网络的基本架构为三个层次（街道、居委、楼组）、四类系统（指导、项目、设施、协调）和五张网络（管理、服务、协作、人才、监督）。

3 社区全民健身服务的基本模式包括目标（体育、生活）、内容（组织、设施、指导、信息服务）、方法（参加的自愿和志愿、活动的自助和照顾、形式的民主和多元、组织的小型和分散、服务的无偿和有偿）等。

上海体育学院 李建国《全国群众体育论文汇编》