美国三届政府都积极追求军事革命和军事转型，而且布什政府的紧迫感更强，措施更有力，投资力度最大。为什么？军事革命和转型是人类社会从工业时代向信息时代迈进的必然产物，是新时代世界军事领域矛盾运动规律的结果，具有鲜明的时代特征和深刻的内在动因。社会形态的转变为军事革命和转型奠定了基础；国际形势的剧烈变化为军事革命和部队转型提供了机会；新技术的迅猛发展为军事革命和转型提供了手段；美国内政治斗争的需要，所有这些是美国三届政府追求军事革命和军事转型原因。

1． 人类社会形态的转变是军事革命和转型的根本动力。20世纪末，人类社会已经开从工业时代向信息时代转变，计算机、通信、网络的进步，它们结合在一起，构成信息革命，信息革命的影响从技术本身扩大到组织，业务和商业，文化和人们的工作和生活方式。人类社会的这种时代更替，这种改变社会的动力力也必然从硬件和脑力两个方面影响作为整个社会一部分的军事领域。

2． 国际安全环境变化促进了军事革命和转型的出现和发展。世界政治格局已经发生巨大变化，新的政治格局正在形成之中。在这样一种转型时期，国家安全环境非常不稳定，孕育着许多不确定因素，一些过去被掩盖的矛盾凸现出来。过去熟悉的、可以预测的威胁消失或减少了，今后10~20年的和平环境为进行军事革命和转型提供了有利条件；但新出现的包括非国家敌对集团、不对称威胁等威胁使得安全环境变得更复杂，需要发展新型能力应对这些新的威胁。“9.11”事件证实了国际安全环境的这一新特点，促进和推动了美军的军事革命和转型工作。

3． 利用先进技术。先进技术正在以前所未有的速度和规模发展，经济全球一体化加速了先进技术的推广和扩散，为军事革命和转型提供了坚强的支撑。低成本、极其强有力的信息技术的独特性质正在点燃这个领域。除了信息技术外，还有一些新技术，如基因、生物工程、材料、推进剂等。这些技术带来巨大力量，引诱后迫使人们思考如何使用它。美军比历史上任何军队，更加重视先进武器系统，更加依赖它们，以便取得关键的能力优势和战略优势。美国防部负责采办、技术和后勤的副部长说，“如果存在一个技术中心战的话，这就是技术中心战”。

4． 要求国防部恢复部队活力。在过去15年内美国国防费用一直保持在低水平。兵力削减了三分之一，但动用的频率却是过去的4倍。武器采购数量锐减，90 年代被戏称为“采办假日”，设施老化，零备件短缺，仓库中堆满老装备，需要昂贵的费用维修。在面临新威胁的情况下，国防预算数量减少和削减军备却成为促使转型的动力。认识到存在差距是转型的最大动力。

美国内政治斗争的需要。美国这届新政府的主要成员，例如副总统切尼（曾任国防部长）、国务卿鲍威尔（曾任参联会主席）、现国防部长拉姆斯菲尔德都具有浓厚的国防背景，他们是“鹰派”的代表。美国会议员中有27%当过兵（70 ~80年代时占70~80%）。美军中持共和党与民主党的观点的比例为8比1。一些大型国防工业公司积极支持军事革命和转型，期望从中分得一杯羹。911后民意调查表明，76%的美国民众支持增加国防费。美国内政治气候支持进行军事革命和转型。

中国网  2003年08月15日