四、军事革命和转型的目标和目的
王稚

美国防部和各军种进行军事革命和转型的目的是,建设一支小型、快速、更敏捷、更精确、保护得更好、能够更快部署和在战场上维持的部队,在战略环境可能出现跳跃性变化的情况下,维持或提高美国的军事优势。从对冷战时期敌人的微弱优势走向主宰21世纪所有的军事行动,使用联合反应部队实现全面主宰。实现“绝对安全”。美军转型追求的具体目标是:一是培养一批从事转型的领导;二是在作战的各个级别,将空军、海军和陆军的资产融合在一起;三是增强军种执行联合作战的现代化装备;四是装备和训练小单位以便执行军种的合成作战,而旅及其以上级别的指挥部门应该具有联合作战能力;五是迅速投送并维持参与各种冲突(高、低强度战争)的能力;六是利用新技术增强遏制、劝阻、“营造”和前沿存在能力。七是希望能力的增长能够抵消部队规模的下降、降低操作维护费用、减少后勤尾巴、更快地应用新技术。总之,要求利用信息时代的技术,将美军的效能和效率提高一个量级。

美军军事革命和转型最根本的目的是将今天的军队转变为21世纪的部队,维持和扩大美国的军事优势,巩固美国在世界格局中的一超地位。正如布什总统所说:“国防领域花费的每一美元都应当满足这个唯一的标准:必须帮助我们建立打赢未来战争的决定性力量。”

为了推动军事革命和转型工作,在克林顿政府时期,美国防部先后颁布了“2010年联合构想”和“2020年联合构想”,提出了主宰机动、精确交战、全面防护、集中后勤四项作战概念,指导各军种军事革命和转型活动。但是,这些概念原则性太强、过于笼统,实际操作起来很困难。有的专家甚至讽刺说,任何国家军队都需要机动、交战、防护和后勤,没有创新,可操作性差。因此,布什政府的国防部在新的防务战略中,确定了美军转型的六个关键作战目标,以此指导美各军种推行军事革命和转型:①保护美国本土和海外作战基地,挫败化学、生物、放射性、核和增强高爆武器的威胁;②确保信息系统能够应对攻击,并有效实施信息作战;③向远方敌人设置的禁入区和封锁区投送部队并实施保障;④提供持续的监视、跟踪和快速交战能力,令敌人无处藏匿;⑤增强空间系统的作战能力和生存能力;⑥利用信息技术和创新的概念,发展可互联互通的联合C4ISR系统。

中国网 2003年08月


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