前言

    中东地区长期弥漫着战火硝烟;而2001年底的卡塔尔多哈,却洋溢着欢声笑脸—随着卡塔尔贸易部长的一声锤响,中国加入世界贸易组织十五年谈判尘埃落定。倏忽间,一年过去了,中国做了什么?中国发生了什么变化?冲击显现了吗?机遇抓住了吗?这是国人关注的问题,也是世界关注的问题,正是《中国WTO报告·2003》试图回答的问题。

    2002年是我国加入世界贸易组织的第一年,也是极为关键的一年。一年中,我国政府为了适应WTO要求,履行入世承诺,在法律修订、政策调整、市场开放等方面做了大量工作;我国企业为了抓住入世机遇,参与国际竞争,进行了艰苦努力;我国人民的社会生活、思想观念也在更开放的环境中有了新的变化;我国的经济建设,在更加开放的环境中有了进一步的增长。WTO,已经对我国的经济、社会、文化等各方面产生了重要影响,并将进一步影响我国的改革开放和发展。

    为了深入研究、评估、分析入世一年来的发展变化和利弊得失,总结经验、吸取教训,以便在更高层次上更好地利用机遇、应对挑战,中国世界贸易组织研究会组织撰写了《中国WTO报告·2003》。本报告的研究及编辑出版得到了原国家外经贸部、经贸委等政府有关部门的大力支持,由长期从事我国外经贸和世贸组织事务领导、研究工作的佟志广先生任编委会主任,著名外经贸专家马宇先生主编,经济日报出版社出版。国内外著名WTO专家学者、政府官员及行业顶尖专家、企业家参与撰稿,基本代表了我国WTO问题研究的最高水平,内容贯通宏观、中观和微观,涵盖行业、地区和案例,对于政府部门、研究机构、图书馆、企业及个人来说,都是有益的工具书、参考书,为国内外研究、了解中国入世后发展变化情况的权威出版物之一。

    《中国WTO报告·2003》包括综合篇、行业篇、区域篇、案例篇和资料篇等五大部分,180余万字。主要内容有:

    ——加入世贸组织一年来我国在市场开放、法制建设、政府管理、维护公平贸易环境、参与世贸组织事务等方面所做的工作;

    ——加入世贸组织一年中我国的经济运行情况分析,包括投资、就业、税收、国际收支、对外贸易、吸收外资、海外投资、对外劳务合作、对外承包工程以及中美、中日、中欧、中国东盟的经贸关系发展等;

    ——农业、食品、饮料、纺织、服装、 包装、医药、汽车、信息电子、软件、电子元器件、家电、计算机、通信设备、石油化工、钢铁、机械、建材、造纸、煤炭、有色金属、电力、银行、保险、证券、电信、分销、物流、旅游、房地产、建筑、环抱、信息咨询、教育、出版、影视、文化、体育等39个行业在加入世贸组织一年中的政策调整、市场开放及发展变化情况;

    ——北京、上海、天津、重庆、广东、山东、江苏、浙江、福建、新疆(新疆建设兵团)、内蒙古、湖北、湖南、陕西、河南、黑龙江、云南、台湾、香港、深圳、广州、大连等地区以及大连、青岛、杭州、武汉、昆山经济技术开发区和青岛保税区等30个经济区域在入世一年中所做的工作及其经济社会发展情况;

    ——16个与我国加入WTO问题有密切关系的典型案例分析,包括我国对外国产品和政府(法律政策规定)诉讼(纠纷)的案例,如美国钢铁保障措施案、新闻纸反倾销案;也包括国外对我国产品和政府(法律政策规定)诉讼(纠纷)的案例,如苹果汁反倾销案、加拿大对我汽车挡风玻璃反倾销案;有关于具体产品的案例,如欧盟扑热息痛反倾销案;也有关于关于某些政策规定或综合性贸易纠纷的案例,如DVD知识产权案、美国等国诉欧共体香蕉案、欧洲法院对中国反倾销案的司法审议等;

    ——我国入世一年中新制定、修订的法律法规目录及重要法律法规和政策文件,世贸组织新一轮谈判主要议题及时间表,世贸组织2002年新闻记录,中国加入世贸组织一年大事记,美国贸易代表办公室和中国美国商会对于中国入世一年履行承诺情况的报告等。

    本报告的撰写和出版,得到了我国政府部门、研究机构、专家学者和企业界以及世贸组织秘书处等的广泛而有力的支持。田纪云为本书题词:普及世贸知识,掌握世贸规则,推进我国现代化建设。汪道涵题词:研究世贸组织,掌握发展动态,为我国社会主义的改革开放、市场经济和现代化服务。我国常驻世贸组织特命全权大使孙振宇为本报告出版发来贺词,祝贺本年度报告的出版,并感谢编辑委员会为此付出的辛勤努力。

    世贸组织总干事素帕猜博士在专为本报告发来的致辞中,对中国加入世贸组织一年的表现给予高度评价,并对多哈议程谈判进展发表了看法,认为中国是这些谈判非常具有建设性的参与者。对于中国学者、商界领袖和公众给予世贸组织的极大兴趣和关注,素帕猜先生感到十分欣慰,同时感谢中国世贸组织研究会以及中国其他类似机构在世贸组织知识普及教育方面所进行的工作和活动,并衷心祝愿《中国WTO年度报告》以及今后所有的工作取得圆满成功。

    《中国WTO年度报告》今年是第一次出版,今后将每年出版一本。

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    中国网 2003年6月23日


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